[原創]「通吃機制」終將自取滅亡

這個地方的官員，近期出不了因超標建設樓堂館所而被網民臭罵的事情。黨政府辦公場所簡陋陳舊，以縣委書記為例，他的辦公室只有十多個平方米；這裡也不會被網民當作權力系統自我提薪或濫發獎金的典型，體制內人員收入微薄，不會讓人羨慕嫉妒恨，以房管局辦公室主任為例，每個月能拿到手的工資只有九百多元——不過，要是因此而以為此地「清正廉潔」和「艱苦樸素」，那卻是個笑話。

年關正逢公款吃喝旺季，各地公款吃喝漸入高潮。南方周末記者蹲點觀察一個「非典型的中部縣」，於1月12日報道了安徽蕭縣公款吃喝的情況。該縣財政負債運行，同時，在公款吃喝、公款送禮這方面，官員依然保持了先進性。並且，多名官員間接或直接壟斷了酒品批發，深度介入公款吃喝經濟鏈條，催生出「吃公家的飯、喝領導的酒」的現象。

有條件的官場要公款消費，沒有條件創造「欠債條件」也要公款消費，甚至擠占挪用社會撫養費來消費，這是一種什麼精神？這是一種「窮吃精神」，這是一種「再窮也不能窮官員」的精神。

各地官員總在大會小會上倡揚某種精神，而他們所倡揚的精神都神似精神病。官場中的「窮吃精神」歷來不曾被倡揚，卻發揚光大至不可收拾。「2010年蕭縣僅5個縣直機關和3個鄉鎮公務接待，用於餐飲、煙酒食品和字畫的支出就高達953萬餘元，而該縣縣直機關和鄉鎮多達63個」。

不久前深圳市委書記王榮在本市政協會上指，「最難（解決）的是公款吃喝」，「公款吃喝就是擾亂市場經濟。」安徽蕭縣的公款吃喝與官員壟斷酒品現象，可做為當地經濟「不是市場經濟」的例證。實際上，僅從經濟或市場角度分析公款吃喝等頑疾，實屬避重就輕、不得要領之論，實情正如我早就強調的：公款消費其實就是直接「喝血」，拿走的是國民的「可支配收入」，奪走公眾醫療費、學費和居住空間，當屬徹頭徹尾的「公僕犯罪」。

「官場財政」窘迫至此，民生之艱可想而知。蕭縣人口有140萬，約50萬人在外務工，農民人均純收入僅4840元。在民生困頓之地「再窮也不窮官員」，尤顯罪孽深重。

而今，部分官員已經「吃的很飽」，公款吃喝對他並無生理上的吸引力，他們之所以熱衷公款吃喝等活動，概因整個系統「以公款消費為中心」。那種活動就是「公務」，就是「勞動」，就是「為人民服務」；那場合壓根就是官場，在那場合如果不見了某官員的身影，幾等於此人退出了官場，等於從此不再「進步」和「沒有前途」。

誰勸也沒用，誰管也管不住，公款吃喝、迎來送往，時時可聞哭窮聲，處處能見吃喝景。說到底，這狀況是被官場的「鋼性需求」所規定。公款消費的理由非常充足，嚴肅而高尚，如對接上級、應對檢查、樹立形象…..還有爭取相關部門、一地同僚的支持配合等等。

公款消費其實基本都花在官場圈子之內，就連「為了一個共同目標」的地方同僚之間，不吃不喝不送禮，也辦不成「公事」了。為什麼事已至此？權力都已經「私有化」、「黑化」或「商業化」，不能白用，要交換，要給好處。不進行公款消費這項「基礎工作」與「基本程序」，上下左右方方面面，誰都不依不饒啊！

縣委主要領導認為「公款吃喝是個普遍問題，蕭縣不典型」；當地一家飯店的負責人，得知南方周末記者了解公款吃喝情況，感到十分不解，「這很正常啊，有什麼可採訪的。」 公款吃喝在全國範圍都固化為官場的「文化傳統」，而官員、老闆認為其「正常」，可以說明的或許正是「無恥無底線」，無制約權力的墮落不存在「保底」問題。

國民當然知道此情「極不正常」，但對此也難免麻木，這麻木，生於無奈和無望。民眾沒有干預、制約官場的任何手段，不麻木又將如何？保障官場豪吃或「窮吃」的機制，即不容民眾干預、讓民眾百般無奈的機制，專為保障「權力通吃」而設計、而運行。

「權力通吃機制」，天生具有「饕餮」之本性。「饕餮」，是傳說中的一種怪獸，十分貪吃，見什麼吃什麼，由於吃得太多，最後自行撐死。這怪獸在想像中，而我們的饕餮，是身邊正在狼吞虎咽的龐然大物。饕餮不會自廢吃功，這正是連一張嘴巴都管不住的真正原因。

蕭縣的官場宴會上，有一道菜叫「老公雞甲魚」（760元的價格，不及某些「發達地區」高端時鮮菜價的十分之一）。這道菜，該是改造魯菜代表作「霸王別姬」（王八別雞）而來。對饕餮體制，此不祥之兆。

分享到：

| 轉發到微評 | 回復 | 引用
推薦閱讀：