著力構建風清氣正的政治生態

魏宏廣

黨的十八屆六中全會為推進全面從嚴治黨指明了方向；《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的頒布實施，為加強和規範黨內政治生活以及加強黨內監督提出了更高要求。我們要深入學習貫徹全會精神，按照省委的部署要求，進一步提升湛江市全面從嚴治黨水平，為全面建成小康社會、加快建設環北部灣中心城市構建起風清氣正的政治生態。

一、增強意識，進一步加強和規範黨內政治生活

黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內矛盾和問題的「金鑰匙」，是黨員幹部錘鍊黨性的「大熔爐」，是純潔黨風政風的「凈化器」。我們要進一步增強憂患意識，充分認識黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

一要加強思想建設。思想建設是落實全面從嚴治黨的「總開關」，思想是行動的先導。全面從嚴治黨首先嚴在黨員思想上，要從理想信念、黨性修養、理論學習、警示教育等方面抓起，牢牢抓住思想教育這個從嚴治黨的根本，讓廣大黨員自覺抵制各種不良思想的侵襲，把握正確的思想航向。

二要嚴明黨的紀律。紀律是維護黨的集中統一、保持黨的戰鬥力的基本條件。從近年查處的違紀違法案件來看，違法必先破紀，幹部走向腐敗，大多是從突破紀律、破壞規矩開始的。廣大黨員幹部要時刻心存敬畏、手握戒尺，堅持把紀律和規矩挺在前面，築起紀律和規矩的堅固防線，堅決在法紀之下行使權力、履行職責、開展工作，做遵規守紀的表率。各級紀檢監察機關要以「釘釘子」精神抓好規章制度落實，使黨紀黨規始終成為帶電「高壓線」。

三要堅持正確選人用人導向。正確的選人用人導向，是加強和規範黨內政治生活的一個重要保證。湛江市牢固樹立「有激情、在狀態、敢擔當、善作為」的用人導向，修訂完善《湛江市領導幹部選拔任用工作全程記實實施辦法》《湛江市市管幹部職務任免工作規程》《湛江市市管幹部任前公示辦法》等制度，嚴格標準、健全制度、完善政策、規範程序，切實把黨和人民需要的德才兼備幹部儘快培養起來、及時發現出來、合理使用起來，以用人環境的風清氣正促進政治生態的山清水秀。

四要過好黨內政治生活。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態，必須堅持黨的組織生活各項制度，增強黨的組織生活活力。要認真落實好「三會一課」、談心談話、民主評議黨員等制度，增強黨紀意識，提高黨性修養。要認真開展批評和自我批評，勇於自省，善於自我揭短，深入剖析問題的根源，認清危害，及時糾正。

五要強化制度建設。《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的出台，為推進全面從嚴治黨提供了制度保障。除了嚴格貫徹執行中央和省委相關制度之外，湛江市制訂了《中共湛江市委常委會、常委擴大會、市委全會議事決策制度》，規定凡是涉及「三重一大」等事項都要提交市委常委（擴大）會議研究；市紀委制定了《以案治本工作意見》，通過「一案一策」，補強制度，推動懲治成果向治本成果轉化。

二、用好利器，進一步加強黨內監督

「工欲善其事，必先利其器。」《中國共產黨黨內監督條例》以黨章為根本遵循，直面當前黨的建設存在的突出矛盾和問題，對加強黨內監督作出具體規定，是推進全面從嚴治黨的「利器」。我們要深刻認識和把握加強黨內監督的要求，使積極開展監督、主動接受監督成為自覺行動。

一要認真壓實「兩個責任」。有權必有責，有責要擔當。要以湛江市《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施方案》和《關於實踐運用監督執紀「四種形態」促進全面從嚴治黨的實施方案》為依據，通過督促各級黨委及其書記肩負起全面從嚴治黨的主體責任和各級紀檢監察機關認真履行監督職責，層層傳導壓力，強化執紀問責。同時，要加大教育、提醒、函詢、誡勉等運用力度，推動咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

二要加強對黨員領導幹部的監督。黨內監督沒有禁區、沒有例外。黨的十八屆六中全會提出，要把黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部作為重點監督對象，使領導幹部率先垂範、以上率下，模範遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行中央八項規定，帶頭樹立良好家風，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。領導幹部要正確對待監督、主動接受監督，決不允許拒絕監督、逃避監督。

三要強化落實形成監督合力。要建立健全黨委（黨組）全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系；要把黨內監督同有關國家機關監督、民主黨派監督、社會監督、輿論監督等結合起來，努力形成監督合力。事實證明，只有加強黨內監督，使廣大黨員幹部特別是領導幹部牢記有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究，才能實現標本兼治，推動全面從嚴治黨落到實處。

作者系中共湛江市委書記

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