日媒分析安倍難撼中國對東盟影響力

06-10

據《參考消息》11月19日報道，日本《朝日新聞》11月18日報道稱，安倍晉三17日結束了對寮國和柬埔寨兩國的訪問。自上任至今不到一年，安倍已經完成了對東盟全部十個成員國的訪問，凸顯出重視東盟的姿態。

在就任首相不到一年的時間內，安倍已經五次到訪東盟地區，成為首位訪問過全部十個成員國的日本在任首相。

報道稱，雖說如此，能否一舉在應對中國的問題上佔據優勢尚難預測。據一位政府高官透露，之所以把柬埔寨和寮國放在出訪的最後兩站，也是出於對這兩個國家「親中」的認識。

《日本經濟新聞》8日報道稱，安倍晉三完成對東盟全部十個成員國的訪問，目的在於開展同東盟的廣泛合作以推動經濟增長，同時構建針對中國的包圍網。特別是此次訪問的柬埔寨與寮國兩國一向被視為東盟中的「親華派」，可以想見日本同中國之間的拉鋸戰未來將更為激烈。

中國對於柬埔寨和寮國的影響力依舊強大。前任中國國家主席胡錦濤分別於2006年和2012年訪問寮國和柬埔寨。習近平主席也在擔任副主席期間於2009年、2010年分別訪問了柬埔寨和寮國。兩國城市裡林立著中國企業的廣告牌，中國政府援建的建築物也到處都是。

共同社17日報道稱，日本首相安倍晉三16日在與柬埔寨首相洪森舉行的共同記者會上表示：「我非常喜愛擁有美麗自然與世界遺產的柬埔寨。日本將官民一體，為柬埔寨的新一輪國家建設提供支持。」日本作為柬埔寨的最大援助國在過去較長時期內對該國發揮了巨大影響力，但是近來似乎被中國佔據了上風。安倍的這一發言無疑是旨在將柬埔寨拉回自家陣營的懷柔之計。

報道稱，然而，柬埔寨處於中國影響之下的事實仍未改變。據柬埔寨國內統計數據顯示，該國2012年進口總額中，中國約佔33%，而日本僅佔3.1%。從1994年至2011年期間的累計投資額來看，中國佔比為35%，而日本僅有0.7%。

軍事合作方面則更為顯著。中國2010年向柬埔寨贈送了約260輛軍用卡車。2011年決定提供1.95億美元的軍事援助並供應中國產直升機。2012年，中國時任國防部長梁光烈訪問柬埔寨，簽署了有關無償援建軍事設施的文件。

此外，中國國家主席習近平今年4月向到華訪問的柬埔寨首相洪森就擴大對柬有關項目援助和優惠貸款規模作出承諾。柬埔寨政治分析人士認為，中方此舉旨在「將柬埔寨作為地區盟友納入掌中」。

共同社18日報道稱，一些日本專家懷疑日本儘可能多接觸東盟成員國的政策能否產生成果。

政策研究大學院大學的副教授道下德成說：「首相的訪問具有象徵意義，也顯示了日本領導層致力於與東盟接觸。」

上智大學政治學教授中野晃一說：「人們可以看出日本的對華戰略如何影響日本的東南亞外交。」

報道稱，在與東盟領導人的會談中，安倍往往要提到確保航行自由和安全以及遵守國際法的重要性，暗指中國在海上日趨示強的做法。而且，讓北京大為不安的是，安倍利用東盟之行，解釋日本的安全政策，宣揚他所謂的「積極和平主義」，以促進全球和平與穩定。

不過，日本與東盟的外交能提升到什麼程度尚不確定，因為它面臨很多其他任務———找到突破口，恢復與中國的首腦會談；修復與韓國的關係；消除與其盟友美國的某些政治問題。

中野晃一說，東京急需修補與中國和韓國以及與美國的關係。日本與韓國也有領土爭端。