注重創新能力和科學啟蒙的早期介入和培養

轉載▼

《規劃綱要》目前正在全國範圍內徵求意見，我認為，在綱要中，應當加大對科學素養特別是創新能力和科學啟蒙的早期介入和培養，只有這樣建設人力資源強國的目標才可以實現。從目前的情況看，並不樂觀。

2001年，我國公眾具備基本科學素養的比例為1.4%，其中了解基本科學知識的比例為5.1%，基本了解對比法和概率知識的比例為31.9%，了解科學與社會關係的比例為14.1%，而在20世紀90年代初，歐共體國家的公眾具備基本科學素養的比例已經達到5%，美國達12%。

2007年我國公民具備基本科學素質的比例為2.25%，比2003年的1.98%提高了0.27個百分點。調查結果亦顯示，2007年了解科學術語的公民比例為18.4%；了解科學觀點的比例為33.5%；理解科學方法的比例為6.9%；理解科學與社會之間關係的比例為59.4%。

另外，男性公民具備基本科學素質的比例為2.9%，女性具備的比例為1.6%。不同年齡公民的具備科學素質的比例也存在差異，呈現出隨年齡增加而降低的趨勢，18~29歲年齡段公民具備科學素質的比例最高。具備科學素質公民的比例與文化程度正相關，受教育程度越高，具備科學素質的比例越高。

分析表明，我國不同分類群體公民具備基本科學素質的比例存在不同程度的差異。《全民科學素質綱要》的重點人群中，領導幹部和公務員具備科學素質的比例為10.4%，城鎮勞動人口具備科學素質的比例為3.0%，農民具備科學素質的比例為1.0%。

調查反映出城鄉居民的科學素質水平差異顯著。城鎮居民具備基本科學素質的比例為3.6%，而鄉村居民這一數字為1.0%。不同經濟發展地區公民的科學素質水平存在不同程度的差異。其中，東部地區公民具備基本科學素質的比例為3.9%，中部地區為1.8%，西部地區為1.3%。

儘管我國的科技人力資源總量已經達到3500萬，居世界第一位，但是每百萬人口中從事研發活動的科學家和工程師僅是美國的1/8,日本的1/9。能參與國際競爭的戰略科學家更是鳳毛麟角，在150個國際一級科學組織擔任主席的僅一人，在1566個主要二級組織擔任主席的僅佔1%。世界經濟論壇的2006年全球競爭力排名，中國從2005年排名49位落到54位（印度為43位），主要是中國對新技術的貢獻低。

主要原因：科技研究的非主流地位與國際交往方面的語言問題；我國學者登上高層次拔尖人才平台所需的時間和周期比英美等國家更長一些；對創新人才的早期培養的內涵和制約因素的研究不夠等等。

是否可以這樣命題：創新人才的早期培養是基礎教育面臨的重大課題。美國：相繼辦起了「藍盾學校」「科學高中」「州長學校」「人文學校」；韓國16個科學高中和19個外語高中，開辦科學探究班；加拿大：政府為科學高中的學生提供為期幾個月的研究項目。

我們國家目前的狀況：

----在指導思想和教育觀念上：對優秀創新人才的早期培養重視不夠；號召多於實質；沒有擺到應有位置；一直存在關於優秀人才早期培養的爭議；認為那是大學的事情，缺乏對有潛質學生應有的培養和關注；

----在課程和教材支撐上：對創新人才早期培養教材的開發相當薄弱；學校難以形成開發有創新潛質學生優勢智能的學校課程支撐體系；在科學學科上課程教材與歐美同類課程差距大；

----創新人才的早期識別與評價：創新人才類型應當是多種多樣，但是我們對不同類型的學生的創意設想予以鼓勵不夠，支持不夠；以學科競賽作為唯一標準；對有潛質學生的早期淘汰；對學生的優勢智能錯誤判斷；對有創新潛質的學生引導不夠。

----其他：現有學校制度不利於創新人才的早期培養；教育行政部門的認識落後於實踐；校長的實施支撐不到位；教師的觀念、課程開發能力以及對有潛質的學生的導引能力差；對多元文化背景下人才特別是中學生精英人才成為爭奪的焦點的狀況認識不到位；有潛質人才的國家認同感問題；整合全社會力量問題。

推薦閱讀：