[轉載]特朗普北約「討債」 美歐跨大西洋友誼褪色?

2017-05-2806:49來源:新華網

  斥責北約逃避防務費用、與法國總統上演「握手之戰」、一把推開黑山總理……在不久前召開的北約峰會上,美國總統特朗普再次展現了他的「特立獨行」。

  以往為期兩天的北約峰會「縮水」到了半天,分析人士認為,此次會議難掩成員國之間的裂痕,美國和歐洲在軍費等問題上的分歧將繼續考驗其盟友關係。

5月25日,在比利時首都布魯塞爾,北約秘書長斯托爾滕貝格(前左)、美國總統特朗普(前中)和英國首相特雷莎·梅(前右)出席北約新總部大樓交接儀式。當日,北約峰會在布魯塞爾北約新總部舉行。新華社記者葉平凡攝

  峰會「尷尬」不斷跨大西洋友誼褪色?

  從特朗普競選到就任以來,他和北約之間的關係一直「尷尬」難解。此前多次稱北約「過時」,雖然後來改口緩和,但仍讓盟友們惴惴不安。此次北約峰會,特朗普依然特立獨行,不到一天的會晤里風波不斷。

  特朗普在北約的首秀,自始至終都「沒給盟友們面子」。在致辭時,指責北約成員國未能實現分攤軍費的目標。理應喜慶的氣氛被搞成了僵局,場下的德國總理默克爾、法國總統馬克龍面無表情。

  不僅如此,媒體還捕捉到另一個尷尬的插曲。峰會期間,特朗普和馬克龍上演了一場「握手之戰」。兩位新總統見面握手時,四目相對,嘴唇緊閉,都非常用力,甚至指關節都泛白,禮節性的微笑變得僵硬。當握手變成「交手」,峰會也在較量中降溫。

  最難堪的一幕莫過於在與會領導人準備合影時,特朗普一把推開黑山總理杜什科·馬爾科維奇。馬爾科維奇保持微笑,但特朗普眼望前方,對馬爾科維奇連看都沒看一眼。黑山《維耶斯蒂日報》說:「特朗普似乎不想讓任何人的存在感蓋過他」。

  外交無小事。這些尷尬的場面預示著北約內部矛盾重重。德國電視一台分析稱,這次峰會上,跨大西洋友誼很難看到,許多盟友覺得,大西洋的距離正在拉大。

  談錢傷感情特朗普涼了盟友的心

  北約長期是美國領導的同盟組織,華盛頓一直扮演了「大哥」的角色。冷戰後,北約歐洲成員國國防支出不斷下滑,美國出資佔北約軍費總額的70%。

  此次歐洲之行,特朗普毫不隱晦自己對美國在北約里「吃虧了」的認識。他對要求歐洲的成員國們多分攤北約費用的興趣,遠遠超過重申北約集體防禦的承諾。英國《衛報》稱:「這一次,特朗普對北約團結一致保持沉默,美國盟友感到失望。」

  在北約峰會上,特朗普敦促盟友們多出錢,「28個成員國中有23個沒有支付應承擔的費用,這是他們為防務工作應付的費用」;「這對美國人民和納稅人不公平,許多國家過去多年欠下巨款」。德國電視一台稱,特朗普像對待學生一樣訓斥盟國領導人。

  不過,在軍費分攤問題上,多數歐洲國家短期內很難大幅提升國防預算。德國馬歇爾基金會跨大西洋問題高級研究員謝佛認為,特朗普上台僅幾個月就讓歐洲開始重視國防支出,但歐洲國家還需要說服本國民眾,讓他們相信增加國防支出符合自身利益,而不是「因為特朗普想要」。

  謝佛指出,在責任分擔問題上,美國意圖將履行承諾與盟友的付出掛鉤,這種「交易式」的做法導致北約內部分裂:那些尋求維護與美國關係的國家,包括英國以及中東歐、波羅的海和北歐國家,願意增加國防預算;另一類以法國和德國為代表,則主張採取更為漸進的軍費達標路徑,對各國安全貢獻進行更為全面的衡量。

  峰會「縮水」分歧依舊美歐裂痕加大?

  北約峰會以往慣例為期兩天,而此次計劃的時間不足半日,大大「縮水」。在這麼短的時間內,北約各國領導人難以深入探討重大議題,北約內部的一些矛盾也難以協調化解。

  智庫卡內基國際和平基金會歐洲中心主任托馬什·瓦拉謝克認為,特朗普就任美國總統後,歐洲國家所面臨的國際外交與安全政策環境發生了巨大變化,雙方之間的矛盾有所增加。

  首先,特朗普認為北約對美國而言是一個「糟糕的交易」,華盛頓花費太多錢來保障歐洲的安全,而這並非美國的重大利益所在。

  其次,美國反恐新戰略尚不清晰,這影響到北約的反恐定位。特朗普政府要求盟友承擔更多反恐責任,卻沒有指出具體方向。而歐洲盟友仍期望美國帶頭採取行動。再者,軍費分擔問題短期內很難解決。

  特朗普治下的美國政府,究竟是怎樣一個夥伴?對歐洲國家而言是一個大的疑問。謝佛認為,歐洲人希望有一個尊重捍衛共同價值觀的負責任的美國領導人,而華盛頓要求歐洲成為具有更強軍事能力的負責任的合作夥伴,「這些期望的結果將是相互失望的」。

  (編輯:董小嬌 栗一星文字綜合新華網、人民網、環球時報)

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