中國面臨人口老齡化嚴峻挑戰

中國面臨人口老齡化嚴峻挑戰2009-8-5 13:02:26 來源:《參考消息》【英國《泰晤士報》網站8月3日文章】題:中國的來來會被老齡化阻礙(作者 羅斯瑪麗·賴特)控制生育是上世紀最後25年里最成功的政策之一。中國無疑是其中最積極的國家。1979年,鄧小平打破毛澤東的名言「人多力量大」,開始在中國實行強制的獨生子女政策,對違反規定者施以重罰或強行要求其墮胎。 中國的計劃生育政策儘管苛刻,效果卻立竿見影,它為中國減少了3億到4億人口。但這一政策也提前引發了人口快速老齡化的過程。中國雖然還是個發展中國家,卻已經有了發達國家的問題。儘管經濟發展蒸蒸日上,中國人在邁入老年的時候收入卻遠遠無法和發達國家相比。 獨生子女政策給了中國世界上最好的東西——看似永不枯竭的勞動力供應和人為製造的低撫養率。但僅僅6年後,勞動力大軍就開始減少;20年後,老年受贍養者的數量將超過兒童;到本世紀中葉,勞動力將減少23%。那時候,三分之一的中國人將年逾60——即4.38億人,超過美國人口總數。成年勞動者和領養老金的人比例1.6比1,遠低於1979年以前的7比1。 這意味著有數億老人需要贍養,而年輕人的贍養負擔也越來越重。北京遲遲不願把政府公共投資再多地投向社會基礎設施建設,這種做法會給「和諧社會」製造不穩定因素。養老金未能及時支付已經在社會上引起了很大怨氣。 別說不存在什麼安全網了,就連共產上義過去承諾的基本社會福利也早已一去不復返。隨著一些國有企業紛紛倒閉或私有化,曾經給予工人住房、教育、醫療保健、養老金等福利的「鐵飯碗」不再存在。而農民工從未享受過養老金,現在連免費教育和醫保也沒有了。 獨生子女政策也可能帶來嚴重的社會經濟問題。中國的墮胎者數量十分驚人,每年超過1300萬,這還不包括在未註冊的私人診所進行的墮胎手術和年銷售達1000萬的一次性墮胎藥。不僅如此,在今天的中國,男性人數比女性多5000萬,其中3270萬是20歲以下的男青年。一個已經缺少兄弟姐妹的社會現在還缺少媳婦。 經過30年的獨生子女政策,中國也許很難再恢復傳統的大家庭——即使它想這樣。城市化導致家庭人數減少,人們不再像原來那樣相信「養兒防老」。中國沒有別的選擇,只能優雅地變老。但為明天的老齡人群提供贍養必定會影響中國的經濟增長,未來可能終究不會是「中國世紀」。
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