徵收房產稅，解決住房難

京滬深等地的商品房銷售開始回暖。老百姓不禁發問，中國房價究竟貴不貴？中國商品房究竟是否需要徵稅？筆者認為，加強稅收槓桿，調節房地產引起的一系列經濟問題，或許就是下一輪經濟改革的「突破口」。

首先，中國的房價相對於依靠工資收入的大眾而言價格偏高。根據我們對中國600個城市60萬人進行的大樣本數據調查，當前，中國的商品房新房價格與居民家庭的實際可支配收入比為22。平均來看，中國普通勞動者家庭需要至少22年才可以買一套房子，在美國這個比為5。2009年，全北京市商品房新房的平均價格是2350美元每平方米，已經超過美國芝加哥，與美國華盛頓特區、洛杉磯的價格水平接近。雖然有人說北京很多人有隱形收入，但根據我們調查，80%以上的受調查者表示他們主要依靠工資收入。擁有隱形收入的人群不是大多數，不實質影響中國普遍的房價水平。其次，部分一線城市房價近兩年上漲過快，空置率較高。根據國家統計局數據，2009年全國商品房平均價格較2008年上漲24%。同期租金也較快上漲，與此同時，2008年「北上廣」的二套住房比例平均達到20.7%，其中北京10.9%，上海17.8%，廣州33.2%，三城市空置率的平均水平為25%。再次，在高房價重壓下，中國中產階級未能成為擴大內需的主力，收入分配不平衡問題較重。最後，土地財政難以支撐地方政府財政持續發展。財政收入控制權的集中造成了地方財政的巨大缺口，依靠土地「創收」成了地方政府「瘋狂」出售土地的主因。這些當前經濟發展中的問題並不是無法解決。至少，從兩個方面入手可以促進中國經濟轉型的穩定。從短期看，政府切實增加社會保障房供給，對一線城市中的空置房採取針對性的措施出租供應，滿足無房者的需求；鼓勵對中低收入家庭的房屋供給與首套房住房貸款，遏制住房投機。從中長期看，創新稅收調節機制，通過適合國情的徵收房產稅方式，將在經濟利益上刺激地產商開發經濟適用房與社會保障房，實現一線城市住房的供需平衡。與此同時，房產稅的新來源會為地方政府實現持續穩定的財政來源提供保證。地方政府需要將房產稅的用途對大眾保持透明，財政收入優先投入到社會保障及科技創新項目上，這些政策長遠上必然會帶動地方土地價值增值，推動地方商品房的價值增值，也持續增加政府的房產稅收入來源。一旦這個思路得到落實與保證，地方的財政必然會在長遠上走上良性循環，也會推動中國經濟轉型，走上可持續發展之路。