校園欺凌該如何綜合治理於長效機制來防範

06-10

據中國青年報1月18日的消息說，近日，教育部等十一個部門聯合印發了加強中小學生欺凌綜合治理方案。首次從官方層面界定「校園欺凌」，並明確了事件處置流程、懲戒實施欺凌學生的措施以及一些預防舉措。而中國青年報社社會調查中心聯合調查問卷，對兩千零二十二名受訪者進行的一項調查顯示，百分之五十九點四的受訪者都經歷或目睹過校園欺凌事件，且男性（百分之六十六）明顯高於女性（百分之五十二）。百分之九十三點二的受訪者期待這次方案能夠儘快落實，百分之七十七點七的受訪者看好方案對處理中小學生欺凌事件的指導作用。可見校園欺凌在近兩年來成為了一個熱門話題，而且在網路媒體上不斷曝光的各類校園欺凌事件觸目驚心的。

應該說，就目前的環境裡面，由於中小學階段的校園欺凌事件會對受害者身心產生極大的負面影響。在這樣的氛圍下成長學習，會危害學生正常社會關係的建立而影響學業。在具體影響上，受害者可能會產生曠課、逃學等行為，以及焦慮、沮喪等心理問題，嚴重的還會引起抑鬱、自殺等。對於校園欺凌的防治迫在眉睫，儘快實施前面新聞提到的方案必要且重要。由於校園欺凌的專業人員還較分散，水平也參差不齊，專業人才非常稀缺。而此次方案的落實將是一個長期的過程。在校園欺凌事件治理上，還要注重製度建設和人才培養，形成校園欺凌治理的長效機制。

即便如此，目前對於?校園欺凌是指同學間欺負弱小、言語羞辱及敲詐勒索甚至毆打的行為等，校園欺凌多發生在中小學。近些年來在應試教育的衝擊下，許多學校重視知識教育，輕視法制與規則教育，忽視生命、尊重與心理教育，由於很多國家實行的是九年制義務教育，受害者會長期受到欺凌。在欺凌過程中，欺凌者會對受害者構成心理問題，影響健康，甚至影響人格發展。校園欺凌雖然發生在學校，但離不開社會大環境的影響，與法制教育的淡薄、生命教育的缺失、社會的貧富分層、影視暴力的影響，以及學校管理不力等都密切相關。

居然在治理校園欺凌重在預防，防範工作做得好、做到位，完全可以減少或杜絕校園欺凌。那麼，對於校園暴力是一個社會現象，是多種不良社會因素作用的結果，需要家庭、學校和社會，包括司法機關在內的各方力量齊心協力加以防治。對發現的欺凌和暴力事件線索，要早核實、早處置，避免小事拖大。對違法違規學生要進必要的教育、懲戒，涉嫌犯罪的要及時通知公安機關。三是加強校園及校園周邊地區安保措施。全面排查校園安全隱患，實現封閉式管理，強化警校聯動，健全校園視頻監控系統、緊急報警裝置，接入公安機關、教育部門監控和報警平台，逐步建立校園安全網上巡查系統。

此外就是對於?家庭是預防未成年人不良行為的第一道防線，而父母是孩子最好的老師來說的話，那麼父母要以身作則，言傳身教，以自己的行為告訴孩子，怎樣與人相處。如果孩子實施了校園欺凌和暴力行為，態度不要迴避，更不要袒護，要態度鮮明地予以批評，明確是非，幫助他們樹立規則意識。在向對方進行必要賠償的同時，要幫助孩子分析事件發生的前因後果，引導孩子向對方賠禮道歉，讓孩子樹立責任意識，增強自我改正的內在動力，避免往錯誤的方向越走越遠。

?如今的環境?讓這些校園欺凌案件「被發現」「被制止」的往往是欺凌事件的當事人，因此，應調動欺凌者的惻隱之心，培養被欺凌者的正當防衛意識，激發其他學生干預欺凌行為的勇氣。而且，像教師、家長和學生同伴也應有報告意識，碰到違法犯罪行為，及時向學校和警方報告。一旦存在嚴重的校園欺凌行為，無論主從都同等從嚴處理，從而瓦解「欺凌者」的「組織基礎」，讓學生意識到問題的嚴重性，從而積極行動起來阻止欺凌行為的發生。校園欺凌也是「強權崇拜」等不正確觀念的一個縮影，希望整個社會能夠形成合力遏制不正之風，剷除校園欺凌滋生的土壤。

如果遇到校園欺凌，首先可以大聲警告對方，他們的所作所為是違法違紀的，會受到法律紀律嚴厲的制裁，會為此付出應有的代價。這樣做的目的是告訴周圍的老師同學關注欺凌者的行為，而欺凌者大都知道自己的行為不對、心虛、洪亮的聲音可以起一個震攝作用。如果對方還是繼續欺凌行為的話，應適當自衛，而不是忍受挨打。自衛的原則不是以暴制暴打回去，而是同樣起一個震攝作用，以行動告訴對方我們不是軟弱可欺的。一般欺凌者都欺軟怕硬，若看到欺負對象奮起反抗，多會心虛停止攻擊行為，而如果被欺負者默默忍受，反而會讓他更加得意忘形，從而持續攻擊行為，直到達到目的為止。

也就是說，如果反抗後對方仍未停止攻擊，應該在自衛的同時大聲呼救求助，並且尋找機會逃走，保護好自身安全是最重要的。如果遇到校園暴力，一定要沉著冷靜，採取迂迴戰術，儘可能拖延時間。當他在公共場合受到一群人脅迫的時候，應該採取向路人呼救求助的態度，這種辦法會免去一些麻煩。真正等到事情發生之後，到了一個封閉場所裡面就比較難辦了。如果呼救或者反抗的話，可能會遭來更加激烈的一些暴力。而值得注意的事情是人身安全永遠是第一位的，不要去激怒對方。唯一的就是麻痹對方，順從對方的話去說，從其言語中找出可插入話題，緩解氣氛，分散對方注意力，同時獲取信任，為自己爭取時間，尋找機會逃走，而不是準備在那兒忍受一切。

一般來說，諸如像?校園欺凌作為一種社會問題，需要依據欺凌者的具體行為及後果，來確定需要追究的民事或刑事責任。目前從全國層面來看，以涉嫌尋釁滋事罪追究刑事責任的欺凌案件是比較多的。另則需要注意的問題在於校園欺凌事件中，被欺凌孩子除了人身傷害外，他們的心理健康問題同樣不容忽視，而被欺凌的孩子比其他孩子更容易抑鬱。由於這些在校學生年紀小，情緒管控能力有限、心智不成熟，感覺自己尊嚴或面子被冒犯等都有可能成為校園欺凌的誘因。

換句話說，這些本應綻放的花朵，該如何遠離暴力和欺凌？這就需要從家庭、學校和社會等多層面入手進行綜合治理。校園欺凌的事件發生後，對於涉事學校立即開展矛盾糾紛隱患和安全管理漏洞排查，進一步完善管理機制和安全措施。社會層面應運用法律法規宣傳、欺凌行為識別等多種手段，加強預防教育，學校層面則應制定防治校園欺凌的工作制度，健全應急處置預案，建立早期預警、事中處理及事後干預等機制，將防治校園欺凌納入學校安全工作統籌考慮。

此外，對於校園欺凌還應該找到「病灶」，對症施藥。那些孩子缺乏的「良藥」就是學校、家庭、全社會的接納，是教育者真心的關愛。我們也必須反思當前教育觀念方面的誤區。一些學校、家長唯分數論，動輒祭起「名校」「狀元」「精英」的大旗，目光卻偏離了教育的本真。社會發展速度加快，也讓代際溝通越發困難，社交媒體亦強化了青少年「圈子文化」的形成。在這種情況下更應該認識到必須關愛每個孩子，特別是關愛那些被貼上「差生」「問題學生」標籤的孩子，明確「讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育」，幫助孩子們度過青春期心理危機，讓他們成為可造之材。諸如此類。

於2018年1月20日記?