黨課講稿 嚴守黨規黨紀做合格黨員

黨課講稿

嚴守黨規黨紀做合格黨員

習近平今年1月13日上午在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上講話時強調，要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。「要加強對黨員、幹部特別是領導幹部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事」「要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事」。習總書記的講話擲地有聲、振聾發聵。

　　那麼，黨的規矩到底包括哪些?習近平對此有過總體論述。具體說來，黨的規矩包括四個方面：

　　第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩;第二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;第三，國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩;第四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。

　　翻閱黨的歷史，可以發現，我們黨正是靠著紀律和規矩一路走來。

　　「身為黨員，鐵的紀律就非執行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。」這是1942年整風運動開始後，毛澤東同志對於紀律問題的強調。

　　紀律和規矩如何界定?紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。由此，紀律是規矩，有些規矩也是紀律，但是規矩的範圍更廣一些。

　　從寬泛的外延說，我們黨員也都是中國公民，因此必須遵循國家法律，這毫無疑問;從黨員的身份來說，黨章等黨內規章制度作為硬性的約束，也需要每個黨員遵守。而包括政治紀律、組織紀律、財經紀律、宣傳紀律等在內的「黨的紀律」，既然已經明確成文，自然也就成為約束和指南。那麼，為什麼說「黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例」也是政治規矩?習近平為什麼要提出遵守政治規矩呢?無疑，是因為黨內存在不遵守政治規矩的表現。

　　比如，在原則立場上，不守規矩主要體現為不能自覺與黨中央保持一致，包括「在原則問題和大是大非面前立場搖擺」，「對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見」，甚至是「對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違」，「口無遮攔，毫無顧忌」。

　　習近平反覆論及的另外一個規矩，就是「組織」的重要性。要有組織、體現組織，就要體現程序意識。

　　作為黨員，組織性體現在哪裡?下級服從上級、少數服從多數、遵循組織程序、聽從組織安排、重大事項向組織請示報告。習近平批評道，現在許多幹部沒有程序意識，「邁過鍋台上炕」，或者是做先斬後奏的「事後諸葛亮」。這種情況，主要體現為「組織意識淡漠、不向組織請示報告」。政治意識不強、組織意識不強，一個幹部就不免目中無人、心中無畏，甚至可能衍生出管不好身邊人、擅權干政、干預選人用人、打招呼說情等問題。這都是不守規矩的表現。

　　在黨的奮鬥史中，逐漸形成並傳承下來許多優良的精神和好的傳統，如對黨忠誠、實事求是、群眾路線，這些都可算作規矩。

　　因此，總書記如此強調紀律和規矩，體現出全面從嚴治黨的新要求。

　　講政治規矩,事關「破」,也事關「立」。破除積弊、立下新規。破除灰色心態，認真干好本職工作。

　　1、 對反腐性質認識的灰色心態

　　十八屆中央紀委五次全會上,對於反腐的態勢,習近平下了「依然嚴峻複雜」的判斷。這場「輸不起的鬥爭」,註定是一場攻堅戰、持久戰。

　　這著實打破了一些人此前的「觀望」心態。這種心態,通俗地說,就是認為「反腐敗是刮一陣風,搞一段時間就會過去」,大不了「現在打槍,暫且低頭」。

　　但十八大以來的反腐風暴的持續之久、力度之大,已經給予了這種心態以事實上的打擊。十八大以來,以周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等「大老虎」的倒掉為標誌,對高級幹部的查處力度稱得上「前所未有」。同時「老虎、蒼蠅一起打」的原則下,即使是「蠅頭小吏」,只要違紀違法,也逃不過高壓的反腐態勢。

　　那麼,反腐敗的力度如此之大,是不是會損害黨和政府的形象?是不是如一些人說的那樣,「不反腐亡國、真反腐亡黨」?

　　當然不是。習近平在多個場合論述道,不反腐確實有亡黨的危險,真反腐才能凈化黨的肌體,才能真正興黨興國。至於查處了多少高級幹部、和以往相比力度加大了多少,習近平也說,「不要算這個賬,有貪必反,有腐必懲」,「不定指標、上不封頂,凡腐必反,除惡務盡」。

　　一些人之所以有觀望的灰色心態,說到底,還是因為對反腐敗鬥爭性質的認識出了偏差,低估了中央對反腐的決心和態度。

　　反腐敗是一件「得罪人」的事情。但如果不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的「政治賬」、也是一筆人心向背的賬。我們黨之所以對腐敗採取零容忍的態度,說到底,就是為了贏得黨心民心。

　　打破對反腐性質的錯誤認識和錯誤心態,就是要明確一條政治規矩:在思想上、認識上,要自覺同黨中央保持一致。

　　2 、對反腐「負面效應」的灰色心態

　　在高壓的反腐態勢下,還有一種灰色心態,認為反腐具有「負面效應」。這種效應,習近平在一些場合也論述過,就是「認為反腐敗查下去會打擊面過大,影響經濟發展,導致消費需求萎縮,甚至把當前經濟下行壓力增大與反腐敗力度加大扯在一起;有的人認為反腐敗會讓幹部變得縮手縮腳、明哲保身,不願意幹事了」,等等。他也明確指出:這些認識都是不正確的。

　　而反腐,是不是會讓官員不敢幹事兒、明哲保身?

　　這需要釐清邏輯。有些貪腐官員,在位時的確稱得上是「能吏」。因此,有一些人也會議論,「做了那麼多工作,就這一點小事就要抓住不放」?

　　並非如此。這些官員被查,並非因為做事,而是因為貪腐。同時,他們在位時的「能幹」,很多時候也是憑著遊走於灰色地帶、以「擦邊球」甚至是違紀違法方式完成的。查處這些官員,不僅是肅貪,也是對官場政治生態、政治規則的一種重塑。

　　還有一種灰色心態值得注意。八項規定出台之後,大多數幹部覺得解脫了、身心舒暢,家庭也有親切感了。但也有官員感到「失落」,覺得身上的約束多了,以往的「風光」不再,發出「為官不易」、「官不聊生」的感慨。

　　能感嘆「為官不易」,說明以往為官太易。因為現在要求的、提倡的,都是基本的政治倫理。習近平也在談到這種錯誤心態時說:「看來,減少應酬要進一步提倡,健康的工作方式和生活方式要進一步提倡。」

　　「官不聊生」的說法,事實上也是官僚主義心態在作祟,把自己當成高高在上的「官老爺」,而不是為人民服務的公僕。

　　打破這種心態,也是為了讓官員更自覺地守規矩、明紀律,不僅不能明哲保身,反而要更加「為官有為」。

　　3、 對「為官責任」的灰色心態

　　講規矩、明紀律,是為了讓黨員幹部更加明白自己的責任,明白什麼可為、什麼不可為。要做到這一點,必須要打破對於「責任」的灰色心態和認識。其中最需要明確、也最能反映反腐趨勢和走向的,是黨委的主體責任和紀委的監督責任。

　　從「主官」的角度說,立政治規矩,就是要打破當「太平官」、「甩手掌柜」的灰色心態。有的認為,只要幹部沒有腐敗問題,其他問題就都可忽略不計,沒有必要加以追究,也不願意加以追究。或者認為自己沒有腐敗問題就行了,其他問題都不在話下,沒有什麼可怕。說到底,出現領導幹部「不敢抓、不敢管」的現象,主要還是因為有「鴕鳥心態」,唯恐得罪人。這種狀況很不正常。要打破「打成一片」、「一口鍋里吃飯」的心態和現狀,落實好黨委的主體責任和紀委的監督責任。

　　大家知道，「沒有規矩，不成方圓」。黨的十八大以來，習主席在系列重要講話中多次提到「規矩」。從「立規矩」、「定規矩」到「講規矩」、「守規矩」，其中強調最多的是政治規矩。

　　守規矩，首要的就是遵守政治規矩。政治規矩之所以重要，是因為它是黨的意志和人民利益的政治體現，是確保黨的集中統一和凝聚力戰鬥力的根本規矩。一個政黨之所以成為政黨，必須具有嚴格的政治規矩和政治約束。在政治規矩上，黨組織和黨員幹部必須遵照執行，任何人都不能越過「紅線」，越過了就要嚴肅追究其政治責任。作為黨員幹部，堅決擁護黨的政治主張、政策主張，始終保持一致，是一條做事的底線、一種做人的底色，更是我們黨興旺發達的底氣。

　　習主席指出：「要加強對黨員、幹部特別是領導幹部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事。」這就明確要求黨員幹部特別是領導幹部，要時刻繃緊規矩的弦，切實把規矩意識落到日常言行中。近年來，在黨中央正風肅紀、「打虎」「拍蠅」的高壓態勢下，在硬規矩的約束中，不少黨員幹部特別是領導幹部紮實轉作風，進一步增強了規矩意識。但也有一些幹部，至今仍然沒有主動尋求改變，或當面一套、背後一套，自行其是、陽奉陰違;或上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止;或打折扣、搞變通，搞「暗度陳倉」那一套，導致言行失當、失范、失控、失節，一步一步滑向違法犯罪的深淵。