安倍狂勝後的政局與中日關係

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2014-12-15 03:43:15作者：林泉忠　(新浪微博http://www.weibo.com/linquanzhongvip歡迎加關注)安倍晉三領導的自民黨在第47屆日本眾議院選舉中，再次以勢如破竹之姿，一舉拿下475席中的290席，加上執政聯盟公明黨的35議席，超過修憲門檻的三分之二，維持了選前在眾議院的壓倒性優勢，對安倍首相在未來四年繼續推動「安倍經濟學」無疑是一顆定心丸。

選後日本政局的關注焦點勝選後，安倍緊接著還要面對一個接一個的挑戰，能否順利通過每一道難關，不僅關乎選後安倍政府的支持率能否維持，甚至直接影響安倍本人的政治生命，因此對安倍而言，每一步都不能掉以輕心。一、明年入春後日本將舉行地方統一選舉，此次選舉是否能為安倍政府的持續穩定加分，還是減分，不可小視。二、在辦完地方統一選舉後，日本國會將進入針對去年7月內閣通過「集體自衛權」的法制化討論。「集體自衛權」過去兩年在日本社會引發激烈爭論，估計朝野會有一番攻防。三、明年9月的自民黨總裁選舉。安倍在上一屆選舉時的最強對手、後來任自民黨幹事長的石破茂在今年九月的黨高層改組時已經被安倍踢走。不過，未來九個月，如果經濟繼續負增長，在施政上亂象頻生，安倍的支持率也將會進一步下滑，屆時也有可能再出現強有力的挑戰者。四、安倍已明言2016年夏天將會調高消費稅，從現在的8%調到10%，屆時人民的接受能力如何，將直接影響安倍政府的支持度。五、選後，安倍將會伺機炒熱修憲議題，關鍵是2016年7月的參議院選舉是否能再次狂贏，以爭取在參議院也能佔超過三分之二的議席。不過國民並不熱衷「修憲」，一不小心仍有全盤輸掉。左右選後安倍政府的穩定性，關鍵仍然是經濟議題。「安倍經濟學」的正面效果，從目前來看爭議較大。兩年來股票升了一倍，失業率也下降是加分，然而「肥了大企業，卻苦了中小企業」的情況沒有改善，加薪趕不上物價的上漲，過半數人民的「無感」恐怕難以消除。簡言之，下一階段「安倍經濟學」的效果如何，是安倍能否維持高支持率的觀察重點。

未來四年的對美與對華外交政策NHK在選前公布的民調顯示安倍政府的政策中最受選民肯定的是外交與國防政策。因此，安倍會在選後更有信心地繼續推動兩年來的外交戰略。首先，繼續鞏固美日同盟。安倍兩年來的「強軍」作為包括通過「集體自衛權」、大幅度增強軍備、強化對「西南諸島」包括釣魚島周邊的防衛都得到美國的首肯。安倍拉攏周邊國家的「圍堵中國外交戰略」也獲得美國支持，也不會因為與中國關係有所和緩而停止。不過，美日關係也有隱憂。11月16日沖繩縣知事選舉，反對將普天間美軍基地搬往北部名護市邊野古海岸的翁長雄志當選。由於翁長縣知事明言將運用縣知事的許可權全力阻止搬遷計劃，預計明年夏天開始的填海計劃勢必延後。美日同盟曾在2009年因鳩山首相要求普天間美軍基地搬出沖繩而發生半個多世紀以來的首次動搖，這次安倍如何向美國説明，而美國是否能理解，雙方如何處理該問題，是除了《新防衛大綱》外，下階段美日關係的關注焦點。

日本在眾議院選舉一個月前的11月10日剛實現了安倍與習近平中斷了兩年半的中日首腦會晤，在此3天前的11月7日雙方發表了四項改善關係的共識。眾議院選舉一個月前的11月10日習近平與安倍晉三剛在APEC實現了中斷了兩年半的中日首腦會晤，而在此3天前的11月7日雙方還發表了改善兩國關係的四項共識。根據該共識，中日各級各領域的交流將全面恢復正常，兩國關係有望因此逐漸和緩。不過，導致兩國關係惡化的棘手問題並沒有解決，隱憂重重。第一，「歷史認識問題」將會繼續時隱時現。年內安倍或許不會去參拜靖國神社，但是明年、後年則無法預測，視乎中日經濟關係能否恢復。今年前三季日本對華投資比去年同期減少43%，如未來恢復進度不理想，安倍再度參拜靖國神社的可能性就無法排除。此外，慰安婦問題、教科書問題都有可能使中日「歷史問題」死灰復燃。明年是抗戰結束70周年，預計中方有許多紀念活動，包括領導人高調出席、發表談話、輿論攻勢等等，日方傾向認為此擧是要制衡日本，不利改善中日關係的改善。第二，釣魚島問題無法解決。雖然月前中方答應重啟「海上聯絡機制」的對話，但直至現在，中方仍無實際動作。日方希望在建立海上聯絡機制的基礎上，中日之間能更上一層樓建立「危機管控機制」，但是前景未卜。在此期間，可能因中國海警船繼續前往釣魚島12海浬的頻率及日本的反應、日本援助菲律賓、越南問題等再度受到負面的影響。近日因中方的消極態度使中日韓三國外長的會談告吹，要在今年內恢復已中斷了一年的三國首腦峰會恐怕也難度仍大。中國這邊廂在觀望選後安倍在外交上的舉措，日本那邊廂則在看兩國經濟關係恢復的進度。顯然，雙方互信仍未建立，兩國關係如何樂觀？歡迎永久收藏作者鳳凰網博客地址林泉忠博客http://blog.ifeng.com/1305287.html 也歡迎來到作者的微博，與作者交流。林泉忠新浪微博 http://www.weibo.com/linquanzhongvip (歡迎加關注)您可能也喜歡：