人大委員長吳邦國： 中國不搞多黨輪流執政

（2011-03-11）

韓詠紅 報道 北京特派員

　　中國最高立法機關昨天強力捍衛現行政體，重申絕不接受西方式的民主制度。全國人大常委會委員長吳邦國在本年度的工作報告中並發出警告，如果動搖了國家根本制度等重大原則問題，中國可能陷入「內亂的深淵」。

　　在中共黨內排名第二的吳邦國，也鄭重表明了多項「不搞」：不搞多黨輪流執政，不搞指導思想多元化，不搞三權鼎立和兩院制，不搞聯邦制，不搞私有化。

　　上述強調，說明在國內利益日益多元、輿論紛雜、社會矛盾加劇的背景下，中國高層要在政治制度、所有制格局與意識形態領域裡都牢牢把握方向，毫不鬆動的立場。

　　有關「不搞私有化」的表述，也點明國有經濟與國有企業，將繼續在中國經濟中佔據重要位置。

　　按照2002年中共第十二次全國代表大會的要求，中國要在2010年形成「中國特色社會主義法律體系」，吳邦國昨天報告的一項突出內容，就是總結這套法律體系的意義和經驗。

　　他提出，這套法律體系的形成，夯實了立國興邦、長治久安的法律根基，從制度上、法律上確保中國共產黨始終成為中國特色社會主義事業的領導核心。

　　在立法經驗的方面，中國特色社會主義法律體系還有多一項「不搞」：不符合中國國情的外國法律，人大立法注意研究借鑒國外的立法經驗，「但絕不照抄照搬」。

　　吳邦國說：「各國的法律體系也不相同，我們不用西方某些國家的法律體系來套中國特色社會主義法律體系，外國法律體系中有的法律，但不符合我國國情和實際的，我們不搞；外國法律體系中沒有的法律，但我國現實生活需要的，我們及時制定。」

　　在另一方面，吳邦國在報告中坦承，當中國特色社會主義法律體系總體上解決了有法可依的問題之後，依據法律辦事，嚴肅執法與違法必究的問題就「顯得更為突出、更加緊迫」。他說：「這也是廣大人民群眾普遍關注、各方面反映強烈的問題。」人大常委會今年的報告，特彆強調要維護憲法和法律的權威和尊嚴，堅持依法行政和公正司法，還要增強全社會的法律意識和法治觀念。

　　吳邦國說：「一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，一切違反憲法和法律的行為必須予以追究。」

　　在今年的監督方面，配合中國第十二個五年經濟社會規劃的啟幕，吳邦國的報告也表示，人大要緊緊圍繞「十二五」規劃綱要的實施，在監督內容上「更加緊扣大局、更加貼近民生，使人大監督工作」取得更多實實在在的效果。

　　今年，人大將在防範地方政府債務風險、縣級基本財力保障機制問題、促進民族地區經濟社會發展、扭轉收入差距擴大趨勢等問題展開調研。在去年進行過三場專題詢問以後，人大對國務院部門負責官員進行專題詢問的工作今年將進一步鋪開，已設定的題目包括保障性住房建設、財政決算、教育改革、法院和檢察院基層建設問題。

*hanyh@sph.com.sg

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