投資移民涌美 今年恐爆滿

由於加拿大11日宣布廢止聯邦投資移民政策，加上甫公布的報告顯示，2013年美國投資移民綠卡批准率高達八成以上，多項利多消息下，移民業者認為，美國投資移民的市場熱度將大幅升高。美國投資移民行業協會(IIUSA)更預測，2014年1萬個美國投資移民名額，極可能首度出現名額爆滿情形。加拿大宣布廢止投資移民政策，加國政府並強勢一刀切斷所有已提出的6萬6000個申請，其中包括5萬7000件來自中國的投資申請。這項突如其來的措施，將使上述被拒的投資者轉移到其他國家、地區提出移民申請。芝加哥投資移民業者李志江說，美國因為對投資移民金額、投資人資產實力的要求，都比加拿大寬鬆，加上沒有語言要求、不設「移民監」等較佳條件，以及一直穩定維持至少八成的綠卡批准率，勢將成為2014年投資移民的首選。針對中國投資移民者的熱切需求，美國投資移民行業協會認為，2014年美國投資移民名額1萬個，很有可能出現爆滿。芝加哥執業律師王志東則表示，加拿大廢止投資移民政策，造成加國投資移民渠道關閉，的確會促進美國申請投資移民的申請增多，不過，他認為，這項措施並不是美國投資移民增加的決定性因素。現在中國人相繼在世界各地申請移民，其中美國投資金額低、條件比較寬鬆，吸引力自然大。每年都針對投資移民審案過關件數進行統計的IIUSA，日前發布2013年的統計數據，其中申請I-526的達6517件，4468件經重核處理，最終3677件得到批准，批准率近82.5%。因此獲得投資移民綠卡者，至少八成為中國人。而取得I-526有條件綠卡兩年後，提出申請I-829無條件綠卡的件數，2013年也有1217件，批准數為844件。隨著中國人顧客這幾年湧入投資移民市場的推波助瀾下，2013年申請I-829的件數比2012年成長了至少七成。這份報告中也提到，2013年所通過的投資移民案，為美國增加了18.3億元的投資額，而2012年投資移民案為美國創造了4萬2000多個就業機會，為聯邦政府增加了逾7億1200萬元的稅收。投資移民律師分析，風險與排期是投資移民者首要考量。加拿大雖已關上大門，但因業界預期加國未來仍可能開條門縫，只是提高相關門檻，相較於美國有排期、投資雙重風險，目前仍有許多人守在加國門外，苦等一線希望。業界預估，加國近6萬名受影響的中國申請者，半數較能承受風險者會陸續轉往美國。因為申請綠卡需一年，加上不可預知的排期因素，律師建議正考慮申請者，應早點排隊。業界也不排除美國未來因爆滿而收緊政策，甚至有關上大門的可能。資深投資移民律師周政宏表示，加拿大規定投資移民項目若未履行，經政府核准管理基金的公司必須退款給投資者，因此被心態較保守的中國移民看好。但加國近期認為投資移民已飽和，且投資者炒高住房價格，擔心影響社區經濟，選擇終止該政策。與加國相較，美國並無上述保障。移民局並要求投資必須處於風險狀態，不能提供任何保證。比如投資一棟已蓋好的大樓，申請便不會被核准。周政宏指出，加國關上大門，乍看對美國是項利多，但美國不需要這種利多。以目前中國投資人的成長趨勢來看，不論加國投資人是否轉向美國，申請者未來都將面對排期。業界估計在9月底會計年度結束前，最快4月或5月本年度綠卡名額便會用完。但因為緊接著10月又釋出1萬個新名額，第一次排期不會太長。首波受加國政策改變影響的近6萬名中國投資人，若全來美國，以現有年度名額計算，會立即產生至少六年的排期，對投資人便會失去吸引力。因為I-526申請需一年時間審批，就算今天提出申請，也要一年後才會佔用名額，也才能看出影響，業界也正在觀望新會計年度開始後的情形。業者指出，美國目前不缺投資項目，缺的是名額。加國事件，對美國各區域中心的項目方也產生緊迫感，大家都想搶先，避免受日後排期風險影響投資人意願及資金募集速度。排期增長對區域中心項目的投資者影響較小，但對直接投資移民者影響較大。
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