海口 讓城市回歸自然(美麗中國·調查)

　　層級分明的梯田濕地。　　黃一笑攝

　　即便是對熟悉海南的人來說，這也算是件新鮮事：在省會海口人流量很大的動車站南側，多出了一塊1.4萬平方米的八級梯田濕地。這塊濕地被稱作鳳翔濕地。

　　「花錢做這個，除了美化景觀，還有啥用？」起先有些人不太理解。

　　然而，半年多過去，梯田裡的美人蕉開過又謝，下層的睡蓮也開了，濕地在污水處理上的威力逐漸顯現：經檢測，污水進入八級梯田濕地的第二級，對總磷有90%的去除率，對氨氮有80%的去除率。到第三級後，污染物濃度已經很低，可達Ⅱ類水標準。

　　推進六大專項整治，山水林田湖濕地一體化生態修復

　　海口市治水辦工作人員介紹，如今的鳳翔濕地，整治前曾是佔地3.5萬平方米的建築垃圾堆積場。

　　鳳翔濕地的變化，是海南省持續推進六大專項整治的縮影。

　　2015年起，海南部署推進整治違法建築、城鄉環境綜合整治、城鎮內河（湖）水污染治理、大氣污染防治、土壤環境綜合治理、林區生態修復和濕地保護等六大專項整治工作。「良好生態環境是海南發展的最強優勢和最大本錢。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力增綠、護藍，始終堅持生態底線思維。」海南省委書記劉賜貴提出。

　　原來的鳳翔濕地，違法建築成片、垃圾堆積成山，還污染了城市內河。「更困難的是結構性的問題」，海口市治水辦負責人馮鴻浩說：「這裡原是城鄉接合部，缺乏足夠的污水管網，已有的管網通向白沙門污水處理廠，管線太長，影響污水處理效果。」

　　2016年11月，在海南全省推行多規合一、理順空間規劃、進一步劃清生態紅線的前提下，海口進行多方論證系統研究，按照六大專項整治的要求，啟動山水林田湖濕地一體化生態修復。

　　還自然本來面貌，在該有濕地的地方修復濕地，該有河道的地方恢復河道，讓植物在適合生長的地方生長。

　　鳳翔濕地本就包括一部分濕地。拆違建、管偷排、移除養殖場、補種植物依序展開。「濕地本來就有凈污功能，這裡污水處理缺口大，高度落差也大，能不能採用大面積梯田濕地的辦法處理污水？」相關專家在經過詳細論證後提出。

　　經反覆實驗，3.5萬平方米的垃圾堆填場進行全面生態修復，其中1.4萬平方米用於建設八級大型梯田濕地，接入周邊丁村等地已有的污水管網進行污水處理。完全投入使用後，這片濕地近期每天可處理0.5萬噸生活污水，相當於解決周邊約1.5平方公里範圍內近6000戶居民的污水處理問題，遠期可實現日處理1萬噸污水處理廠尾水。

　　在寸土寸金的城區建設大規模濕地，層層過濾凈化水質

　　在鳳翔八級梯田濕地，我們看到，水生植物包括美人蕉、再力花、蘆竹、睡蓮等10餘種。

　　一級處理單元最先接觸污水，選擇的是美人蕉、再力花、蘆竹等耐污能力強、根系發達、莖葉茂密的水生植物。二、三級處理單元，水質逐步向好，增加了睡蓮等景觀效果較好的水生植物。人工梯田濕地和原有剩餘乾坤湖自然濕地連接，疏通河道，形成了一邊可凈污、一邊可排澇的生態水系統。

　　濕地相關設計單位工作人員介紹，污水流過人工濕地時，經濕地里填料基質過濾，植物吸收及附著於根際和填料的多種微生物代謝活動，廢水中的不溶性有機物被截留，可溶性有機物被分解、去除，營養物質被吸收，水質得到凈化。

　　中國城市規劃設計研究院水務分院能源所副所長王晨說，和傳統污水處理廠相比，鳳翔梯田濕地投資少、運行成本低，景觀效果好、且可作為苗圃基地，建設周期短、平均建設周期在3個月以內，運行管理比污水處理廠簡單、便捷，完全採取生物方法，電氣設備僅有幾台污水泵，定期對水生植物進行收割即可。

　　「雖然濕地處理污水優勢比較多，但這種方法佔地面積較大。排除原有地理環境、濕地本底等客觀條件外，在寸土寸金的城區中間採用這種方式處理污水，需要樹立生態優先的決心，也需要統籌城市生態保護和持續發展的關係。」王晨認為。

　　生態修復，讓自然多出力做工，形成良性循環

　　在鳳翔濕地的建設中，海南省長沈曉明要求：「多留點綠地和空間給百姓，城市規劃建設管理成效以人民群眾滿意度來衡量。」

　　為有效推進生態修復，海口不斷探索更好的辦法：一方面，繼續加大整治力度，建立有效機制，防止破壞—修復—破壞的惡性循環；另一方面，讓自然多出力做工，形成良性生態修復循環。

　　為了防止整治好的環境被再次破壞，海口採取了治理與立法同步的做法。

　　海口市生態環保局局長劉冬介紹，在行政執法方面，海口改變了行業單邊作戰的方法，市區兩級環保、水務、市政等部門聯合行動。對已經形成治理效果的美舍河，制定《海口市美舍河保護管理規定》進行立法保障。下一步，海口將在阻止面源污染的同時，加大海綿城市建設改造，凈化初級雨水，加快建設五源河濕地和美舍河濕地。

　　同時，當地還以成熟的水環境治理和生態修復為示範，在全市32個水體全面推廣，建立尊重自然、順應自然、保護自然的河岸護岸，自然留存地方特色的水體沉水生態系統，逐步修復和疏浚地下網管。計劃今年內將推進美舍河五公祠下游段的生態改造，包括保護功能性廣場的建設，護岸的改造和修復。