「一帶一路」助臨沂展翅騰飛

臨滿歐國際貨運快速班列。資料圖片憶往昔，山東臨沂藉助對外開放的東風，從「四塞之崮、舟車不通」中闊步走來，發展成為一個繁榮發達的商貿物流之都。看今朝，國家「一帶一路」戰略藍圖的實施，給臨沂帶來千載難逢的歷史性發展機遇。將「開拓奮進」的沂蒙精神鐫刻到骨子裡的臨沂人，借大勢，搶機遇，佔先機，以全方位開放的姿態主動融入「一帶一路」格局，開啟跨越發展的又一新篇。「走出去」構建國際貿易大格局「『開拓奮進、敢為人先、改革創新』是沂蒙精神的永恆主題。面對國家『一帶一路』發展戰略帶來的難得機遇，臨沂要登高望遠、放眼世界，堅定不移地闖出一片廣闊天地，實現新的發展。」臨沂市委書記林峰海說。「我們先後併購了法國、葡萄牙的多家公司，產品直接搶佔歐洲市場。」山東綠潤集團的董事長陳思敢為人先，先行先試，帶領綠潤集團主動融入「一帶一路」，收穫頗豐。綠潤集團是臨沂市的農業龍頭企業之一。2014年6月，該公司收購了佔據歐洲板栗市場份額第一的法國密涅瓦公司，迅速搶佔了法國60%以上的板栗市場。「未來三年，預計將給種植戶增收2000萬，企業凈利潤也將增加超2000萬。」陳思從「搶灘」歐洲中嘗到了甜頭，他認為，企業還是要主動「走出去」，融入「一帶一路」發展戰略，這對企業壯大實力、提高國際競爭力將起到積極促進作用。對臨沂來說，要「走出去」的不僅僅是幾家、幾十家企業，更是要推動「臨沂商城國際化」。國家「一帶一路」構想的深入實施，為臨沂市推進商城國際化、加快商貿物流的轉型升級提供了重大機遇。擁有101家各類市場、年交易額3000多億的臨沂商城，依託國際貿易綜合改革試點的優勢，開始將「買全國、賣全國」拓展到「買全球、賣全球」，構建國際貿易大格局。「『一帶一路』沿線涉及國家眾多，目前我市與絕大多數國家都有貿易往來。」臨沂市商務局綜合法規科科長吳起龍介紹，臨沂充分利用臨沂商城國內、國際兩個市場，大力實施「走出去」戰略，突出「海外商城」建設和跨境電子商務發展。在「海外商城」建設上，臨沂在肯亞蒙巴薩自貿區建設臨沂商城商品展銷中心；在匈牙利建設中歐商貿物流合作園區，該園區已完成投資7894萬美元，展覽展示面積超過4萬平方米，入駐企業商戶達183家，被商務部、財政部認定為全國首家「商貿物流型國家級境外經濟貿易合作區」。下一步，臨沂將重點推動在阿聯酋、德國、美國、巴基斯坦、哈薩克、奈及利亞等國家和地區建設「海外商城」。另一方面，為發展跨境電子商務，臨沂充分發揮電子商務發展專項資金作用，紮實推進「十百萬」骨幹電商培育工程，創建「國家電子商務示範基地」，申請開展國家級跨境貿易電子商務服務試點。同時，依託臨沂商城跨境電子商務創業園，加快布局邊境倉和境外倉。2014年10月，臨沂鵬拓科技網路有限公司在與俄羅斯接壤的黑龍江省牡丹江市東寧縣，簽下了首期面積4萬平方米的倉儲協議，這是山東省首個、也是目前全國最大的邊境電子商務「雲」倉。「邊境倉的設立，打通了跨境電商的一整套配送體系，實現運費減半、配送速度提速三倍以上。」該公司CEO賈俊東介紹。這只是臨沂商城跨境電子商務發展的一個縮影。據不完全統計，臨沂市現有各類成型平台24個，各類電商園區12家，入駐企業260餘家，預計全年電子商務交易額將突破1100億元，電子商務企業和商戶將達到6萬餘家，電商從業人員25萬人。「海陸空」打造立體化物流體系2015年，一列列快速貨運班列的開通，補齊了臨沂在鐵路物流方面的短板，將臨沂融入「一帶一路」的速度再次提升。7月1日，首趟臨沂至烏魯木齊快速集裝箱班列「臨沂商城號」從臨沂站成功開出；73小時後，這列火車到達烏魯木齊，其裝載的1100噸貨物隨即發向新疆各地，部分貨物通過阿拉山口直接出口。10月20日，臨沂經滿洲里至德國漢堡的「臨沂號」國際直達貨運班列首發開行儀式舉行，作為臨沂市新開闢的一條國際快速貨運線路，打通了臨沂至東北三省和歐亞大陸的物流通道。「每天，僅我們公司一家往東北運送的貨物量就在30到50集裝箱之間，火車比汽車運費每噸能減少100到120元左右。」臨沂鑫源物流公司總經理劉東強介紹，像他這樣做臨沂到東北物流的公司，臨沂至少還有20家以上。隨著「臨滿歐」貨運班列的開通，江蘇、河南、安徽等省的貨物，將更多通過臨沂周轉。商貿物流業是臨沂的特色產業、優勢產業，當前正處於轉型發展的關鍵時期，尋求突圍迫在眉睫。只有統籌發展公路、鐵路、航空、臨港物流，加快物流業轉型升級，構築現代化、立體化的陸海空大物流體系，才能為商貿業發展提供有力支撐。在航空物流上，今年國家口岸辦批複臨沂機場開放臨時國際口岸，開通了赴韓國的國際航線以及臨沂至南寧、哈爾濱等航線，空中開放通道明顯拓寬。2015年12月10日，臨沂機場2015年旅客吞吐量突破100萬人次，正式邁入全國「百萬級」中型機場行列。在有傳統優勢的公路物流上，進行鞏固提升，並以推進物流信息化、標準化建設為抓手，加強「大數據」信息資源整合，加快商流、物流、信息流、資金流「四流合一」，帶動公路物流業態升級。其中，金蘭物流、榮慶物流、靈動科技、快達物流等分別在商城設立物流信息平台，山東高速物流服務電商平台——「滿易網」成功列入國家重點推進的十大物流信息服務平台。同時，內陸「無水港」臨沂港高效運營，實現了「屬地驗放、口岸直通」一站式通關。跨境物流方面，今年4月7日起，臨沂開通了國際郵政小包業務，成為省內少數幾個郵政能直郵出海的城市。圍繞物流園區發展，臨沂市去年規划了現代流通綜合示範區，投資60億元的山東高速臨沂物流綜合樞紐產業園項目成功簽約；臨沂商城物流園區、國際物流園區蓬勃發展，物流集聚態勢初步形成，該市星級物流企業達到17家，其中5A級3家，4A級4家。「我市新開闢的這些國際快速貨運線路，打通了臨沂至東北三省和歐亞大陸的物流通道，對加快推進臨沂商城國際化，加速融入『一帶一路』戰略具有重大意義。」臨沂市市長張術平說。「一體化」服務讓國際貿易更便利今年7月初，臨沂實施了「一帶一路」九省統一檢驗檢疫通關業務一體化。「到目前，我們公司代理的國際貨運，從阿拉山口走了14批貨。這些貨物在臨沂進行檢驗檢疫，到關口直接放行，既減少了費用又節約了時間。」臨沂正遠國際貨運代理有限公司總經理張振銀告訴記者，公司報關工作比以前減輕了很多。「在絲綢之路經濟帶區域內，山東、山西、新疆等九省檢驗檢疫信息互換、監管互認、執法互助，口岸除必要的風險監控措施之外，不再實施查驗換單。」臨沂檢驗檢疫局檢務科科長張鶴會介紹。為了促進國際貿易發展，臨沂按照國務院和山東省政府部署要求，清理規範進出口環節收費，降低收費標準，減輕了企業負擔。今年以來，該局降低了18個項目的收費標準，累計為企業減免檢驗檢疫費用1316萬元。這對企業更是一大利好消息。「我們公司主要出口商品就是膠合板。以前，每次出口前得進行二次檢驗檢疫，非常浪費時間。有時候報關單據出了疏漏，那貨物就得耽擱好幾天，國外客戶不能按時收到貨。這給我們雙方都造成損失。」臨沂金昊板材廠總經理王軍川說，現在他們可以向客戶保證絕對按時到貨，「以前都不敢保證的」。為實現融入「一帶一路」的目標，臨沂進一步提升服務質量和水平，完善了臨沂國際貿易的支撐體系，讓國際貿易更加便利化。打造便利化的外貿促進體系。在臨沂國際貿易服務大廳里，商務、工商、貿促、稅務等13個涉外部門、中介服務機構進行集中辦公，實現涉外行政審批事項「一站式」辦結，外貿公司設立登記的時限縮減到3個工作日。中國（臨沂）跨國採購中心可為外貿企業提供報關報驗、出口退稅、結匯等「一站式」服務。加快區域通關一體化改革，簡化出口通關手續，提高了通關效率。前三季度，進出口貨物平均流程，由去年的1.52天縮短到1.14天，縮減幅度達25%，企業通關成本降低約20%—30%。完善平台，提升貿易便利化水平。國務院批複同意臨沂綜合保稅區建設，今年9月份保稅區通過國家封關驗收，為內外貿結合發展搭建了新平台。同時，在大力推行「旅遊購物商品」出口監管模式的基礎上，臨沂積極主動向商務部等國家部委作好彙報，以臨沂商城工程物資市場為主體，加快爭取「市場採購」貿易方式，努力實現政策效應最大化。積極完善港口平台，臨沂港在青島港設立專用堆場，與馬士基等20家船公司和場站建立合作關係，通關效率大幅提升。艱辛付出換來累累碩果。今年以來，面對複雜嚴峻的外貿形勢，臨沂積極落實國家及山東省促進外貿穩定增長和轉型升級的相關政策，贏得全市外貿進出口的亮眼成績。1—10月，全市實現進出口70億美元，其中出口47.7億美元，增幅高於全省平均水平6.2個百分點，受到山東省政府的表彰。
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