國際人才爭奪戰打響!中國綠卡含金量升級!
來自米宅海外
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在中國人為拿到一張美國綠卡耗盡心機的時候,可能很少人了解中國的「綠卡」制度。街頭隨便抓住一個老外,問他是否有中國「綠卡」,恐怕都會得到否定的回答。如果真能抓到一個,那這人十有八九「非富即貴」。
據統計,2016年,公安部共批准1576名外國人在中國永久居留,較上一年度增長163%。根據公開信息,自2004年至2013年十年間,獲得中國綠卡的總人數為7356人,而居住在中國的外國人有大約70萬人。
現年40歲的馬布里是去年獲准在中國永久居留的1576名外國人之一。據中國官方新聞媒體報道,所謂的「綠卡」審批管理工作是2004年開始的,雖然去年拿到中國「綠卡」的人數增長了163%。但對於一個有約70萬外國居民的國家來說,人數還是太少了。
外國綠卡每年吸引千千萬萬中國人移民,中國「綠卡」卻似乎總在「拒人門外」。
「中國綠卡」分為投資類、技術類、親屬投靠類、特殊貢獻類四大類。其中,因特殊貢獻而獲得綠卡者佔據了三分之一,親屬投靠類佔據了一半,而投資移民比例少得可憐。
中國綠卡有多難拿?讓我這麼說吧,世界首富都沒資格申請!
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比爾·蓋茨不能拿投資人員「綠卡」難處1:要求有本地投資經驗,外國的不算,而且在中國要連續三年投資情況穩定。(比爾蓋茨不符)
難處2:只規定了創業性投資,要求投資方式單調,限制了以其他方式進行投資的申請者。
難處3:以實際繳付的註冊資本為評估對象,靜態不準確,不適宜於合理評估其投資影響。
馬克·扎克伯格不能拿技術人員「綠卡」
難處1:要求技術人員具有中國工作經驗,申請較條件苛刻,把鼓勵條件混淆為必備條件。
難處2:關閉了高級技術工人申請「綠卡」的途徑,而這些人佔到了技術工人比重的35%。
難處3:根據職位(副經理、副廠長)設置條件,以致一些外國人不知自己是不是人才,也不知怎樣才算人才。(扎克伯格不符)
Mike隋沒有家庭團聚「綠卡」
(Mike隋,網紅外籍主播,在北京待的時間超過10年。)
難處1:家庭團聚「綠卡」 婚姻關係存續滿5年,要求時間過長,延緩夫妻團聚時間。
難處2:規定申請人在中國的居留期限為5年,定義不太清晰,是婚前、婚後還是在中國居住總時間。並且國際移民法對臨時配偶的居住期間要求為2年。申請人在中國有穩定生活保障和住所成為必要條件。
難處3:申請人在中國有穩定生活保障和住所成為必要條件,會受阻於經濟困難。
由於門檻高、審批長、作用小,難以獲得的中國「綠卡」一度只存在於「傳說」之中。而當下隨著國際影響力的提升,越來越多的外籍人士來華投資、工作、生活,「中國綠卡」的需求量正在提升。
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據人民日報海外版7月17日報道,日前,中國政府印發《外國人永久居留證件便利化改革方案》,原本的「居留證」升級為「居留身份證」。改變的不只是名稱,「可識驗」和「便利化」是此次改革的關鍵詞,目的是推動永久居留外國人在華資格待遇落實,讓中國「綠卡」的含金量更高。
「拿到中國綠卡,感覺自己和中國人一樣了。」日前,廣州市舉辦2017版外國人永久居留身份證首發儀式,在俄羅斯亞洲工業企業家聯合會中國代表處工作的劉維寧「啖了頭湯」。他說,有了「綠卡」,不用再去排長隊辦簽證了。
而在北京工作、拿到新版「綠卡」的范偉書說,自己終於可以綁定在線支付工具,騎共享單車了,而且在「綠卡」10年有效期內不用再辦理簽證延期。
新版的中國「綠卡」,不僅名字變了,其樣式和作用也與中國人的「居民身份證」越來越接近。居留身份證內嵌入了晶元,可以通過二代居民身份證閱讀機識別,方便持證人在華工作和生活。中國「綠卡」正在成為在華長期居留的外國人的「標配」。
未來,除了刷身份證坐高鐵外,在華永久居留的外國人在購房、去銀行辦理金融業務、申領駕照、住宿登記等方面都可依法享受中國公民同等待遇,在中國境內工作的也可依法享有社保和公積金等。
新版的外國人「身份證」吸引了不少外籍人士。在成都,新政實施10多天,就有200多名外籍人士諮詢情況;在廣州,奧地利人司馬高德拿到「綠卡」後,身邊有不少外國朋友「羨慕嫉妒恨」,紛紛向他取經;在北京,和睦家醫療CEO及創始人李碧菁高興地發了朋友圈說,很高興自己成為中國「永久居民」。
04《牛虻》作者伏尼契的孫女寒春,定居於中國56年,是第一個拿到中國「綠卡」的美國人
眾所周知,國與國之間的競爭很大程度上是人才的競爭。能否吸引國際社會高端人才也是一個國家實力的體現。而移民意味著為國家的人才資源庫注入新的生機,同時,它也是衡量一個國家國際化程度的重要標準。
就目前而言,國際人才在中國「流入」、「流出」存在嚴重的失衡。與許多國家相比,中國存在著巨大的移民逆差。而這一態勢可能無法在短時間內扭轉,但是,隨著中國經濟實力的增強,近年來中國海歸人才回國創業熱情高漲。不僅如此,因受經濟危機等多種因素影響,越來越多的外國人來到中國尋求就業和創業機會。
有報告顯示,中國正成為越來越有吸引力的移民目的地國。中國的國際移民總量在過去的10年增加了35%,其中來自發達國家的移民數量大幅增加。國際之間的人才加速流動客觀上提升了中國 「綠卡」的需求量。
與此同時,中國「綠卡」能否成功吸引外籍高端人才、將中國變成「引智大國」,同樣取決於「綠卡」本身是否具有足夠的「含金量」。公安部發布的信息顯示,取得永久居留資格的外國人,在中國居留期限不受限制,可以憑有效護照和外國人永久居留證出入中國國境,無需另外辦理簽證等手續,在中國境內工作免辦外國人工作許可,在投資、購房、辦理金融業務、申領駕照、子女入學、交通出行、住宿登記等方面享受中國公民相應的權利,履行相應的義務。
新規定出台之後,立即引來了各方的積極反饋。上海美國商會會長季瑞達接受新華網採訪時說,美國企業來華經商,對人才自由流動的這一要素非常看重。尤其是研發創新型企業,非常重視研究型人才的自由流動。中國「綠卡」政策、簽證政策進一步放寬,使外企來華投資經營更便捷。
一位在中國工作10年的外籍人士則表示,一張中國「綠卡」不僅帶來商貿往來的便利,對於想要長期留在中國居住的外籍人士來說,還意味著資產、理財方面有了保障,也是對外籍人士「中國情結」的認可。
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