擴大消費可成為經濟增長政策嗎

擴大消費可成為經濟增長政策嗎

(2010-01-15)

　　消費被認為是和投資、出口一樣，驅動經濟增長的三駕馬車之一；消費不振也被認為是目前中國經濟的癥結所在。於是，擴內需就理所當然成為中國經濟下一步調結構和保增長的措施之一。

　　但是，目前這一命題受到來自經濟學家的挑戰。復旦大學經濟學院張軍教授近日連續發文，對此提出質疑。在他的《我們真的相信國內消費需求不足嗎？》、《擴消費難為經濟增長的政策》兩文中，明確提出，由於統計的原因，我們實際的消費佔GDP比重，應比我們看到的要高得多，消費不足的說法很可能誇大了問題的嚴重性。

　　在這個質疑下，他繼而提出，擴大消費，不能成為拉動經濟增長的長期政策。脫離中國經濟發展階段和人均收入的實際水平，呼籲擴大消費需求，不僅在理論上似是而非，而且容易誤導公眾。只有通過資本投資，持續提高一國人均的資本存量，勞動生產率才能增進，工資和人均收入水平也才能不斷提高。

　　作為一種觀點，張教授的文章提供了一種不同的聲音和認識。對於全面理解經濟增長的含義，為公共決策提供參考，都是有益和必要的，但對觀點本身，筆者既不敢苟同，也認為很有商榷的必要。

　　首先，如果只是單純提消費不能成為拉動經濟增長的長期政策，那我們同樣可以問，難道投資、出口就能成為拉動經濟增長的長期政策嗎？也不行。所以說，只是提出「擴消費難為經濟增長的政策」沒有錯，但也沒有意義。

　　任何時期的經濟增長，都不能單純依靠單方面的要素來拉動，而是綜合動力的結果。只是在不同時期，側重點和所佔比例有所不同。至於消費、出口、投資應是怎樣的比例，其實到目前為止，並沒有一個標準。但從公開數據看，中國的投資率是不斷上升的，消費率卻在不斷下降。投資率從1952年的22.2%上升到2008年的43.5%，消費率則從1952年的78.9%下降到2008年的48.6%。

　　其次，我們通常所說的啟動內需、提倡消費，並不是說發發消費券來拉動一下那麼簡單，而是基於這樣的角度：在拉動經濟增長的動力中，消費應該有一個合理份額，目前缺乏的是合理和有效的消費需求。而居民消費比例太低，是因為跟GDP增長相比，居民收入的增長偏低，導致居民不敢消費。根據公開數據計算，改革開放30年來，城鎮居民人均可支配收入增長39倍，而GDP增長67倍。

　　第三，消費支出不足，並不是一個整體情況，而是一個結構問題。即使如張軍教授所說，我們消費不足的問題遠沒有現有統計數據反映的那麼嚴重，但結構問題卻無疑是嚴重的。這個結構問題，包括幾方面的情況：

　　一是居民消費和政府消費的比例失衡。在去年7月的 「全球智庫峰會」上，國家統計局局長馬建堂表示，居民消費佔GDP支出比重下降趨勢明顯，政府消費佔GDP支出比重比較穩定，呈逐漸上升趨勢。

　　二是因為貧富差距拉大導致居民消費分配不合理。中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯的《國民收入分配狀況與灰色收入》研究報告顯示，目前城鎮最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約為31倍。城鄉合計，全國最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約為55倍。

　　按照經濟學邊際效益分析，對於富裕者，消費已經飽和，新增財富對他們的消費增加作用微小；而對於貧困者，需求遠未滿足，如果給他們增加收入，消費將明顯增加，對商品的需求也很旺盛，這將大幅促進經濟增長。

　　三是居民消費本身的畸形，住房消費（如果這也算作消費支出的話）佔比太重，將對其他消費形成擠出效應，這也是目前討論較多的話題。

　　所以，籠統談消費不足是沒有意義的，但否定消費對經濟增長的作用也是不對的。提高居民收入，破解消費不足難題，既是解決當前生產過剩的手段，也將為投資驅動經濟形成良性循環打好基礎。

　　來源：第一財經日報

《聯合早報網》（編輯：黃愛蓮）

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