【東北亞研究】楊鴻岳：美韓部署薩德及中美關係發展

作者系中國社科院產業經濟學專業博士；助理研究員

內容提要

隨著韓國憲法法院的一錘定音，朴槿惠成為了韓國憲政史上第一位遭彈劾的總統，這位下台的總統留給韓國的最大問題——薩德系統，將影響著中美之間的關係走勢。美國執意在東北亞地區的軍事部署與韓國出於「搭車」目的的自我保護，使半島地區的安全問題更加複雜化。但毋庸置疑的是在霸權主義上，可以明顯看出美國一貫遵循在東北亞地區的戰略布局。

1薩德的部署勢在向中朝同時施壓

韓國政府想緊抱美國這根粗腿，利用美國在韓勢力，通過部署薩德系統充當美國在東亞地區的守門員以加強在半島地區的安保，而樂天集團只不過是一個犧牲品而已，在土地權屬與用途上並沒有任何話語權，但因此而造成的一切損失只有自己來買單。現在的事實證明，美國防長馬蒂斯初站訪韓，是對韓國政府言傳身教，旨在利用韓國鉗制朝鮮核武試驗並制衡中國的發展，以期達到美國在東北亞地區霸權的目的。韓國政府完全是在美國的導演下做事，以為在本國部署薩德就會隔山打牛，震懾中國從而倒逼朝鮮從而增加自身軍事安全，韓國所為自認為是一步妙棋，聯美製約中朝達到維持半島的軍事平衡，但韓國是在逐步引燃半島這個「火藥桶」，韓國與美國在薩德問題上的結盟，侵犯了東北亞地區的安全勢必會引發東北亞地區的衝突。主要原因有三：一是多年來，韓國意識形態的文化輸出對中國受眾造成很大影響，尤其是影視文化和飲食文化在中國部分受眾中已經根深蒂固，這本來是中韓友誼良好的基礎，但是韓國部署薩德的做法侵犯了中國大眾樸素愛國主義的底線，時間不久，這股哈韓潮將會逆轉為仇韓潮，先是抵制韓貨隨著矛盾的激化將可能發展成為由民族挑戰引發的文明衝突。二是中韓兩國在雙邊貿易額上一直是持續上漲趨勢，截至2016年，中韓兩國貿易總額達3000多億美元，占韓國外貿總額的30%，中韓貿易中韓國多年來一直處於貿易順差狀態。韓國部署薩德之舉，將直接影響中韓之間的貿易往來，中國會對韓國變相實行經濟制裁，韓國將丟失中國這一巨大市場，至少韓國前五大企業的樂天集團在華業務將大幅縮水。三是朝鮮半島地區安全問題上，薩德系統2000公里的輻射半徑無盲點覆蓋整個朝鮮，這將削弱朝鮮的軍事實力，朝鮮為了增加在半島的話語權面對韓國的挑釁絕不會坐以待斃，朝鮮不但不會停止而且會加強在核武方面的投入，因為朝鮮深知只有具有強大的核武才有更多的發言權。所以說，對美國來講，韓國就是美國實現霸權目的而放在東北亞的一粒棋子，用來制衡中國，因為美國從沒有想過持續東北亞的和平發展，因為和平之下，美國根本無法推介他的普世主義，也就更無美國優先可談了。

2美國布局下的半島局勢

柏林牆的倒掉是冷戰時期美國自認為是在國際社會可圈可點的一筆，美國是否想照搬東、西德統一的模式解決朝鮮半島的統一問題。特朗普猛增軍費開支意欲重建美國在世界的軍事力量，美國在韓國部署薩德只不過是特朗普在東北亞軍事戰略的第一步棋，朝鮮半島問題直接影響著中美大國之間的關係。歷史告訴我們，東、西德的統一，致使了美國里根往後的總統一直愈演愈烈的對外普世價值的伸張，在半島問題上，美國似乎意欲複製東、西德模式，藉機消除三八線，實現美國主導下的半島統一。大膽預測一下特朗普將如何實施他的半島統一計劃。第一，利用在韓部署薩德，制衡中國倒逼朝鮮停止核武計劃，打著保護韓國的旗號，提高韓國政府對美國的依附性，同時讓韓國為美軍軍費買單，製造所謂的朝鮮半島相互制衡發展的假象。第二通過對中國的軍事威脅，迫使中國對朝鮮施壓，切斷中國對朝鮮的經濟援助逼迫朝鮮投靠美國，實現美國控制下的半島和平；或者被逼無奈的朝鮮自甘主動挑起戰爭，中國不會袖手旁觀，提供軍事援助的中國和美國重新坐在談判桌上，重建半島的政治秩序。第三通過加強在韓國的軍事部署和美韓聯合軍演，打擊刺激一根筋的朝鮮，誘逼朝鮮主動挑起戰爭，美國為韓國提供軍事援助，藉機解決朝鮮半島的統一。繼續加強對中國的威脅，讓中國在與美國的外交上處於劣勢，藉機推翻金家王朝，重建半島政治秩序。特朗普的軍事和外交策略是拿韓國作為美國控制東北亞地區的載體，美國不會用自己的美元來維護世界的和平，是藉機轉移美國國內的軍費開支壓力，這樣才能騰籠換鳥，專註於發展美國國內經濟，實現他所謂的美國優先。從地緣政治的角度出發，中國作為亞洲核心國家一直是美國的心頭之痛，中國經濟的高速發展已經威脅到了美國在國際政治舞台的地位。美國預期的中韓關係說得再直白一點，就是破壞中韓友誼，利用韓國製衡中國，在美國的導演下建立美國控制的半島政治秩序。

3中美關係的發展

朝鮮半島統的通一問題是全世界關注的焦點問題，這個問題至少牽涉著中 俄、美、日、韓幾國之間的關係，其中中美兩國是涉及最深的兩個國家。美國國務卿蒂勒斯即將對日、韓、中的訪問，這證明美國對關於薩德問題中國反應的重視與顧慮，這也是美國直接介入半島問題的最佳時機。美國不會因為一個薩德問題與中國交惡，韓國也不願意因為薩德問題撕裂與中國建立多年的友誼。半島問題的核心焦點是朝鮮導彈威脅朝鮮無核化問題一日不解決，半島地區就一日不得安寧。朝鮮核導彈與韓國薩德是相輔相成的問題，這種對峙只能使半島安全問題越來越僵化相信韓國的後盾美國，會通過溝通機制合理解決薩德問題。無論美國重返亞太的初衷是什麼，但以威脅製造地區安全為代價的做法，將會付出沉重的代價。

小編：lt

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