香港紅十字會可查十年賬(南方都市報 2011-6-30)
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南都記者王雅楠
對於財務公開的問題,香港紅十字會發言人前日表示「絕對做到財務透明」。發言人稱,年報中公布了當年每個慈善項目的財務支出,如果不嫌麻煩,還可以查閱後附的國際會計師事務所所作的財務報表。
近十年年報網上可查詢
昨日,南都記者登錄香港紅十字會官網,在首頁即可找到年報一欄,內頁公布了香港紅十字會從2000-2010年的年表。每一份年表均列出財政及籌款報告、輸血服務、賑災及備災、國際志願人道工作等工作的具體執行情況和財務收支。值得注意的是,每份年報均附有「核數報告」,即長達50頁左右的全英文專業報表。
拿汶川地震賑災舉例,2008-2009年年報《財政及籌款報告》顯示:2008-2009年度,內地及海外賑災及發展工作捐款收入13.48億港元,其中5·12汶川地震賑災及重建所收到的捐款為13.11億港元。
南都記者還在其後的項目說明裡看到,實際捐出數額為13億港元,旁邊附有四川地震捐款分配方案以及具體的用途。賑災計劃包括地震後前兩個月內先後三次派出香港醫療義工隊共20人次,到四川省重災區服務2000多名村民;在四川省派發了6280個帳篷及睡袋,8962個家庭包;在甘肅省派發8500箱速食麵及22069張棉被。
宴請標準每人不超300港元
據了解,香港紅十字會的董事會及各個委員會的委員都是以非受薪的身份參與工作,而其他的行政工作及服務單位約有1100名受薪工作者。按照香港紅十字會規定,在捐款中會撥出不多於5%」作為行政費。救援人員到了當地,會按照當地的經濟物價水平申請行政經費。
「當然,遇到大型賑災項目,我們收到的捐贈數目很大,所以行政經費一般不會超過5%。」香港紅十字會發言人稱,汶川地震的行政支出,僅占捐款數額的1.5%。慈善機構的錢是捐款者的愛心彙集起來的,節省行政經費是每個慈善機構應該做到的。
具體到公務宴請,香港紅十字會發言人表示,因工作需要而須宴請訪客。午餐的金額為每人200港元或以下,晚餐則為300港元或以下。若有特別重要的客人需提升款待標準,均須事先取得董事會主席同意。
善款以定期存款方式打理
香港紅十字會發言人稱,為了防止機構內部運作產生貓膩,本會的受薪及非受薪人員,包括全職職員、義工及委員等均需遵守本會訂定的利益申報機制及採購程序指引。若違反有關指引,均需接受紀律處分。
據發言人透露,香港紅十字會的資金分別來自港府撥款資助以及商界機構、基金會、學校及公眾人士對本會的捐款,並沒有通過其他任何形式的商業經營作為收入來源。至於未動用的善款,香港紅十字會一般以定期存款方式處理。 http://gcontent.oeeee.com/e/fb/efb926bfce4f5853/Blog/349/2c9fda.html從賑災基金中撥款740萬交予兩慈善組織賑濟貴州湖南江西水災災民港府:慈善組織賑災後須交賬類別:國內新聞 瀏覽量:148 版次:AA12 版名:港澳 稿源:南方都市報 2011-06-30 作者:吳懌原創手機看新聞 全國訂報編輯此文2011年3月12日,雲南省盈江縣地震災區,香港紅十字會的捐贈物資送達村民手中。
南都記者吳懌發自香港
昨天,香港特首辦在新浪微博中透露,將從賑災基金批出兩宗共740.8萬港元的撥款,交予兩個慈善機構愛德基金會及香港世界宣明會,用於賑濟貴州、湖南及江西水災災民。港府表示,兩個賑災機構完成賑災工作後,須向賑災基金諮詢委員會呈交檢討報告及經審核賬目,以確保撥款用於指定用途。
撥款目的是人道主義
查詢賑災基金撥款,南都記者發現,該基金是用於政府或救援機構發出的救災呼籲申請撥款,撥款的目的應是人道主義,政治目的不予考慮。
申請賑災基金的政府或救援機構必須提交詳盡的救災計劃和申請,撥款準則規定,機構最多只能動用撥款的5%支付行政開支,其餘撥款應全數用於賑災服務工作。並且在制定的時間內必須向港府提交評估報告及經審核的賬目,說明撥款用途。
最新的數據顯示,基金從1993年12月成立至去年3月31日,委員會共批出撥款共10.8237億港元。
賑災物資發放後會回訪
昨日,申請到港府賑災基金的愛德基金會及香港世界宣明會負責人就如何運用善款及監管接受了南都記者的採訪。
兩個慈善組織均表示,有清晰的監管機制,以確保善款用得其所。香港世界宣明會負責人劉小姐告訴南都記者,宣明會在內地設有工作組,由員工直接監督該地的救災和重建項目。愛德基金會香港辦公室總幹事湯啟康表示,本次賑災主要是為當地災民發放物資,在領取物資時會要求領取人簽名或者蓋手指印。而在發放完畢之後,會由工作人員進行無記名的回訪,以確保物資發放落到實處。
主動向市民公布賬目
宣明會負責人劉小姐表示,香港世界宣明會一直主動向捐助者和市民公開善款用途,市民可通過熱線、電郵或者實地探訪等方式了解他們的工作及善款用途,還會在報章刊登廣告幫助市民了解善款用途。湯啟康也表示,愛德基金會會定期公布收支,並出版刊物供市民取閱。
這兩個組織日常的行政費用支出均來自捐款,宣明會去年度的行政費用占捐款收入的4.7%,而過去十年這兩項費用都維持在10%以下的水平。湯啟康告訴南都記者,這部分費用主要包括籌款的費用,以及在災區當地工作的費用,而愛德基金會的行政費用也不超過10%.
劉小姐和湯啟康均提到,每一筆善款均會有財務會計記錄,並且會請有資質的審計機構對善款進行審計,報告會提交港府,並供市民查詢。
「剩餘善款退回港府」
對於香港的慈善組織來講,善款均是專款專用,不會憑空籌款,因此也甚少有善款剩餘。湯啟康說,在他的印象中,只有兩次的情況善款沒有用完「主要是由於米價油價等與預估有差異」,他說,剩餘的善款必須退回給港府,因此基金會平時並「無錢在手」,只是到了必要的時候才會籌款。
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