敘利亞內戰恐怖化 伊拉克「聖戰者」大批潛入//法俄擬向安理會提交敘問題新草案 土耳其或當"急先鋒"

法俄擬向安理會提交敘利亞問題新草案 土耳其或借「禁飛區」扮演「急先鋒」

　　法國外長阿蘭·朱佩2月15日對媒體表示，法國正與俄羅斯商討提出新的有關敘利亞問題的聯合國安理會決議草案。俄羅斯方面也確認雙方外長16日將在維也納舉行會晤。法俄商討的新決議草案內容目前不得而知。但朱佩稱，法國希望聯合國能考慮在敘設立「人道主義走廊」，希望非政府組織進入敘發生流血事件地區。

　　事實上，雖然歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓發表聲明歡迎並支持阿盟外長會議的決定，但法國對此表示有不同意見。朱佩13日說，在聯合國安理會通過有關決議之前，向敘利亞派出外來武裝力量只會加劇敘利亞局勢的惡化，安理會決議是軍事干預的唯一前提。

　　敘利亞總統巴沙爾·阿薩德15日頒布總統令，確定將於本月26日舉行新憲法草案全民公投。這一舉措被外界認為是敘利亞政府自騷亂爆發至今最重要的改革舉措。

　　新憲法草案中最引人關注的地方是取消了原憲法中飽受反對派詬病的第八條，即「阿拉伯復興社會黨是敘利亞國家和社會的領導者」，改為「國家政治制度基於多元化原則，各政黨依法參與國家政治生活，但有關政黨不得以宗教、教派、部族、地區利益等作為建立的基礎，不得利用國家公權和公款謀取黨派私利」。據敘《祖國報》此前報道，新憲法還規定總統任期為7年，且只能連任一次。

　　但敘利亞反對派一直反對由政府來主導新憲法的制訂工作，要求巴沙爾下台，並成立民族聯合政府和專門制憲委員會來推動改革進程。分析人士認為，在目前局勢下舉行新憲法公投很難取得反對派民眾支持。

　　14日，土耳其總理埃爾多安再次敦促巴沙爾移交權力。他還警告巴沙爾「不要對俄羅斯和伊朗支持他繼續執政心存幻想」。事實上，土耳其總理近一周來動作頻頻，多次就地區問題與多國元首進行磋商，並發表關於敘利亞措辭強硬的聲明。分析人士認為，土耳其此舉背後是經過美國授意。

　　據英國《每日電訊報》早前報道稱，在聯合國安理會沒有通過有關敘利亞問題議案之後，埃爾多安就表示將繼續準備採取新的行動，其中就包括在敘境內設立禁飛區。中東媒體分析認為，一旦禁飛區計劃得以實施，一方面，土耳其可借口保護敘利亞平民安全，直接進行軍事干預；另一方面，北約的共同防禦第五條款規定，一個成員國在戰爭狀態時其他成員國有義務進行軍事支持，那麼同屬北約成員國的美國完全有可能利用此條款大做文章，向土耳其提供必要的軍事和經濟援助，協助打擊敘利亞。

　　歷時一年多的西亞北非地區動蕩，造成多國政權更迭。敘利亞、伊朗一直處於這場動蕩的風口浪尖，但至今未有一個明確的「出路」。有分析人士稱，美國正在考慮以土耳其為代理人，通過土耳其出面干預，達到推翻巴沙爾政權的效果。美國國務卿希拉里·柯林頓最近會見訪美的土耳其外長達武特奧盧就是一個信號。據報道，土耳其方面曾表示，土耳其計劃「以最快的速度」聯合地區勢力和世界主要國家，對敘利亞危機發起國際干預。

　　俄外交部副部長、總統中東問題特別代表米哈伊爾·波格丹諾夫14日表示，俄羅斯駐敘利亞使領館正在制定撤走該國境內數千名俄羅斯人的計劃。波格丹諾夫是在接受「莫斯科回聲」廣播電台的採訪做出這一表態的。他稱，莫斯科方面嚴重擔憂這些俄羅斯人的安全，因此正在採取相應措施。（人民日報大馬士革、開羅、布魯塞爾、莫斯科2月15日電/記者李逸達、黃培昭、劉睿、孫天仁、施曉慧）