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從嚴治黨是實現中國夢的根本保證

從嚴治黨是實現中國夢的根本保證全國黨建研究會會長 虞雲耀《中國組織人事報》(2014-08-22 06版:理論評論 版)

  ●我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭,不熟悉不確定的因素很多,難以預見的風險考驗很多,許多問題的挑戰性世所罕見。從根本上講,還是要靠科學理論的指引,靠堅定的理想信念,補足共產黨人精神上的「鈣」  ●堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,始終保持反對腐敗的高壓態勢,讓治標為治本贏得時間,把權力關進位度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制  黨的十八大以來,習近平總書記反覆強調:「打鐵還需自身硬」,「堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯繫群眾,使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。」這些重要論述,深刻闡明了中國特色社會主義事業同黨的建設的內在聯繫,指明了新的歷史條件下黨的建設的前進方向。我們要按照習近平總書記提出的要求,堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨。  堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨,打牢黨領導全國人民為實現中國夢而共同奮鬥的思想基礎。實現中國夢,離不開科學理論的指導。堅持用黨的基本理論武裝全黨、教育群眾、指導工作,增強黨員群眾對黨的基本理論的認同感,是保持全黨在思想上政治上的高度一致,夯實全國各族人民共同奮鬥的思想基礎。當前,我們站在一個新的歷史起點上,正在進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭,不熟悉不確定的因素很多,難以預見的風險考驗很多,許多問題的挑戰性世所罕見。在這種情況下,靠什麼把握好社會發展進程、事業發展方向,靠什麼凝聚起團結奮進、攻堅克難的力量,靠什麼提高分析解決問題、駕馭複雜局面的能力,從根本上講,還是要靠科學理論的指引,靠堅定的理想信念,補足共產黨人精神上的「鈣」。要把深入學習十八大精神和習近平總書記系列重要講話作為思想理論建設的根本任務,作為全黨統一思想、凝聚力量的強大思想武器,真學、深學,既領會講話的豐富內涵,又把握核心要義、思想精髓;既改造主觀世界,又解決實際問題,更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。  著力培養選拔黨和人民需要的好乾部,建設一支高素質的執政骨幹隊伍。習近平總書記指出:「實現黨的十八大確定的各項目標任務,關鍵在黨,關鍵在人。關鍵在黨,就是要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人,就是要建設一支宏大的高素質幹部隊伍。」要按照習近平總書記提出的「信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔」的好乾部標準,堅持德才兼備、以德為先,形成正確的用人導向。要進一步深化幹部人事制度改革,切實解決幹部工作中出現的唯票、唯分、唯「GDP」、唯年齡等問題,努力形成系統完備、科學規範、有效管用、簡便易行的制度機制。要從事關黨的事業薪火相傳和國家長治久安的高度認識和做好培養選拔年輕幹部工作,提高年輕幹部的思想政治素質和實際工作能力。要堅持從嚴教育、管理、監督幹部,著力培養和選拔黨和人民需要的好乾部。  以建設基層服務型黨組織為抓手加強和創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎。基礎不牢,地動山搖。有一個強大的基層組織體系,是我們黨區別於其他任何政黨的突出優勢。加強黨的建設,必須把健全黨的基層組織體系作為基礎性、戰略性任務牢牢抓在手上,傾注更大力量。要按照中央《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》,強化基層黨組織的服務功能,把工作重心轉移到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來,增強基層黨組織的吸引力凝聚力戰鬥力。要進一步擴大基層組織覆蓋面,加大在非公有制企業、流動人口聚集地、產業園區和各種社會組織中建立黨組織的力度,構建城鄉統籌的基層黨建新格局,做到哪裡有群眾,哪裡就有黨的組織、就有黨員在發揮作用。要加強對黨員隊伍的教育管理,嚴把入口關,及時妥善處置不合格黨員。要加強基層組織帶頭人隊伍建設,充分理解、信任、關心和愛護廣大基層幹部,支持他們充分發揮作用,使每個基層組織都成為堅強的戰鬥堡壘。  堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,密切黨同人民群眾的血肉聯繫。黨的作風關係黨的形象,關係人心向背,關係黨的執政基礎。習近平總書記深刻指出:「我們黨作為馬克思主義執政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量;真理力量集中體現為我們黨的正確理論,人格力量集中體現為我們黨的優良作風。」作風上的問題絕對不是小事,不良風氣如果不堅決糾正,任其發展下去,就會像一堵無形的牆把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。黨的十八大後,新一屆中央領導集體及時制定了改進作風、密切聯繫群眾的八項規定,為全黨作出了表率,在黨內外引起了強烈反響,產生了強大示範效應。要深入總結這次群眾路線教育實踐活動的成功經驗,完善改進作風的常態化制度。作風問題具有頑固性和反覆性,要建立抓作風的長效機制,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持久抓下去,善始善終、善做善成,以黨風政風帶動社會風氣的好轉,營造風清氣正的社會環境。  堅定不移反對腐敗、建設廉潔政治,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。腐敗是社會的毒瘤。由黨的性質和宗旨所決定,我們黨與腐敗現象水火不相容。以零容忍態度懲治腐敗,是共產黨的天職。當前,一些領域消極腐敗現象依然易發多發,一些重大違紀違法案件影響惡劣,反腐敗形勢依然嚴峻。習近平總書記從關係黨和國家生死存亡的高度,深刻闡述了反腐倡廉的極端重要性,指出:「如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國!」要建立健全懲治和預防腐敗體系,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防,以改革精神加強反腐敗體制機制創新和制度保障。習近平總書記強調,要「以猛葯去痾、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底」。堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。始終保持反對腐敗的高壓態勢,讓治標為治本贏得時間。要用法治思維和法治方式反對腐敗,把權力關進位度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。  積極穩妥推進黨的建設制度改革,不斷提高黨的建設規範化制度化水平。制度更具有根本性、全局性、長期性和穩定性,制度建設是我們黨加強自身建設的一條基本經驗。我們要從加強國家治理體系和治理能力現代化的高度認識黨的建設制度改革的重要性和必要性,著力完善黨的領導體制和執政方式,使黨的建設各項制度更加成熟、更加定型。黨的建設制度改革涉及整個黨和國家領導體制、領導制度,政治性、敏感性都很強,方向正確是第一位的要求。推進黨的建設制度改革,一定要有利於堅持黨的領導、加強黨的領導、改善黨的領導,有利於不斷提高黨的領導水平和執政能力。對那些千方百計妄想把中國的政治改革引向西方政治制度模式的言行,必須要保持高度警惕,堅決予以抵制和批駁,始終做到改革不改方向,變革不變顏色。要抓住改革的重點,著重在深化黨的組織制度改革、深化幹部選拔任用制度改革、深化幹部管理制度改革、健全和改進作風常態化制度、強化權力運行制約和監督體系等方面下功夫。推進黨的建設制度改革,既要注重頂層設計,加強統籌謀劃、協調協同推進,使改革的各項措施與黨章的基本原則和精神相一致,與國家法律法規相協調,與其他各方面的改革相銜接;又要與創造性實踐特別是基層創新性探索緊密結合,堅持向實踐學習、向基層學習、向群眾學習,善於從實踐中總結經驗,形成規律性認識,找到破解難題的方法和途徑。要把握改革的力度、時機和節奏,按照中央的統一部署、統一要求,穩妥有序、腳踏實地推進。要強化制度的剛性約束、提高制度的執行力,堅持在制度面前人人平等、執行制度任何人沒有例外,形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好習慣和氛圍。  (本文系作者在全國黨建研究會「中國夢與中國共產黨——學習習近平總書記系列重要講話專題研討會」上的主題講話,發表時有刪節)


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