中國陸地邊界及領海爭端大全（下）

　二、領海島嶼爭端：1．與曰本的領海島嶼爭端　　釣魚島，琉球群島，沖之鳥1978年4月至6月，中日之間出現了兩個有爭議的問題。一個是曰本對釣魚島的非法佔領問題，另一個是曰本對琉球群島的擁有權問題。　　釣魚島是台灣省附屬島嶼，位於東海大陸架邊緣，早在15世紀就已歸中國管轄，早在明朝永樂年間就有了「釣魚嶼」的記載，清光緒十九年（1893年），慈禧太后曾下詔將釣魚島賞給當時的郵傳部尚書盛宣懷作為採藥地。而日方卻強詞奪理，聲稱釣魚島是位於沖繩島西南的小島嶼。根據當年歸還衝繩協定而屬於曰本，是曰本固有領土。曰本一些人所謂在1895年已將該島"編入曰本領土"的說法，實際上是曰本在甲午戰爭後將其竊取的。　　曰本在1945年投降後，按波茨坦公告，釣魚島與台灣已一併歸還中國，理所當然是中國領土。1996年7月14日，曰本政府單方面採取措施，加速釣魚島等島嶼的曰本國土化。東京都內的一個政治團體在釣魚島上設置了燈塔。　　釣魚島雖然不大，但周圍石油儲量30-70億噸，年捕魚量15萬噸。曰本爭奪釣魚島目的就是通過侵佔島嶼與中國平分東海大陸架，多佔中國20多萬平方公里的海洋國土，獲得15萬噸以上的漁業資源，攫取中國東海海底油氣資源的一半多。妄圖在軍事上實現"千海里防衛"的設想。據此，將其防衛 範圍由沖繩向西推遠300多公里，對中國沿海地區實施艦、機抵近偵察和監視。而且還可以削弱台灣回歸祖國後台灣海峽軍事功能的發揮，大大不利於我東南沿海的安全，同時也會對我跨出第一島鏈的未來海上發展受到很大制約。　　公元1429年，中山王尚巴志統一琉球，定都首里城，是為「琉球王國「的開始。歷代琉球國王都向中國朝貢，尤其新王即位，必定要求中國派遣使臣到來為新王舉行「冊封「儀式。1875年，曰本大軍開入琉球，禁止琉球進貢中國和受大清冊封，廢除中國年號，改為明治年號。雖然大清軟弱無能至此，但在琉球主權問題上始終堅持為中國所有，沒有讓步。直到1879年明治**推行「廢藩設縣「，在琉球強行搞了個所謂的「琉球處分「，把琉球一分為二：北為曰本領土，改為「沖繩縣「，南為大清領土，並企圖硬逼中國承認。當時琉球中山王派使臣到北京朝廷哭訴，懇求大清保護屬國，而清廷在曰本武力威懾下一味地厭戰求和，在提出毫無作用的「嚴重***「後，乃提出另一妥協方案，即叄分琉球：挨近曰本方向的庵美大島為曰本領土，沖繩群島按「琉球處分「以前的狀態仍歸琉球中山王的領國，南部的先島群島為中國的領土。而在此時，沙皇俄國在伊犁邊界又欺負大清無能，掠奪蠶食。朝廷迫於內外交困，於一八八零年九月再次向曰本讓步，按曰本的二分法草簽分界條約。1978年4月12日，中國捕魚船隊在琉球群島水域進行捕魚作業。後來，曰本政府向中國政府提出抗議。北京的官員也強調，這起事件是「偶然發生的」。同時表示中國將避免在那些島嶼與曰本再次發生衝突。1978年8月中旬有人提出，中國實際上已經承認了曰本對琉球群島的控制權。2．與朝鮮的領海島嶼爭端　　黃海中國側大陸架與經濟區　　在領海劃分上我國與朝鮮以124o10′6″E為領海分界線，存在的問題是我國船隻一出海就是朝鮮水域，雖然兩國確定在123o59′E至124o26′E間兩國一切船舶可自由航行，但這畢竟是一個被動的權宜之計。中朝在專屬經濟區（朝鮮稱為經濟水域）的劃分上存在較大分歧，朝鮮在1977年6月頒布的「關於建立朝鮮民主主義共和國經濟水域的政令」中聲稱其經濟水域在不能劃至200海里的海域劃至海洋的半分線，即中間線，這是我國不能接受的，在北黃海，中國一側岸線長度為688公里，朝鮮一側僅為414公里，其比例為1∶0.6，且黃海沉積物大部分來源於中國大陸，按中間線法劃分顯然有失公平。九十年代中，韓日兩國私訂協議，劃分海洋專屬經濟區，將專屬區中與我國相向部分大肆劃入各自的管轄範圍。3．與韓國的領海島嶼爭端　　黃海中國側大陸架與經濟區　　韓國與我國共同瀕臨南黃海和東海，兩國間沒有島嶼和領海主權爭議，但在大陸架劃分上持不同看法，韓國堅持以中間線法劃分兩國間相鄰的大陸架，在南黃海，我國岸線長達821公里，韓國一側為659公里，比例為1∶0.8，如以中間線劃分大陸架顯然有失公允；在東海，東海大陸架是我國大陸的自然延伸部分，韓國政府卻不顧這一事實，和曰本政府於1974年背著中國政府簽訂了《曰本和大韓民國關於共同開發鄰接兩國的大陸架南部的協定》，在東海大陸架劃定所謂的「共同開發區」，後又在1999年生效的《日韓新漁業協定》中在濟州島南部劃定了所謂日韓共管的「暫定水域」，侵佔我國大陸架近10萬平方公里，我國外交部發言人多次表示這是嚴重侵犯中國主權的行為，我國政府決不同意並提出嚴正交涉。　　中韓「蘇岩礁」問題1、蘇岩礁地理位置　蘇岩礁(SuyanRock)，位於東經125°10′45″、北緯32°7′42″　　蘇岩即江蘇外海之岩石、海礁之意，其附近還有虎皮礁和鴨礁。　　該礁石實際上在低潮時仍處在水面以下，離海面最淺處達4.6米。該地位於公海水域，屬於中國東海大陸架,屬於中國專屬經濟區內。　蘇岩礁在江蘇省南通市和上海市崇明島正東面150海里的地方，距離我國舟山群島最東側的童島（別名「海礁「）133海里，是江蘇外海大陸架延伸的一部分，地質學上屬於「古老的「、「長江三角洲「的一部分，是東海的「海底丘陵「；它與江蘇外海的麻菜珩、外磕腳兩沙洲島和嵊泗列島東邊的佘山島、雞骨礁、舟山群島東北側的童島共同組成了我國東海的外圍島鏈。　　距離朝鮮半島南部約150海里左右，距離濟州島的南岸小島馬羅島（韓國政府樹立的「大韓民國最南端「漢字國界碑在此島上）82海里。距中國第一大城市上海僅100多海里，距漢城、平壤500海里以上。2、韓國名「離於島」建設過程　韓國給我國蘇岩取了一個韓國名「離於島」，發音為I-EO-DO，韓政府編列國會通過，投資2百12億韓元（約2億人民幣）在距蘇岩最高峰的南側65米處，打樁興建了一座高76米（水下40米，水上36米）重3600噸，相當於15層樓高的巨大鋼筋建築物，還把它取名為「韓國離於島綜合海洋科學基地」，其實就是一個向中國擴張領土和領海的大型前哨基地，這基地佔地面積約1320平米，建有直升飛機停機坪，衛星雷達、燈塔和碼頭。上面有8名常住的所謂研究人員，15天輪換一次，另外韓國海洋研究院的職員，每隔2-3個月會登島一次，在上面呆一周左右，進行裝備、設備的維修保養與檢查。3、韓國霸佔蘇岩礁的目的　　蘇岩礁和韓國沒有任何關係，它離朝鮮半島主體部位漢城平壤500海里以上，朝鮮半島也比中國大陸距離蘇岩遠，海底也不相連，韓國人只是不滿意於僅擁有濟州島沿岸水域的現狀，藉助了在曰本海和曰本爭竹島（韓國稱獨島）的成功經驗，開始南拓領土，魔爪伸向了中國東海。　　韓國侵佔我蘇岩礁目的要從宏觀和微觀兩方面來分析：宏觀來看，朝鮮半島狹小，三面環海，無處擴張，朝鮮人自古就有「北拓精神」，往與中國接壤的北部拓邊移民是擴大疆域的唯一選擇，古代就不提了，近代在日據朝鮮時期，朝鮮邊民越界到偽滿洲國吉林一帶開墾，就是一例證；朝鮮戰爭結束後，朝鮮向中國要求吉林長白山天池和遼寧鴨綠江口的薪島（中方讓了），更是鐵證。　　在攫取北疆的天池和西疆的薪島後，當代，科學技術發達，航海航空手段先進，大海不再是制約人類的天塹了，韓國開始向東拓展領域，在曰本海上與曰本爭奪竹島（韓稱獨島），採取先佔原則，日方居下風，韓國成功開闢了東疆。這回，韓國又開始擴張南疆的領土了，照搬在曰本海的方式來中國東海，強硬迅速地先佔為主，中國政府已經兩次交涉此問題，韓方沒當回事兒，中國人民將持續關注中國東海蘇岩礁。　　微觀來看，韓國想將蘇岩礁築成一個人工島，然後根據國際海洋法，在我國東海、黃海圈出一塊相當於法國大小的大片海域來，屬於韓國私有，欲鯨吞東中國海。　　而韓國如此大張旗鼓主要因為蘇岩礁附近水域有著豐富的海洋資源，這才是韓國爭奪的關鍵。　　黃海和東海大陸架的石油資源達77億噸，很可能成為繼裏海之後全球第三大石油產區。對黃海大陸架基本未進行全面勘探的韓國，藉此邁出開發海底石油的第一步，由此形成了日韓向背靠中國的大陸架底土資源挺進的局面。　　說到中國與領海島嶼爭端，就不得不先說下南沙群島的現狀。　　南沙群島群島位於我國南海(即南中國海)南部，是我國南海諸島四大群島中分布海域最廣，島礁最多，位置最南的群島，南海諸島歸海南省管理。地理上，南沙群島位於東經109度30分至117度50分，北緯3度40至11度55分之間，由大大小小200多個島礁沙洲灘組成，其中多數不具備適宜人類居住的自然條件。　　從各方面的資料我們知道目前我國南沙群島絕大多數島礁已被幾個周邊國家搶佔。但各種資料對具體的數目和島礁並不統一。經過查證，比較準確的被占島礁個數為：越南：29個；菲律賓：8(9?)個；馬來西亞：10(?)個；汶萊：0個；中國：8(9?)個。4．與菲律賓的領海島嶼爭端　　南沙群島菲律賓-佔據9個島礁。　　菲律賓最早對南中國海的島礁提出領土要求可追溯到20世紀30年代.菲律賓在南中國海的活動分為三個階段.20世紀70年代以前,菲律賓政府不斷地對南沙島礁提出領土要求,也支持其國民到南沙海域勘探,但未佔領中國南沙島礁;20世紀70年代,菲律賓佔領了馬歡島、費信島、中業島等9個南沙島礁;冷戰結束後,由漁業糾紛而引發了美濟礁和黃岩島問題,影響較大.　南沙群島中業島，等待收復中，自1974年1月被菲律賓侵佔。1992年，中國在南沙的美濟礁樹立標誌物，修建漁民用的棚房。菲律賓認為美濟礁屬於菲，因此進行了破壞，並扣留了在巴拉望西部80公里處捕魚的中國漁民。這就是中菲美濟礁爭端。5．與印度尼西亞的領海島嶼爭端　　南沙群島2個島礁6．與馬來西亞的領海島嶼爭端　　南沙群島的9個島礁。　　以前的彈丸礁　　被佔領的彈丸礁1979年，馬來西亞把我國南沙南部海域劃入其領海，並先後佔領了我國南沙群島中的彈丸礁、安渡礁、南海礁、星仔礁、榆亞暗沙等9個島礁，在彈丸礁上還修建了簡易的機場，其劃定的專屬經濟區和大陸架侵入我國傳統疆界線內達27萬平方公里。在南沙海域石油資源的開發中，馬來西亞是動作最快和收益最大的，早在上個世紀50年代就開始勘探，目前馬來西亞在南沙附近海域有10個商業性油田，90多口油井，其石油出口的70%來自於這一海域，上個世紀90年代初時原油出口年創匯就達100億美元以上。馬來西亞自從在中國南海發展海上石油生產後，經濟發展非常迅速，石油出口總值已超過其國民生產總值的20%，海上石油年產量超過3000萬噸。7．與越南的領海島嶼爭端　　南沙群島28個島礁，北部灣領海及白龍尾島。1975年以後我南沙、西沙群島也被越方侵略挑釁，佔領我島嶼十多個，1975年9月，面對越軍的挑釁，中國在西沙擊沉南越軍艦"怒濤"號（650T）。一舉收復西沙島嶼。70年代初，當時南越政權就以維護主權名義出兵佔領了我國南沙群島中的南威島等6個島礁，1975年南越政權垮台後，越南不僅迅速接管了南越政權控制的南沙島礁，還變本加厲地擴大軍事佔領，此前，越南曾多次聲明承認中國對南沙的主權，後來竟出爾反爾，引經據典地論證南沙群島和西沙群島是越南領土的一部分，1974，人民解放軍收復了西沙群島。1988年越南在赤瓜礁挑起武裝衝突，我軍被迫自衛還擊，打擊了侵略者的氣焰。但目前越南仍佔有我南沙群島中的28個島礁（我國僅控制8個），是我國海洋鄰國中侵佔我國領土最多的國家。越南還是唯一一個聲稱對我國整個南沙群島擁有主權的國家。在大陸架方面，越南採用自然延伸原則和200海里寬度來劃定其大陸架範圍，這其中很大一部分侵入了我國傳統的海疆範圍。2000年12月25日，中越兩國代表在北京正式簽署了《中越北部灣領海、專屬經濟區和大陸架劃界協定》，《中越北部灣漁業合作協定》。在北緯20度以北，中方劃部分海域歸越南；在北緯20度以南，越方讓一片海域給中國。按越南外長阮頤年提供的材料，最終中越各得北部灣面積的46.77%和53.23%。　　北部灣是半封閉海灣，北面為我國廣西省，東面是廣東省的雷州半島，東南面是中國海南島，西側是越南，南面連通中國南海。　　就是這樣一個被我國三省大面積包圍的一個海灣，卻被越南划走百分之五十七，將近十分之六，中國祖先留下來的土地就這麼白白便宜別人真冤啊！　　看看那條紅線，向東邊我方一側一腿踹進來，這一腳真夠狠的，真令國人心痛，談判者是怎麼談的，那條紅線為何那麼突兀、不合理的往廣西和雷州半島海域壓縮？　　我們歷史學者和地理專家都認為，北部灣的廣西省水域應與越南按東經108度3分18秒（如圖那條豎線）劃分，才算公平國人才能滿意。　　可以肯定，就是失去了白龍尾島，和中方談判者圖省事兒，未儘力爭取而退讓了。　白龍尾島是中國和越南之間的爭議海域北部灣上的一個小島。在越戰期間，◆把這個小島借給越南海軍所用。之後兩國簽訂協議，以這個島作為兩國的邊界。但根據兩國最新簽訂的協議，兩國邊界會東移往東經108度03分，而這個島亦會正式成為越南的領土。白龍尾島孤懸於北部灣中心，戰略地位極其重要。北部灣上有兩個白龍尾，其中一個『租借』給越南的白龍尾(京族三島)在廣西，在自衛反擊戰後收回。(北部灣上的白龍尾島在)1955年時有200多人，其中只有3人身份不明，其餘全是當時海南的儋縣人……中間有個廟，廟裡的鐘上鑄著漢字『同治三年』(1877年)。我們駐軍後越南表示理解……後中國從該島撤軍。1988年4月25日，越南外交部公布題為「黃沙、長沙群島和國際法」的文件為這段歷史作了註腳，「越南請中國幫助管理北部灣的白龍尾島，並於1957年收回」。有意思的是，島上廟宇奉祀的是天妃娘娘(即媽祖)和伏波將軍。伏波將軍恰是我國東漢出兵交趾(今越南北部)的馬援。中國外交部法律司海洋處相關官員明確指出：「白龍尾島確實屬於越南。」在7月1日中越《漁業合作協定》生效儀式時，中方漁船一律禁止進入距白龍尾島15海里範圍內的水域。中國海南省政府指示要各地做好棄船上岸的15000漁民的安置工作，因為他們失去了傳統的捕魚區，為什麼不是越南漁民棄船上岸？8．與汶萊的領海島嶼爭端　　南沙群島1個島礁　　汶萊宣稱對我國南沙群島中的南通礁擁有主權，並向我國在南沙的傳統海域內擴張達4400平方公里，作為東南亞的第三大產油國，在上個世紀90年代初時年產原油就達到700萬噸，其中絕大部分來自於我國南沙海域。