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俄空襲敘利亞究竟有何意圖?

俄空襲敘利亞究竟有何意圖?

張殿成

自9月30日起,俄羅斯應敘利亞當局的請求,在敘開展反恐怖組織的活動,並動用空軍力量,對「伊斯蘭國」恐怖組織進行空襲。空襲一開始就給恐怖分子帶來嚴重打擊。俄羅斯在敘利亞的軍事行動令美國及其盟國異常尷尬。一方面以美國為首的西方聯軍一度被視為「伊斯蘭國」的「終結者」,但與不菲的花費相比,空襲行動卻收效甚微,美國打擊「伊斯蘭國」的能力受到普遍質疑。另一方面美國曾多次重申和要求巴沙爾政府下台,而俄羅斯卻出人意料的在敘利亞採取軍事行動,這無疑是對敘利亞巴沙爾政權的支持並藉此向美國展示「肌肉」。人們不禁疑惑,俄羅斯的軍實力幾何?其一反常態空襲敘利亞究竟有何意圖?

自2013年烏克蘭危機爆發以來,美俄關係無疑成為世界矚目的焦點。俄羅斯之所以敢於亮劍,源自於大國的實力和底氣。首先是俄軍事實力的威懾,自2000年普京上台後,一直不遺餘力地正軍備戰,軍隊面貌煥然一新,戰鬥力大幅提升,且有核武庫作依託,美國對此也要敬畏三分。更重要的是,普京摸准了西方國家的套路,俄羅斯收回克里米亞,表面上是敲打與西方眉來眼去的烏克蘭,實則是向美國發出警告:「我的家門口我說了算。」而美歐對此除了抗議和制裁意外別無實質性舉措,俄看穿了西方的虛張聲勢:他們不敢硬碰硬。於是在經過克里米亞的試探之後,普京在敘利亞問題上動真格的了,借打擊「伊斯蘭國」,加大對巴沙爾政權的支持力度,以維繫俄羅斯在敘利亞和中東地區的安全、經濟與戰略利益。

自去年8月8日伊朗,以美國為首的西方國家對「伊斯蘭國」實施空襲約6000餘次。不過,就連美軍參謀長聯席會議主席鄧普西也認為,對付現今最強大的恐怖組織,沒有強大有力的地面行動無法從根本上扭轉局面。但從當前的情況看,無論是美國,還是其盟友都不太可能排除大規模地面部隊與「伊斯蘭國」正面交鋒。隨著「伊斯蘭國」的外溢效應不斷顯現,加之有7000多名俄羅斯公民參加了IS並在敘利亞和伊拉克作戰,如果這股勢力迴流,這將對俄羅斯自身安全造成巨大的潛在威脅。

當然,俄空襲敘利亞的目的並不僅限於此。首當其衝的當屬經濟利益。由於石油的重要性和中東地區石油儲量的豐富,石油成為了大國之間角力的重點。為了從中東地區獲得穩定的石油進口各大國都付出了巨大的努力,其中以美國為甚。美國奉行絕對的石油安全觀,故而特別重視對中東地區石油的控制。一個最明顯的例子是,美國不願中東出現可能威脅其利益的地區性大國,故而推翻了薩達姆在伊拉克的統治,造成了伊拉克持續的動蕩,同時在伊核問題上持續向伊朗施壓,成功地削弱和兩國的實力。此外,美國一直打壓和排斥其他大國在中東地區的影響力,試圖在中東「隻手遮天」。

近年來,雖然美國對中東能源的依賴逐步減弱,但由於國際石油貿易,包括期貨、現貨合同、產油國與消費國的協議等,均需美元結算,美國仍掌握著世界石油價格的話語權。受西方經濟制裁及國際油價大跌引發盧布貶值,這對該國經濟安全已構成迫在眉睫的威脅,而唯一能推動油價上漲的途徑就是維持中東的地緣政治的不穩定狀態。顯然,俄羅斯空襲敘利亞正是試圖以自己的方式推升油價,改變俄羅斯石油「增產不增收」的艱難處境,改善俄羅斯經濟狀況。

就安全利益來講,中東在地緣政治上的重要性不言而喻。美國為了維護本國的安全利益與其中東盟友結成安全共同體,並在小布希時期提出大中東計劃,挑起伊拉克戰爭。而奧巴馬任內,積極實施戰略東移,卻遭遇中東變局,對埃及革命搖擺,對利比亞冒進,對敘利亞猶豫,這一系列動作為「伊斯蘭國」等恐怖組織和勢力的發展和壯大留下空間。

較之美國,俄羅斯在中東地區的影響力較弱,但一直試圖重返中東。俄羅斯在中東的戰略利益主要體現在,通過重返中東,牽制北約東擴,提高中亞國家的安全係數,緩解來自西方的壓力。同時提高其在中東地區的影響力,加強與敘利亞、伊朗的關係,在中東對美國形成牽制。因此,俄羅斯以空襲「伊斯蘭國」為契機,藉此提升自己在中東地區的影響力,鞏固和強化所處的地緣安全環境,這映射出俄軍既能保衛國家,又可向他國投射力量的可畏和強勢。

總之,俄羅斯的空襲行動與其國內外的經濟、政治及安全環境息息相關。在一定程度上俄軍的行動配合了敘利亞政府軍打擊「伊斯蘭國」及反政府武裝,提升了其國際戰略地位。更為重要的是,俄羅斯以軍事威懾和實力為後盾,頂住美歐等國的打壓和圍堵,增強了俄民眾的對本國政府的向心力。因此,俄空襲敘利亞並不以消滅「伊斯蘭國」有生力量為主要考量,而是轉換美俄的博弈場並佔據有利地位。


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