國產奶粉，別讓消費信心「致癌」

林婧

《 人民日報 》（ 2012年08月06日 21 版）

　　南山奶粉事件發生後，筆者從北京歐尚超市丰台店、北京家樂福超市中關村店了解到，一周之內，國產奶粉銷量明顯下降，進口奶粉的銷量隨之增長約一成。北京家樂福超市中關村店一名奶粉促銷員告訴筆者：「現在家長都特注意奶粉質量，只要哪個品牌的奶粉曝出一點問題，該品牌奶粉當月銷量一定會大受影響。」

　　進口奶粉量、市場佔有率不斷攀升

　　其實，從2008年三聚氰胺事件開始，國產奶粉一直面臨市場信心不足的尷尬。

　　2008年，三聚氰胺事件發生後，一些在檢測中被證實不含三聚氰胺的國產奶粉曾一度銷量上漲。可惜好景不長，2010年發現三聚氰胺問題奶粉並未完全銷毀後，消費者對國產奶粉的信心跌到谷底。幾乎所有的國產奶粉，甚至包括在歷次監督抽查中都未曾發現有質量問題的品牌，都遭遇了銷量下滑。

　　2011年8月，知名品牌聖元奶粉被誤傳可能導致嬰兒性早熟。雖然監管部門很快證實聖元奶粉激素含量沒有異常，但多數消費者仍然持「寧信其有」的態度，國產奶粉再次遭遇信任危機。

　　2011年末，質檢總局在國家監督抽查中發現蒙牛一批次產品黃曲霉素M1超標。時隔半年後，又曝出南山乳業被查出同樣的致癌物，雖然都只是個別廠的個別批次產品出現問題，但在國產乳業信譽危機的大背景下，其對消費信心的影響被放大。

　　「現在一家國產奶粉出問題，所有國產奶粉銷量都會下降。」北京海淀區麗家寶貝孕嬰用品店店員說，最近兩三年洋奶粉越來越好賣，而國產奶粉明顯買的人少了，現在她們店裡進口奶粉銷量已經超過80%。

　　隨著國產奶粉市場信心的下滑，雖然進口奶粉也多次被曝存在質量問題，但仍頗受中國消費者青睞。2008年，中國奶粉進口量14萬噸，2010年增長至48萬噸。目前，高端市場進口奶粉份額甚至超過70%。在市場份額提升的同時，進口奶粉的價格也在不斷上漲。

　　企業自身要努力，但也需要良好的市場環境

　　消費者對國產奶粉信心不足，很重要的原因是國產奶粉接二連三地出現質量問題。

　　其實，三聚氰胺事件後，監管部門和中國乳企對產品質量都非常重視。幾乎所有的乳品企業都投資升級了生產設備、提高了檢測能力，不少乳企還投巨資加強奶源建設。2011年，質檢總局提高了乳製品生產許可條件，近半數乳企遭淘汰。

　　為什麼整治力度這麼大，質量問題仍然不能根除？中國奶業協會乳品工業委員會委員、北京普天盛道企業策劃機構總經理雷永軍分析，禍根在奶源。「目前中國絕大多數乳企都不能實現奶源全部自給，一方面對奶源質量控制力偏弱，另一方面農民的養牛技術也有待提高。」

　　「要挽回國產奶粉的消費信心，關鍵還是要提高質量管理水平，探討新的經營發展模式，實現標本兼治。」雷永軍建議，首先要探討奶源經營模式，讓奶源利益相關單位實現企業化經營管理，並和乳品生產企業加強合作；其次，要儘快探討支持有條件的企業建立全產業鏈生產模式；再次，還要繼續加強檢測能力，可探討建立定期市場抽樣檢測機制，並及時公布結果。企業自檢方面，由於乳製品生產周期較短，不可能每批次、每個指標都檢查，還需要監管部門幫助企業建立合理的檢測機制。

　　雷永軍說：「國產奶粉挽回消費信心，首先自身要努力，但也需要良好的市場環境。一旦質量謠言產生，即使最後得到澄清，也仍然會影響消費者對整個國產乳製品的信心。社會監督可以助推行業健康發展，但應建立在真實傳播的基礎上，否則就會起反作用。政府要嚴懲造謠者和惡性競爭者。」

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