美國的民主與民粹

（原標題：美國的民主與民粹）

微小報之

上周日的《上海書評》刊發了丁一的《從特朗普側看美國民主》，他將美國民主政治的內部困境稱之為「特朗普惡症」，並提醒大家注意「偏執妄想乃至陰謀論在美國政治話語中的巨大吸引力」，以及特朗普煽動民粹主義和族裔政治的危險性。澎湃新聞網讀者也在某種程度上支持該文作者的觀點：

有鑒於往-資於治道：講得還是有一定道理的，美國之所以成功崛起很重要的就是因為其包容性與開放性，Trump提倡的許多觀點恰恰是在反對或摧毀美國之所以強大的根基。

無名：作為局外人，看美國大選的相關報道也有些時日了，感覺文章已經對「床破」及其現象作了比較深入的分析。再看看評論就笑噴了。這大概就是「床破」遍及全球的「粉絲」的主要特徵：拒絕理性、毫無邏輯、死硬反智、極端偏激，外加沒文化。不管作者是否中立，只要一黑「床破」，不管說得再有道理，這些人（死硬支持「床破」、並沒有投票權）就立刻就坐不住了。

哲語：所謂深入分析是建立在理性基礎上的，這正是「川普」拒絕的啊，怎麼能怪他人不聽呢。就現象來說，應該是分裂，「川普」的出現就意味著分裂的現實。真正的深刻應該是想辦法解決這個問題，或分析其原因，而不是指責。文章不錯，評論中無名兄的也比較理性，但總覺在外圍。而且文章忽略掉了美國20世紀30年代之前一直奉行的保守外交立場，所謂包容的國本只是對二戰及之後美國的概括，其基礎是霸權，未必就是國本。

特朗普在此次美國總統大選中的崛起，引發了世界範圍內的廣泛關注和討論。11月6日，著名歐洲左派學者齊澤克在接受英國第四頻道採訪時，坦言希拉里是真正的危險，他寧願支持特朗普。而且，在他看來，特朗普如果勝選，那麼共和黨和民主黨才會反思自己，從而帶來某種意義上的政治進程的發動。

都說特朗普代表的是民粹主義，《探索與爭鳴》在今年第十期刊發了清華大學政治學系副教授劉瑜的《民粹與民主：論美國政治中的民粹主義》，深入分析了這個問題。該文首先區分了民主與民粹的界限：

簡言之，如果一個人對民主的理解是「一元式」的，是「選舉界定民意，民意統領一切」，那麼民主和民粹就不存在清晰的界限。只有當一個人對民主的理解是自由式的、多元式的，我們才能找到民主政治和民粹政治之間的界限——這個界限就是民主的多元性程度。也就是說，當我們討論民主和民粹的區分時，事實上我們是在討論自由式民主與民粹主義的界限。……本質上，自由式民主依賴精英主義和平民主義之間的平衡，而民粹政治信奉平民主義對精英主義的壓倒性勝利。一個反諷的局面是，雖然民粹主義敵視精英主義，但它卻往往比自由式民主更容易走向「強人政治」甚至「獨裁政治」。

具體到美國的歷史與社會，劉瑜指出：

就美國政治傳統而言，長期以來美國的民主實踐是多元自由式的，具有強烈的精英主義色彩。聯邦黨人對「多數暴政」的警惕，在美國憲法的設計當中留下了深刻烙印，各種制衡機制的設立即是平衡精英主義與平民主義的努力。……無論是聯邦制、司法審查制度，或是美聯儲的獨立地位，國會與總統之間的複雜制衡關係，都是這種錯綜複雜的制衡機制的表現。其好處和壞處，是任何政策的演進和改革都比較緩慢。

這樣說來，美國就沒有民粹主義的市場了嗎？當然不是，劉瑜將它追溯到第七任總統傑克遜：

傑克遜本人從登上美國的全國政治舞台開始，就以一個「反精英建制、代表普通民眾」的面目出現。他將自己1824年的落選歸結為當時的「精英建制」的「腐敗交易」，而他在1828年上台後，力推具有民粹色彩的主張。經濟上「反對富有銀行家」，極力推翻第二國家銀行（1836年成功關閉該銀行），並大力倡導貿易保護主義（1828年關稅法案為其表現）——此為左翼民粹主義的先聲。另一方面，他又推行種族主義政策，「1830年印第安人遷徙法案」（所謂「血淚之路」的開端）即是其政治成果——此為右翼民粹的影子。他任期開創的政黨分贓制度（spoils system），即勝選後將數以萬計的公職當做戰利品向其支持者分配，更是其民粹主義傾向的直接體現。

那麼當代美國的民粹主義又是一個什麼樣的局面呢？劉瑜分析道：

當代美國，左翼和右翼兩種民粹主義都在強化……左翼民粹傾向的土壤，在於「權利觀念」的不斷泛化，而不斷上漲的權利預期與美國政治當中的精英主義之間的裂縫和張力越來越大。……右翼民粹化傾向有歷史原因、未來走向原因、經濟原因、文化霸權原因以及安全因素。一種看法將川普現象簡單地視為「白人的種族主義」，這顯然低估了事情的複雜性。

北京時間11月9日，特朗普贏得了選舉，但劉瑜對美國兩黨制的剖析值得我們進一步思考：

共和黨的主要選民基礎——白人、年齡偏大以及教育水平偏低的選民在不斷縮小，而民主黨的主要選民基礎——非白人、年輕人以及受教育水平較高的群體在不斷擴張。就長期後果而言，除非共和黨大幅調整政綱，某種意義上它已經進入了衰亡期，美國的兩黨制將從所謂「左右之爭」走向「左與更左」之爭（即「柯林頓黨」和「桑德斯黨」之爭）。從這個角度而言，川普的崛起可以說是保守右翼民眾絕望之下的「垂死掙扎」，是他們眼睜睜地看著一個「舊美國」衝下山坡時的本能與理性選擇。

本文來源：東方早報 責任編輯："王曉易_NE0011"
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