國外流浪者生活有尊嚴

收容救助是政府的第一選擇，布希政府2008年聯邦預算中專門有44億美元用於幫助流浪者儘管同樣存在著影響市容市貌的問題，但在大多數的國家，管理者與流浪漢，並非對立衝突的敵對雙方。與中國各地通過種種富有想像力的手段「逼流浪漢無家可睡」相反，「讓流浪漢有個落腳之處」是他們的首要考慮。針對美國的流浪者和乞丐問題，美國政府提出了在三百個城市實行旨在幫助流浪者的「十年計劃」。在布希政府提出的2008年的聯邦預算中，專門預留了44億美元用於幫助流浪者。這筆預算的重點放在為流浪者提供可負擔的長期住所上，而不是臨時性的收容所。在這個計劃的資助下，2007年，美國已經為流浪者建造了四萬多個住房，大部分是一個卧室的公寓房，裡面有基本的電器，包括洗衣機、烤箱、洗碗機等等。澳大利亞是西方發達國家之一，也是世界上最早實行社會福利制度的國家之一。但是，澳大利亞同樣每晚有10.5萬人無家可歸，其中約1.6萬人要在街頭露宿。為減少無家可歸現象的發生，給容易淪為無家可歸人士提供援助，陸克文政府2008年12月發表一份流浪者白皮書《回家路》，建議大幅改善對無家可歸人士的服務。白皮書訂出到2013年及2020年的目標，計划到2020年使流浪者人數減少一半，並且安排宿位給所有露宿的人士。陸克文同時承諾分4年撥出12億元，建新房屋及增加防止露宿的服務。2009年，因經濟不景氣日本失業人數不斷攀升，不少人被趕出公司宿舍而不得不露宿街頭。為了給失業者和流浪漢提供過年的場所，日本東京都、愛知縣等10個地方政府甚至決定租用民間公寓、職工宿舍及旅館等共計500個房間。 [詳細]

香港流浪漢組球隊參加世界盃的勵志故事被排成了電影。流浪者每月可以領取一定救助金，香港政府每月為露宿者提供1850港幣以維持基本生活對於露宿街頭的流浪者，政府一般都會提供一定程度的救助。在香港，一般露宿者每個月可以從香港政府領取1850港幣的救助金，雖然並不算很多，但一日三餐也可以勉強解決。在紐約市，長期失業或不願工作的流浪漢超過3萬人。除了每月政府給的600美元福利金，一些私人慈善機構也會每天會向無業游民提供漢堡包等食品。遊民聯盟（Coalition for the Homeless）「緊急食物」項目（Emergency Feeding Program）每晚都會派出一輛白色廂型車，為無家可歸的流浪漢提供免費食物，包括水果、牛奶、麵包和湯等食物，這項服務已持續10多年。日本的社會保障規定，失業完全無收入者，每月可領到一定數額的失業補助金。喪失勞動能力及無人贍養的老人，除每月可領取補助以外，房租減收，用水、看病免費，市內交通費70歲以上全免、以下減半，若有未成年的子女，還另外增加補助金。憑這樣幾條，便足可以維持基本的生活。因此日本雖然有流浪者，但很少出現乞討者。 [詳細]「我的窩，你別動」

英國政府只能對流浪漢進行登記無權遣返，甚至有開發商為向流浪漢購地開價400萬英鎊作為一個法律意義上的公民，每個個人其實都有自由遷徙和居住的權利，無論是政府部門，還是法律，都無法僭越。這個權利，不因身份和職業有所區別，即便你只是個流浪漢。英國各城市區政府會對來到本區流浪的「流浪漢」進行登記。在登記之前說明，登記是為了幫助他們，而且他們有拒絕登記的自由，登記之後還有隨時離開的自由。登記後區政府的關心和幫助主要有兩項：一是每天供應一頓早餐，只有牛奶、咖啡和麵包，屬於較低水平；二是每周一次讓「流浪漢」到浴室去洗澡和洗衣服。據媒體報道，英國曾有一名流浪漢哈里?海洛斯，在倫敦北部一個公園裡搭了一個臨時住所住了好幾年。後來公園被開發商買下，要拆除改建，這時開發商卻意外的發現他們竟要給這個流浪漢提供一個永久住所。根據英國《佔住者權利法》規定，如果一個人在一片土地上居住超過12年而無人提出異議，他就有權擁有這片土地。當然，前提是「你得證明自己的居住時限」。哈里雖然沒有水電賬單、銀行賬單等憑證。但當法院前來調查此事時，周圍的鄰居們——公園的管理人員、療養院的員工、甚至巡邏的警察，都紛紛站出來為他作證。開發商只得向這位「領主」提出購買土地。在哈里的回憶中，開發商先後來過三四次，價格也越開越高，從最初的200萬英鎊飆升到400萬英鎊。 [詳細]

國外生活的流浪漢，並不需要在城管面前唯唯諾諾。驅逐和不人道地對待流浪漢，既可能面對法律訴訟，也會引起抗議在實際生活中，也不是就沒有執法部門強行攆走流浪者，但往往會面臨訴訟和抗議。據媒體報道，2007年8月舊金山一名中國婦女在失業後付不起房租，於是她白天就在公園裡乞討，晚上露宿在公園裡。但是地方警察發現了她並將她驅逐出來，且要罰款數千美元，準備把她送入監獄。此時，舊金山的幾個公共律師決定免費為她打官司，前前後後用了六個月的時間，打贏了這場官司，為她免除了牢獄之災，甚至為她找到了一個政府資助的汽車旅館居住。其中一位律師說，「政府與其花許多納稅人的錢去把流浪者們送入監獄，還不如把這些寶貴的公共資源投入到更有效的幫助項目中。」截至2011年5月，香港社會福利署計算機資料系統共登記有414名露宿者；社協則估計香港街頭實際露宿者總人數在1000名左右。香港對露宿街頭者，也有相關的救助措施，但有時在管理上也會出現問題。香港負責公園管理的康樂文化事務署曾派職員在深水埗多個公園的所有涼亭內洒水，並施放含有腐蝕性的臭粉。早前康文署更是把公園涼亭的上蓋拆去，並加裝鐵欄。這些措施被指「排擠露宿者」，遭致了香港社區組織協會和露宿者的抗議，而港府康文署隨後也不得不同意停止原來的「排擠」行為。 [詳細]即便在觀念上，流浪漢也不受歧視

即便是在觀念上，流浪漢也享有不被歧視的權利，安卓一款名為「獵殺流浪漢」的遊戲軟體遭到了強烈批評除了政策上的救助，即便在文化觀念上，流浪漢同樣享有尊嚴，不被歧視。在美國，往往不使用「乞丐」這樣的歧視性字眼，而對於在大街上的乞討者，官方統一使用的是「流浪者」這樣的稱謂，英文叫作homeless，即「無家可歸者」。2003年，美國芝加哥5000名乞丐就聯合提出訴訟，稱在禮貌行乞過程中遭到不公正的罰款或拘捕，結果每人還獲得了400美元的賠款。即便是娛樂性很強的遊戲，也不容對流浪者的冒犯。據英國《每日郵報》報道，谷歌安卓系統軟體市場上一款名為「獵殺流浪漢」(HoboHunt)的遊戲軟體遭到猛烈批評，該遊戲的玩家可以殺死無家可歸的流浪漢。許多安卓系統用戶認為這款遊戲是不道德的，稱其令人噁心。谷歌發言人也因此表示，他們需要對這款飽受爭議的軟體進行調查。 [詳細]

「犀利哥」程國榮在接受心理醫生檢查。好心救助同樣需要照顧被救助者尊嚴，熱炒「犀利哥」這樣侵犯流浪者尊嚴的行為不被允許即使是處於好心想救助流浪者，也必須考慮流浪者的面子和尊嚴。在加拿大，無家可歸者的問題同樣很突出，幾乎每個普通市民，或多或少參加過對這些人的救助，但這種救助是靜悄悄的、常態的，卻也是日常化、經常化和制度化的。許多超市裡有「食物銀行」，街頭巷尾有「庇護旅館」，有很多的義工為這些慈善設施的正常運轉默默工作。許多流浪者因此免於饑寒，但這些幫助機制動靜不大、更沒有眼球效應。早些時候，中國的流浪者程國榮因外形別具特色，被網友拍照傳上網路，熱炒一時。然而，對採訪、拍攝流浪者接受救助的場面，許多國外城市都有嚴格限制，以免傷害被救助者的尊嚴。 [詳細]為何流浪者尊嚴不容侵犯

流浪乞討是隸屬於生存權之下的一種求生方式，社會保障還沒到位就別奢談禁止從社會管理的角度看，流浪乞討在某種程度上構成了對社會秩序的破壞，但是，流浪乞討本身並不一定妨礙社會治安的秩序，「乞討只有在同擾亂社會秩序的行為結合在一起時才成為治安管理的對象。」流浪乞討固然有礙觀瞻，有損市容市貌，正如在城市街道小販叫賣東西一樣。可是一個人因貧窮而不得已選擇這最後的求生方式時，國家權力迎合的卻是富裕階層的審美需求，卻無視貧困階層的生存需求而對城市作統一的格式化處理。難道一個城市的市容市貌竟可超越於公民生存的權利，而強行禁止乞討、禁止販賣？流浪乞討在社會保障體系不完善的國家，是隸屬於生存權之下的一種求生方式。權利與權利的實現方式不同，多樣的生存方式，法律上不可能都去規定，大眾道德也不可能都持肯定的態度。人人都想過一種體面而有尊嚴的生活，以流浪乞討的方式求生存實屬一種無奈，並不是流浪乞討者所願意。國家權力禁止流浪和乞討，其最低要求也必須是能保證所有的公民享有維持其基本生存的社會保障。否則，無異於逼人餓死，剝奪其生存的權利。 [詳細]

流浪者的管理，既要兼具市容市貌又要考慮他們的權利和尊嚴。

他們和你我一樣，有名有姓，有喜怒哀樂，有權利，有尊嚴。一個國家流浪者的生存狀態，折射出了這個國家的政治文明程度。
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