內地擬刪集資詐騙、強迫賣淫等9個適用死刑罪名

原標題：我國擬再為死刑罪「瘦身」

擬刪集資詐騙、強迫賣淫等9個適用死刑罪名

我國擬再為死刑罪「瘦身」

記者雷鴻濤

10月27日，全國人大常委會開始審議刑法修正案（九）草案。此次刑法修改的重點之一是逐步減少適用死刑罪名，草案擬對集資詐騙罪等9個罪的刑罰規定作出調整，取消死刑。

刑法學專家、湘潭大學法學院教授張永紅在接受《法制周報》記者採訪時認為，此舉值得肯定，這是我國刑事立法的進步。立法上死刑罪名的減少，將會使得司法實踐中判處和執行死刑數量的降低，引導民眾對於死刑的觀念趨於平和。

取消集資詐騙罪等

9項死刑罪名

從此次草案的內容來看，刑法修正案（九）草案減少了9個適用死刑的罪名，包括走私武器彈藥罪、走私核材料罪、走私假幣罪、偽造貨幣罪、集資詐騙罪、組織賣淫罪、強迫賣淫罪，阻礙執行軍事職務罪、戰時造謠惑眾罪。

此前，2011年出台的刑法修正案（八），已經取消了13個經濟性非暴力的犯罪。現有的適用死刑的罪名一共是55個。

全國人大常委會法制工作委員會主任李適時說，刑法修正案（八）出台以來，中國社會治安形勢總體穩定可控，一些嚴重犯罪穩中有降。實踐表明，此前取消13個罪名的死刑，沒有對社會治安形勢形成負面影響。

這次準備取消死刑的9個罪名，在實踐中較少適用死刑，取消後最高還可以判處無期徒刑。對相關犯罪在取消死刑後通過加強執法，該嚴厲懲處的依法嚴厲懲處，可以做到整體懲處力度不減，以確保社會治安整體形勢穩定。

此外，上述犯罪取消死刑後，如出現情節特別惡劣，符合數罪併罰或者其他有關犯罪規定的，還可依法判處更重的刑罰。

刑法修正案（九）草案還進一步提高對死緩罪犯執行死刑的門檻。

現行刑法第五十條規定，被判處死刑緩期執行的，在死刑緩期執行期間，如果故意犯罪，查證屬實的，由最高人民法院核准，執行死刑。

刑法修正案（九）草案對上述規定修改為:對於死緩期間故意犯罪，情節惡劣的，報請最高人民法院核准後執行死刑；對於故意犯罪未執行死刑的，死刑緩期執行的期間重新計算，並報最高人民法院備案。

對話專家:死刑罪名減少是趨勢

記者:一種罪行取消死刑刑罰，其依據是什麼？

張永紅:一是基於對該罪社會危害程度的評判。一種罪行的社會危害程度隨著社會的發展會出現變化，在新的社會發展階段，某種罪行的危害程度發生變化，則會影響到對其是否適用死刑。

二是適用死刑的概率。一種犯罪，如果適用死刑的概率極低，從某種程度上講就是立法的虛置，有必要廢除其死刑。

三是民眾的觀念。某種犯罪是否配置和適用死刑，與特定歷史階段民眾的觀念有密切關係，在民眾可接受的情況下廢除某種犯罪的死刑，是立法者要予以考慮的。

此外，取消死刑還考慮到了減小死刑罪名的國際趨勢和中國的具體國情。

記者:從2011年出台刑法修正案（八）到現在，適應死刑罪名呈現減少的趨勢，對此你怎麼看？

張永紅:我認為這種趨勢是值得充分肯定的。首先，死刑作為剝奪生命的刑種，從根本上講是不符合人道的刑罰。其次，我國1997年《刑法》中的死刑罪名數量過大，實踐中判決和執行死刑的數量過大，不利於我國的國際形象，也有悖於死刑發展的國際潮流。再次，我國刑法中的一些死刑罪名在實踐中很少判處和執行死刑，實際上處於虛置的狀態，然而仍然計入死刑罪名的數量，影響國際社會對我國刑事立法的評判。

最後，對立法中一些犯罪廢除死刑，一方面順應了民意，另一方面也是對於民眾的死刑觀念的進一步引導。

記者:組織賣淫罪、強迫賣淫罪等罪，老百姓都很熟悉。有人擔心，如果取消死刑，會不會導致此類犯罪增多？

張永紅:組織賣淫罪的危害程度並不足以適用死刑。強迫賣淫罪的危害要大一些，但是適用死刑也應該有所限制。強迫手段一般、情節不惡劣的，不應適用死刑；手段嚴重，如以強姦、重傷手段進行強迫的，即使強迫賣淫罪廢除了死刑，也仍然可以認定為強姦罪或者故意傷害罪而判處死刑。所以不會因為廢除了強迫賣淫罪的死刑，而降低對相關的嚴重危害行為的打擊處理。

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死刑罪名「增減」歷程

1979年，新中國第一部刑法典頒布，共設立了28個死刑罪名。

從1983年「嚴打」開始，死刑罪名開始大幅度增加。至1997年刑法修訂，修改前死刑罪名已經達到71個。

2011年，刑法修正案（八）取消13個罪名的死刑，表明了在死刑限制問題上的國家立場，由此開啟了我國死刑罪名逐漸減少的立法進程。取消的13個適用死刑罪名包括走私文物罪、票據詐騙罪、盜竊罪等。

2013年，十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》，提出要「逐步減少適用死刑罪名」。

2014年，刑法修正案（九）草案擬對9個罪的刑罰規定作出調整，取消死刑。本報綜合

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