北京千米馬路停34輛殭屍車 無法報廢成棄車重要原因

　　原標題：誰來大戰殭屍車

厚厚的塵土、癟氣的輪胎、破敗的車身……如今在城市裡，一些私家車、摩托車、三輪車和自行車因長期廢棄不用，被形象地稱為「殭屍車」。這些車輛停在馬路邊，小區內，甚至消防通道中，影響市容是小事兒，還佔用日益緊張的公共資源，讓百姓怨聲載道。這些車是怎麼來的？又該怎麼處理？面對日益突出的城市新型垃圾，似乎又給各部門出了道難題。

　　現場調查

　　大街

　　千米停34輛「殭屍車」

　　丰台區南四環附近，宜蘭園三區西側有一條道路，該路與南四環輔路相連，附近居民將這裡當成免費停車場。而這些車中，有那麼幾輛與眾不同，其中一輛夏利後面倆輪不翼而飛，只剩下乾癟的前輪，車身被打上「收車」小廣告，車內只剩黑色方向盤。夏利車身旁的黃色麵包車後門微張，用手就可隨意卸下，車內同樣空空如也，連座位也不見了，車廂內煙頭、香蕉皮、垃圾袋、飲料瓶遍布，宛如一個垃圾箱。這些車中，不僅有轎車、麵包車，還有一輛廂式貨車和一輛越野車，其中大多數車已沒有車牌，還有一輛掛著「滬B」號牌的外地車。

　　沿道路往南走，在銀地西路路邊，一些「殭屍車」被用來做廣告，有人在車身貼上「收售二手車」的電話，路邊草叢中，甚至還有兩輛大型客車，車窗早已破爛不堪，車身被密密麻麻貼滿小廣告。從宜蘭園三區到銀地西路，短短千米遠，記者就發現「殭屍車」共34輛。

　　在新發地批發市場附近的京良路陳留村路段也停放著28輛「殭屍車」，一輛貼著「吉車轉讓」的小型貨車，車身頂部因長時間腐蝕氧化只能看到銹跡，車身傾斜著停放在路邊。在這些「殭屍車」中，有北京號牌車，有天津、河北號牌車，也有大量車牌不知去向。

　　無法報廢成棄車重要原因

　　道旁「殭屍車」既有礙觀瞻，有損市容，還有一個隱形危害，就是污染。北京納爾卡賽車公司技術總監吳才根表示，機動車長期不用，容易造成燃油泄漏。廢棄車內舊電瓶里含有大量鉛、硫等有害物質，會在存放空間形成大量有害氣體，對人及環境造成傷害和污染。還有內部零件損壞，機油等液體可能會外流，都會給外部環境造成影響。

　　那麼在「一號難求」的今天，為何還有機動車被一棄了之？北京晨報記者在調查中得知，形成「殭屍車」的原因有多種，其中無法報廢或出售是重要原因。一位從事二手車收購的生意人告訴記者，這些「老齡殭屍車」的價格都不會太高，「十年左右的車只能賣1萬元左右，時間再長就很難賣掉」，如果不賣也可做報廢處理，「但不管是賣還是報廢，車牌和行駛證等都缺一不可。且無論是出售還是報廢，都需補齊之前的違章罰款，如有大量滯納金，車主一算賬發現不合算，索性就不要這車了。」

　　小區

　　擠佔小區車位惹不滿

　　在三環新城小區，小區道路並不寬敞，私家車在道路兩側見縫插針，將原本雙向通行的道路變成了「單行線」，行人、車輛通行空間變得更窄。即便如此，「殭屍車」還是在添「堵」，記者注意到，居民樓附近零散地停放著一些廢棄車輛，這些車中多數沒有車牌，車上落滿灰塵、樹枝。一些車輛保險杠已斷裂，一輛廢棄的麵包車裡還塞滿了各處撿來的建築邊角料。

　　有些「殭屍車」第一眼看上去並不像廢棄車，車內座位也很乾凈，但車子表面卻多處氧化生鏽，車輪乾癟，車胎也已出現裂痕，可以判斷放置時間已非常長。小區居民向記者透露，有的「殭屍車」已在小區停放多年，「不知道車主是誰，也沒有車牌，從來沒人管，小區車位本來就很緊張，還讓它們長期霸佔著。」

　　堵塞消防通道埋隱患

　　除佔據車位外，記者還發現一些「殭屍車」身下明顯印著幾個大字「消防通道」，但因找不到車主，物業也無可奈何。

　　一消防員告訴記者，居民樓內發生火災時，他們最害怕的就是消防車開進小區卻開不到樓前，「一些老舊小區樓內消火栓根本沒水，只能依靠消防車裡的水，如果遇到車輛堵路，只能遠距離鋪設水帶到火場，但勢必會耗費一些時間，對於我們滅火來說，一秒鐘都是非常寶貴的。」

　　今年7月，丰台交警和馬家堡街道就集中清理過一次「殭屍車」，北京晨報記者當時在現場看到，一些「殭屍車」就停放在居民樓窗戶下，「萬一樓上有人員被困火場，消防來救援，只能遠遠停車，伸縮臂都夠不著樓上窗戶，你說怎麼救人？」現場一位交警告訴記者。

　　採訪中記者試圖獲悉小區「殭屍車」形成原因，但因無法聯繫車主，只能總結物業和居民猜測的多個版本。「這些車主可能長時間去了外地或者出國，要麼就是家裡有好幾輛車，長時間擱置了。」一居民還猜測說，可能是車主去世、失蹤或入獄導致車輛擱置，還可能是因車輛被搶遺棄形成。當然，聽得最多的還是車輛接近報廢年限，因種種原因一棄了之。

　　校園

　　植物大戰「殭屍車」

　　北京晨報記者調查發現，除大街和小區，「殭屍車」的另一個重災區無疑是大學校園。

　　9月初的清華校園已迎來新生，但步入校園最先映入眼帘的卻是堆在路邊的廢棄自行車，之所以說「堆」，首先是因為車太多，其次就是廢車已「摞」在一起，渾身銹跡，有的甚至已少了車把或車座，殘缺著身子卻仍上了鎖，「殭屍車」渾身灰塵，有的甚至被植物纏繞，上演一出現實版的「植物大戰殭屍車」。

　　同樣的情況也發生在中國傳媒大學，校園內零散放置的自行車很多已布滿泥土，一些自行車車身零件已出現破損，這些車中不乏老式二八車，破舊的自行車筐內裝滿垃圾，錯亂倒在一起。在北京吉利學院校園內，宿舍前的新自行車與舊車形成鮮明對比，由於樓前舊自行車仍牢牢鎖在停車架上，新生們的自行車無處可停，只能另起一排，讓樓前道路更加狹窄。

　　當然，大學校園中除了「殭屍自行車」，也不乏「殭屍汽車」。在中國傳媒大學一棟宿舍樓下，一輛灰色寶馬和一輛黑色奧迪並排停放，兩車車身落滿厚厚的灰塵，枯葉與泥土摻雜堆積車身，車胎氣不足，車身已明顯下沉。據校內保安介紹，兩車已停放多年。

　　畢業生離校懶得處理

　　記者在採訪中得知，校園殭屍自行車的出現由很多因素造成。如學生買車後發現宿舍距離教學樓較近，很少使用；壞了不願去維修，乃至廢棄；畢業學生離校時，懶得處理自行車，乾脆扔掉。

　　「剛入學時看同學都買，反正也不貴，自己也跟著買了一輛，買後也就騎了幾次，車子放在外面，風吹雨淋的，後來也就不再理會了。」今年大二學生小張表示。畢業時將自行車直接扔掉成了幾乎所有畢業生的選擇，「買時才花了100多塊，又騎了好幾年了，也不太可能帶走，賣廢鐵都懶得去。」畢業生小吳的做法代表了很多畢業生。

　　管理之困

　　「殭屍車」到底歸誰管？

　　街道邊，小區里，校園中，城市裡的「殭屍車」到底歸誰管？應該誰來處理？

　　一名交警告訴記者，很多人認為大街上的「殭屍車」都由交警來管，其實不然，交警可處理的範圍僅限於道路中非停車位的部分，如車輛停在停車位內，則由城管來負責，對於道路之外的「殭屍車」，沒有明確歸哪個部門負責，所以誰也不願主動摻和，除非屬地政府牽頭，多部門聯合執法行動。交警也透露，除非「殭屍車」確已影響交通出行，否則他們也不太願意理會，因為拖走殭屍車的拖車及在停車場內產生的相關費用由誰來支付都是問題。96310城管熱線證實，停車位內的他們可以負責，車位以外的也可向他們反映，由他們移交相關部門。

　　雖然很多物業對小區內「殭屍車」也有怨言，但因「車輛是私有財產，物業沒有執法權」，所以很多情況下只能睜一眼閉一眼，「如果查詢到車主，可以勸車主挪走，一般不會擅自處理，否則事後人家找來，我們也說不清。」就此，業主維權專家舒可心認為，小區出現這種情況屬於管理人員的失職，也是業主對管理人監督失職造成的，建議業主給管理人員施壓，形成集體維權陣勢。對於目前有關處理「殭屍車」的法律缺失，舒可心建議，市民應向各區的人大代表反映，最終由他們推動相關法律制定。

　　律師支招

　　有損公共安全 財產權應受限制

　　有關「殭屍車」的處理問題，北京市中盛律師事務所李林娟律師表示，在現行法律下，國家對機動車實行所有權登記制度，即便是長期無人問津的「殭屍車」，從法律上而言也是有主物，其仍屬於所有人的個人財產，根據我國《物權法》規定，「私人的合法財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵佔、哄搶、破壞」。但當「殭屍車」已經有損、妨礙甚至危及公共秩序或公共安全時，「殭屍車」所有權人的權益就應受到限制，即相關組織或主管部門有權給予相應處置。

　　李林娟稱，對於問題「殭屍車」（如涉嫌被盜車輛、或車內涉嫌放置危險物品），一經發現，任何人都可向公安部門舉報，此種情況下，公安部門有權對「殭屍車」進行處置，如拖移現場，屬於被盜車輛的則應通知權利人取車。

　　對於不收費的小區來說，應如何預防「殭屍車」出現？李林娟建議，小區物業應嚴格車輛進出管理制度，盡量防範出現非本小區業主的「殭屍車」。

　　破解案例

　　高校校園開始嘗試新舉措

　　記者注意到，相較於大街和小區「殭屍汽車」無人管的狀態，各高校已開始嘗試動手清理校內「殭屍自行車」。

　　今年8月底，北京師範大學迎來新生入學，報到當天，150輛用回收廢舊自行車改裝的「愛心自行車」免費發放給家庭經濟困難新生。北師大保衛處老師介紹，今年7月暑假前，學校發出認領公告，對於沒人認領的廢舊自行車，保衛處重新組裝加工，拼裝出這150輛車全部免費提供給家庭經濟困難的新生。

　　清華大學也有相同嘗試，清華大學保衛處工作人員介紹，保衛處每年會定期清理兩次校園廢棄自行車，一次是校慶前，一次是開學前，清理的自行車會由學校重新修繕發放給老師和貧困學生免費使用，還有一部分車會在暑期遊客參觀期間免費提供給遊客參觀用。

　　不過，與汽車相比，判定自行車是否為「殭屍車」難度更大，所以校方一般會將看起來已無法正常使用的車收走，對於模稜兩可的還是不願碰，這也就解釋了為何清華每年兩次清理廢車，而「殭屍車」依舊眾多的原因。

　　經驗借鑒

　　各地怎麼處理「殭屍車」？

　　深圳

　　去年7月，交警對全市開展「殭屍車」整治，被拖移的「殭屍車」，交警通過發放通知書、公告等通知車輛所有人、管理人前來接受處理，逾期不來處理的將依法處理，車主需根據車輛的違法行為受到相應處罰。

　　南京

　　今年4月，交管部門聯合街道、城管對「殭屍車」進行處置，或通知車主移動車輛，或將未懸掛號牌或有違停、過檢、報廢等交通違法行為的車輛拖至指定停車場存放，並公告、通知車主限期接受處理，如果車主一直聯繫不上，交警部門將進行公示，6個月後仍未認領則對車輛進行報廢處理。

　　西安

　　今年5月，西安市交警支隊在全市範圍內開展「殭屍車」清理整治行動。接到舉報後，交警會前往查詢車輛登記信息與當事人聯繫，要求車主將車挪走，如果聯繫不上，將把車拖移至執法停車場，並進行相應的處理。

　　保定

　　今年6月，交警通過車牌號查找車主進行勸導，若遇到「無主車」或者車主拒不配合的情況，交警會採取強制措施將其拖走，被拖走車輛將被放於專門停車場保管。

　　本期策劃 劉瑩

　　本版撰文/攝影 晨報記者 岳亦雷 實習記者 劉子文