就關於校園性騷擾防治機制的提案發起的徵集

06-10

幾天前，我的同學發起了一項關於人大校內性侵性騷擾現狀的問卷調查，這一調查在人大校內掀起了波瀾，而我也參與到了這次問卷調查的組織者中。也許為了使得問卷調查保持客觀理性的學術態度，哲學院方面聯繫問卷調查的組織者，向他提議可以藉助最近的學代會，提交有關反性騷擾的提案。在這時，由於調查問卷的組織者忙於與學院方面溝通和進一步調查採訪，因此，我承擔下了撰寫學代會提案的責任。

在我眼裡，人民大學應當是一個潔凈無瑕之地，應當是培養有理想有情懷、實事求是之人的搖籃，我熱愛著人大，即使她因為一些個別成員而有了瑕疵，我也深切地希望她能妥善地處理，彰顯她應有的榮光，而我也希望自己的一份行動能夠為她的完善而出一份力。這正是我撰寫關於反性侵反性騷擾的學代會提案的原因，而我也為此感到榮幸和自豪。

正在提案撰寫過程中，我嘗試聯繫哲學院學生代表，希望在提案成文之後，能夠獲得對提案的支持，但可能由於哲學院方面對問卷調查組的關注以及其他一些原因，我所聯繫的學生代表表示有些為難。

在這樣的情況下，為了我人的相關機制能夠建立完善而提供自己的綿薄之力，為了提案能夠有效提交給學代會，也為了不為難我的同學們，我希望通過尋求有意願支持的學生代表們，來讓這份提案在大家的建議和支持中達到提交學代會的要求。

以下便是我草擬的《關於校園性騷擾防治機制的提案》。

關於校園性騷擾防治機制的提案

2018年4月5日，北大畢業生李悠悠實名揭髮長江學者瀋陽，引發公眾對如何防範校園性騷擾的關注。去年5月，北電阿廖沙事件曝光，羅茜茜博士舉報北航教授陳小武，之後高校校園性侵性騷擾事件不斷爆出，一次次牽動高校師生的神經。在中國高校中，普遍缺乏健全的防性騷擾機制。據媒體NGOCN統計，2014年到2018年曝出的13起高校教師性騷擾事件中1/3查無後續，高校防性騷擾任重道遠。

人大也有校內性騷擾事件，如小北門「咸豬手」事件、品六女生被陌生人強抱、品六樓前小道被騷擾等事件，在微信朋友圈發布和傳播後，一時人人義憤填膺，但最後的解決方式都不盡人意或者不了了之，原因就在於沒有解決此類事情的機制。

近日一份叫做《關於大學性知識傳播與性侵情況調查問卷（人民大學）》的調查問捲髮布，反響熱烈，得到校內極大關注和轉發，到填寫截止時，問卷數量已突破3000份。說明校內師生密切地關注校內性騷擾問題，並渴望做出改變，建立起相關機制。

4月12日，知乎出現一條針對經濟學院教授顧海兵的匿名揭發，之後陸續出現數條揭發，並獲廣泛關注和討論。而後知乎問題被屏蔽。

建立校園性騷擾防範機制是大勢所趨。北京大學校方已做出良好改變，於4月8日召開會議，通報瀋陽違反師德，出示當年處理決定，表示推進加強師風師德建設，推進反性騷擾的制度建設，得到人民日報的報道和支持。我校黨委書記靳諾也曾經表示，要立德樹人，培養優秀人才，全面提升教師的思想政治素質和教育工作水平。

但是，在落實師風師德建設中，對性騷擾防範的措施還是空白。

因此，我希望學校能正視校園性騷擾，保證學生的安全，提高教職員工和學生防治性騷擾的意識，建立防治性騷擾的機制，完善調查、處理、保密等方面的制度，以實事求是之精神對待校內痾弊，成為反性騷擾的國民表率，推進公平正義的社會棟樑，希望人大不落於人之後，真正打造一片學術和青春的凈土。

基於此，我提出以下幾點建議：

首先，針對近期部分學生匿名舉報我校經濟學院顧海兵教授涉嫌性騷擾一事，校方已公開表態，組建專門的工作小組，對事件展開核實，對任何有違師德師風的言行，學校始終態度鮮明，堅決反對，無論涉及什麼人，都絕不姑息，絕不容忍。

真誠地為學校的態度叫好！

然而聲明中缺乏兩個部分，其一是學校對調查結果公布的時間期限（視實際情況而由學校自己承諾，給出期限也是學校態度的實際體現）；其二是學校對學生參與校園反性侵的態度，（事涉所有學生的利益，理應有學生建言獻策的空間）。

其次，應當建立基本、長效的反性騷擾機制:

1. 應當在學校層面建立防止和處置校園性侵性騷擾事件的專門機構或領導小組，專門負責領導全校反性侵性騷擾事件的工作並對相關情況進行監控，並由其下轄部門或其本身直接進行對校園性侵或性騷擾事件的處置。該機構或領導小組應有公開明確的負責人或聯繫人，並對全校師生負責，及時妥善處理相關事件並對外公示。

2. 應當在學校層面，在師生的共同參與下，討論並出台反校園性侵性騷擾、推行作風建設的規範和條例。該規範條例應對違規違紀的行為和人員有清晰明確的懲處規定，並應對受害人的隱私、安全及未來發展有清晰明確的保護規定。

3. 應當建立匿名舉報及審核制度，對校內可能存在的校園性侵性騷擾行為進行威懾和監督。

4. 應當建立校園反性侵反性騷擾公示制度，將對被舉報行為展開調查、調查過程及其結果都及時詳細地進行公示。

5. 被正式舉報的性侵性騷擾行為，校方應在公開的期限內（如10天）內給出初步答覆，答覆須對事件發生原委與嚴重程度給予初步判斷；

6. 在防治和反應過程中，學生（教職工）代表應當與受害學生（教職工）以相同立場全程參與。

再次，由於我校公共討論空間的缺乏，師生缺乏必要的信息集散地，遭遇性侵性騷擾事件的師生缺少必要的公共空間來尋找熱心幫助，甚至也缺少基本的信息渠道來將提醒及警告信息告知更多的潛在受害者；因而在推動惡性事件的處理解決過程中，也極易由於師生參與的缺失，從而導致惡性事件的不了了之。因此，在此建議應當恢復品知人大的論壇版塊，或者建立新的論壇以作為全校師生的公共討論空間。

從次，由於大量校外人員進入校園導致了相當比例的性侵性騷擾事件，因此有以下幾點建議：

1. 我校應當建立門禁制度，限制校外閑散人員的進入，減少因這類人員所導致的性侵性騷擾事件之可能性；

2. 應當在校園僻靜、性侵性騷擾多發、高發的地段，建設監控和照明設備；

3. 應當將夜間校園內主要道路的路燈照明時間延長至12點。

最後，應當開設與大學生階段相適應的、全面的性教育課程，使得反性騷擾與性教育一同展開，以避免單獨進行反性侵反性騷擾所可能導致的錯誤性觀念。

祝願在學校和學生的共同努力下，人民大學校園性侵情況能獲得根本性的改善！

本提案目前需要至少一名學生代表作為提案代表，至少三名學生代表作為附議代表。

因此，我在此熱切希望關注並支持本提案的同學們以及學生代表們能夠與我聯繫，我的郵箱是：

fanxingsaorao@126.com

如有意見建議也可發送至我的郵箱。

如您願意支持本提案，不論是否是正式代表，可以發送您的姓名、年級和學院到我的郵箱，我將在提案中填寫並提交。

如支持本提案的同學以及學生代表人數滿足提交學代會的要求，我將準備本提案一式兩份，提交至學代會並發送至校長信箱；如不滿足提交學代會的要求，我將直接發送本提案至校長信箱。

關注校園反性騷擾，我們每個人都可以出一份力。

附：一個簡短的內心獨白

我是13日晚6點在明商0105門前站立的同學中的一員，在當場，我朗讀了夜憑闌舉報教授張康之的微博。當時，我的心情很是激動。一個可能的衣冠禽獸、施暴者被嚴密的保護在教室內，而舉報者卻只能忍氣吞聲許久，膽戰心驚的匿名舉報，最終還消失於無聲。在當時，我看的不是一個解決問題的態度，不是接受學生正當訴求的態度，我很失望。

當舉報張康之的微博在這樣的場景下出現，映入我的眼帘時，我的心也在顫抖。到底要多少惡行的曝光，才能讓高校性騷擾防護機製得到落實，杜絕性騷擾的發生！我真的不知道，我很著急，卻不知道自己的努力是否有用，我們都期待的制度保護何時才能到來。

我沒有經歷過性騷擾事件，但是當看到夜憑闌的描述，我真的忍不住我的淚水。沒有人知道受害者到底要忍受多少痛苦，被騷擾，默默承受著傷害，將我們無法體會的痛苦藏在自己心中，當終於鼓足勇氣站出來時，還要承受他者的目光，刪貼的挫敗，失望的無奈。

於是我所能做的只是儘力。盡自己所有的力。