黨的十八屆四中全會公報學習心得

06-11

　　黨的十八屆四中全會公報中，「法治」一詞出現了50餘次，「依法治國」成為高頻詞。這次在我國深化改革進程中重要時間節點召開的重要會議，明確提出了全面推進依法治國的總目標、重大任務。一時間，大會透露的各種信號，在全省各條戰線引發強烈反響，廣大幹部群眾對大會的勝利召開給予高度關注。

　　法官將更加敬畏憲法法律

　　青海省高級人民法院立案庭副庭長李雨田始終關注著十八屆四中全會的動態。23日，四中全會公報一出，李雨田便意識到，這次會議將給她未來的工作帶來新的變化。「我個人認為，此次會議對法官工作的影響意義深遠。依法治國，對於法官個人來說，更應該敬畏憲法、法律，不辦關係案、人情案、金錢案，讓人民群眾在司法過程中感受到公平正義。法官的責任也比以前更重。」李雨田說。

　　在李雨田看來，作為一名有責任心和正義感的法官，所審判的案件要經得起上級法院和當事人的考證，經得起歷史的檢驗。只有公正司法，法官在社會上的認同度才能提高，國家公正司法才能落到實處。

　　堅持依法治國先要依憲治國

　　在青海師範大學思想政治教育教學科研部副教授袁志明看來，堅持依法治國，首先要依憲治國。

　　「本次全會明確了全面推進依法治國的重大任務，即完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。」袁志明說。

　　袁志明認為，堅持依法治國，首先要堅持依憲治國，堅持依法執政，首先要堅持依憲執政。健全憲法實施和監督制度，完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

　　「全會通過的《決定》，將成為全黨的意志，也將迅速成為指導政府和司法機關行為，引導全國人民思維的行為模式和國家意志。《決定》只是建設法治中國的第一步，將黨的重要文件精神轉化為具體操作的法律條款才是落實法治的關鍵和當務之急。」袁志明說。

　　依法治國助力司法體制改革

　　10月24日，青海省高級人民法院研究室主任陳金生第一時間召集研究室黨支部全體同志學習會議精神。

　　陳金生說，公報提出總要求、總目標和重要任務，同時，也提出公正是法治的生命線。為司法體制改革等方面指明方向，明確任務。

　　陳金生認為，司法體制改革是一項政治任務，作為研究室黨支部，要履行好自身的工作職責和任務，特別要在規範審判權運行機制、主審法官合議庭責任制、審判委員會改革、跨行政區劃的試點等方面發揮好作用。同時，要認真完成好院黨組交辦的其他改革任務，提高法院工作能力和水平。　「四中全會公報目標具體、方向明確，依法治國必將極大推進我省司法體制改革試點工作，實現可複製、可推廣工作的要求，使司法體制改革工作更加紮實有效。」陳金生說。

　　法律面前人人平等

　　公平、公正、公開是每個公民對國家法律的美好期望。黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國的總目標、重大任務，讓百姓對法治國家更加期待。

　　「四中全會公報中，『法治』一詞出現了50餘次，國家如此重視依法治國，讓我們期待未來更加公平正義的社會環境。」省城市民徐家偉看了公報後感到欣慰。

　　徐家偉說：「十八屆四中全會是中國依法治國歷史進程中的一個重大里程碑，是一個特別振奮人心的消息，老百姓憧憬的『法律面前人人平等』真正成為現實。」

　　在徐家偉看來，「法治」一詞不是書寫出來的，法治是一個體系，需要強大的力量予以推動，它是走出來的，干出來的。今年，四中全會依法治國的十大亮點條條說到了老百姓的心裡。

　　拉近百姓與司法之間的距離

　　作為一名律師，劉文斌認為，此次依法治國的提出，對我國司法公正起到重要作用，律師應該起到橋樑作用，拉近百姓與司法之間的距離。

　　「人民法院獨立行使審判權是法治必然，審判獨立作為一項重要的法治原則，已與依法治國緊密相連。但是，審判獨立並不是絕對的，而是要在黨的領導下進行的依法獨立。依法治國是黨帶領人民治理國家的基本方略，不僅是執政黨對全體人民的一種尊重，也是執政黨處置與司法關係上所作出的一種政治承諾。」劉文斌說。

　　在劉文斌看來，如何加強律師行業管理及監督、如何提高律師個人道德素質、公開收費項目也是依法治國的理想目標。「十八屆四中全會依法治國的提出，努力為全面推進依法治國提供更加有力的司法保障。」他說。

　　西寧衛生計生系統掀起學習熱潮

　　為學習好、宣傳好、貫徹好中國共產黨十八屆四中全會精神，西寧市衛生計生委黨委迅速在全系統掀起學習熱潮。

　　西寧市衛計委下發通知要求委機關、委屬各單位黨員、幹部及廣大職工積極通過電視、報紙、網路、廣播等不同形式，收聽收看全會的相關報道，及時關注大會進程，全面了解全會精神。

　　西寧市衛計委黨委要求委系統各級黨組織要把學習好、理解好、貫徹好十八屆四中全會精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，按照中央、省、市委的要求，安排專門時間，集中學習、深刻領會全會精神蘊含的新思想、新理論、新觀點、新任務，迅速掀起十八屆四中全會精神的學習熱潮。

　　西寧市衛計委要求深刻理解全會精神，進一步提高醫療技術水平，改進服務，強化法治意識、競爭意識、機遇意識、責任意識和服務意識，為下一階段委黨委系統組織開展的學習、宣傳、貫徹黨的十八屆四中全會精神活動奠定基礎，營造氛圍。