走出國際關係的「資源陷阱」

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澳大利亞應正視中國對鐵礦石供應進一步集中的合理擔憂；中國不能陷入「陰謀論」猜測，要承認市場供需的力量胡舒立第1頁:第2頁:第3頁:

　　近期，中澳關係出現了前所未有的倒退，被形容為「跌至十年來最低點」。究其原因，當可溯及中鋁對澳英礦企力拓收購的失利，以及由此觸發的一連串連鎖反應（參見本期文章「中澳關係探底」）。

　　這是相當出人意料的。中澳兩國之間幾乎有著一切修好的理由，幾乎沒有任何理由交惡。

　　就從最早引發齟齬的鐵礦石紛爭來說，首先應看到，雙方具有極大的互補性。澳大利亞是全球最大鐵礦石供應國，中國是鐵礦石最大需求國。在這類投資巨大、周期漫長的資源產品產業鏈中，上下游在保持供需關係穩定上有強大的共同利益。這比任何口頭上的政策宣示都更有力地要求雙方建立良好、穩定和長期的合作關係。

　　經濟之外，中澳關係有著同樣強健的支撐。兩國間無重大戰略利益衝突，也不存在相互威脅，在諸如遏制全球變暖、反對貿易保護主義、改革國際金融機構等當今國際重大議題上，觀點類似，立場接近。澳大利亞總理陸克文精通漢語，熟稔中國文化，曾作為外交官在北京駐節多年。他上任後提出「中等強國」外交政策，三大支柱之一便是全面融入亞洲，藉助多邊合作的力量，提升其國際影響力。順應中國的興起，既是這一外交政策的背景，也是這一政策的內容。沒有良好的對華關係，「中等強國」外交就無從談起。

　　然而，此次中澳關係的惡化，恰恰揭示國家間關係，哪怕是交好國家之間的關係，仍時時面臨掉進「資源陷阱」的危險。能源與資源往往是一國命脈所系，自工業化以來，便在世界地緣政治中扮演關鍵角色。各國之間的相互競爭史，往往圍繞對能源與資源的競爭展開。進入21世紀後，各國之間在能源與資源議題上的零和遊戲觀依然根深蒂固。一涉及這類所謂戰略性資產，各國之間戒心便故態復萌，相互間容易喪失信任，更難建立信任。

　　中國人對此不再需要更多的教育：2004年，中海油收購美國石油公司優尼科失敗；本世紀以來，中國在能源與資源富國的開發努力，也一直被歐美大國置於放大鏡下端詳。

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