正說多爾袞（十二）多爾袞十四大正確決策之謎

上一講，我們講到了多爾袞在擁立了愛新覺羅·福臨繼承皇位以後，很快，就趕上了大明朝與大順政權的對立，他終於抓住這個百年難遇的大好時機，在一舉取得山海關大捷以後，又迅速地佔領了北京，並宣布定都北京，此後，多爾袞又派他的哥哥和弟弟兵分兩路，向西北、西南和東南地區挺進，繼續征討大明政權的余部南明政權，和大順政權、大西政權的余部鬥爭。我們說，這個時候，多爾袞應該是很容易地就取得定鼎中原最後決戰的勝利，因為這個時候，無論是大明王朝的殘餘部隊來講，還是大順政權，大西政權來講，那都是兵敗如山倒，迅速地就將失敗，但是，我們說，多爾袞卻沒有抓住這個大好時機，轉眼之間，這個機會就被他給喪失了。

在他沒有抓住這個大好時機的時候，我們要說這個責任孝庄皇太后是應該要承擔一定責任的，那是不是說，多爾袞在佔領北京以後，就一點好的措施都沒幹呢？一點好的措施都沒有實行呢？話不能這麼說，我們說，多爾袞進了北京之後，除了宣布定鼎北京之外，他還實行了十四大正確決策，但是我們說，你的正確決策，儘管很多很多，只要你智者千慮，你只要有一點閃失，你就會完蛋，何況多爾袞呢。伴隨著他這14大正確決策，還有6大錯誤決策。多爾袞這個人，他的14大正確決策是什麼呢？我們可以把多爾袞的14大正確決策分為三個部分。

第一部分，對於全國的措施，三個。第二部分，對於漢族地主和知識分子的決策，五個。第三，對於普通百姓的決策，這加在一起，是14大正確決策，首先，我們看看，他對於全國統治，採取了哪些正確決策。

第一點，頒布法律。多爾袞於1644年定鼎北京以後，馬上就命令，以大明律為藍本，參考滿洲舊志，參考他的大清朝的舊的制度，利用三年的時間，就制定出了這麼一部叫大清律集解附例，這麼一個文件，這個文件呢，可以說是大清朝第一部全國通行的統一的基本**，它分成三部分。一部分就是律，是基本**，436條，第二部分，就是例，是輔助法，824條，第三部分，就是律文，7篇文章。這個大清律集解附例，後來幾經重修，增加內容，到了同治年間的時候，它已經不是這麼多條目了，它已經改叫大清律例，就是我們俗稱的大清律。這個大清律，它律和律文都沒有變化，有變化的是這個例，這個例由原來的800多條，增長到了1892條，越來越完善。

第二，設立官職。我們說，多爾袞進了北京以後，怎麼樣統治全國呢？他效法明志，設立了很多官職，並且根據清朝統治的需要，進行了一定的改革，使得統治機器更加運轉自如，我們說這個方面，多爾袞是太在行了，他早在1636年他20幾歲的時候，就擔任了大清朝的吏部尚書，管人他太在行了。在中央的行政體制上面，他全盤接受了明朝的體制，在中央機構中，仍然以六部作為國家的主要權力機關，但是，六部尚書都由滿人擔任。

在1648年，他又規定，六部各分滿漢，每一個部都有滿尚書，漢尚書，滿尚書的職權要大於漢尚書，除此之外，那多爾袞還根據他這個政權是一個少數民族政權，這個特點，增加了一些內容，他引進了幾個方面。一個就是議政王大臣會議，這是一個權力機構，議事機關，就接近於我們的全國**會，接近。第二，他還增加了一個機構，叫理藩院。這個理藩院是專門管理少數民族事務的，此外，明朝有內閣，清朝設置了內院，但清朝的內院，它的權力要比明朝的內閣小。

第三個措施，整頓吏治。1647年，多爾袞確定了官吏的考核辦法，叫四格六法的考核辦法。一聽四格六法，有的人就知道，我記得，畫畫有一個四格六法，我們這裡不是講的畫畫的四格六法，多爾袞說的四格六法是官員的考核辦法。四格指的什麼呢？指的操守，還有政績，才能，年齡。操守又分成三個方面。第一，廉潔奉公，第三，貪得無厭，第二是什麼，就是很平庸，每一個都分成三個方面，這是操守。第二是政績，政績也分成三個方面。第一，勤於奉公，第三就是消極怠工，第二就是平庸的，才能也分成長平短三部分，才力有餘，才力有餘和才力一般般。年齡分成老，中，青三個部分，太老的就不要了，這是四格。六法呢？是考核當中，六種人不要，哪六人呢？一個，不謹，辦事不謹慎，盡犯錯誤。第二，疲軟無為，軟綿綿的，辦什麼事都辦不利落，決策不到位。第三，浮躁，心浮氣燥，一般年輕人可能愛犯這種錯誤。第四，才力不足，笨。第五，年老，第六，有病，有疾。這種人他分成三類，一類是謹，和疲軟無為者革職。第二類，浮躁，才力不足者降職。第三，年老，有疾者退休，這是他的四格六法的考核辦法，他不是光說，還真做，經常舉行全國性的考核。比如1650年正月，他命令全國考核，這一次考核就刷下去816個官員，分別加以革職，降職，還有退休。這是我們介紹的多爾袞對於全國的統治的辦法，三點。

那他對於漢族，原來明朝的官員和地主階級知識分子採取了哪些措施呢？我們稍微休息一會兒，然後再講。

那清朝多爾袞入關以後，他很清楚，他要奪取這個天下，就要化解矛盾，就要爭取大多數人對自己的支持，實際上他也清楚，他就不知道什麼叫統一戰線這四個字，但是對於這個詞，他是很理解的。所以，他要採取措施，要贏得明朝的地主階級對他的支持擁護，所以怎麼辦呢？他就發表了一篇長篇演講，他就說，國家之定都燕都，乃得之與闖賊，非得之於明也，我們這個國家，能夠定鼎中原，我們是從李自成那兒得來的我們跟明朝沒有任何衝突，前面的衝突都是什麼，哥們兒傷了和氣，那就過去了，我這個天下是奪自闖王李自成的跟你們沒關係，我們進入中原，就是為你們報君父之仇的，所以我們現在報了仇，咱們各就各位，該幹什麼還幹什麼，明朝的皇上就是我們家皇上，皇上死了，我們替發喪，結果他這個做法，他的出殯，真的舉行儀式出殯，給埋了，這個禮儀很隆重，所以很多漢族地主階級，覺得這個人不賴，所以就投降了。他的這個措施，他成功地達到了分化漢族地主階級和農民階級的這個做法，把這個矛盾怎麼樣，又挑起來了，讓漢族地主階級投降於他，很多人，包括前明的很多什麼，皇帝的親戚，都投降。

那第五，就是吸收明朝官員為清朝效力，清朝迅速地進入中央，打下了這個天下，那麼大一片江山，誰來負責具體管理？具體事誰干？整個八旗兵，四八32旗，還有打勝八旗呢？四八32旗才20萬人，你渾身都是鐵能捻幾個釘，您不能把你的官兵，都派去當官吧，都派到各地吧，所以，面對那麼大一片江山，真的沒有人幹活，怎麼辦呢？惟一的有的辦法，就是全盤**前明官員，全盤接手，一個不落，所以這就是范文程草擬的那詔書寫的，吏來歸復其位，你們每個人，明朝的時候你當什麼官，現在你只要投降，我立即就官復原職，一個不落，而且，不僅如此，比如說，多鐸，攻打南京的時候，一路上有372個人投降，結果這372個投降的人，經他上報給多爾袞，馬上這372個人，完全官復原職，除此之外，後來多鐸退回北京，他自己回去了，然後這部隊交給洪承疇管理，洪承疇到了江南以後，又撿了149個人，結果報給多爾袞，多爾袞馬上讓他們官復原職。我們說，多爾袞的這種做法，吸收前明官員，為清朝效勞，這種做法，有利有弊。利，那可以迅速穩定政局，減少阻力，這個迅速穩定政局，我們可以看到，這個多爾袞在向西北、華北地區用兵的時候，基本上沒有遇到阻力，那明朝的官員都是望風投降，因為他們知道，只要投降我官復原職，該幹什麼還幹什麼，無非就是兩個變化，一，頭髮換了，二，衣服換了。無非就是這點而已，望風投降。但是，它也有弊端，這個弊端也是很明顯的，你想，明朝為什麼會滅亡啊，不就是這些官，人浮於事，不負責任，上面還那麼多矛盾，別提下面了，不就是這些朋黨之爭嗎？這些貪官污吏魚肉人民嗎？所以這些官吏官復原職之後，依然故我，把明朝滅亡前後的那些個腐敗的現象，悉數都帶到了一個新的，嶄新的大清王朝，不但這樣，他還把大清王朝的滿洲人給感化了，也帶著腐敗了。所以，這個我們看，後來康熙說六次南巡，微服私訪，每一次都遇到了很多案子，那些案子您去看吧，大部分都是前明官員。當然也有滿洲八旗的貴族。這就是我們講他的第五個措施，是有利有弊。

第六，恢復科舉考試製度，多爾袞，他這個人可聰明了，他曾經很驕傲，很自豪地說，別的聰明我不能，這知人善任一事，我最在行，一進北京，馬上兩道詔書下去，一道詔書，下令全國各地徵聘，叫山澤遺賢，馬上請，所有老頭們，只要你有學問我就請你，你可以不出山，但是不許我不請你，顧炎武你給我藏哪了，派人查，查著以後請，三請，不來不來吧，黃宗羲你藏哪了，也查，這黃宗羲，顧炎武都被人家查著過，都專門去請，你不出來沒關係，你讓不讓你的徒弟出來？然後，黃宗羲，顧炎武沒辦法，我留著這根辮子，我學生你還是該幹嘛幹嘛去吧，他的學生就都保衛大清朝去了。

第二，他下令重新開科考試，這是范文程跟他提出來的，范文程告訴他說，治天下在得民心，士為秀民，士心得，則民心得矣。士，官員，知識分子，他說，我建議您迅速開科考試，多爾袞馬上第二個命令下去，確定，每年到子午卯酉四年，就進行鄉試，省級考試，子，屬鼠那一年，午，屬馬那一年，卯，屬兔那年，酉，屬雞那年，一遇到這四個年份，咱們就省級考試，然後，第二年，也就是屬龍那年，屬狗那年，屬牛那年，屬羊那年，叫辰戌丑未四年，進行會試，全國的考試，然後考完以後到中央考進士，1645年實際上就恢復了開科考試，從1646年到1649年，短短的幾年時間，他就錄取了進士1100人，其中首科考試，他就出了四位大學士，八位尚書，15位侍郎，三位督撫，還有六個督察院副督御史，通政司使，大理寺卿，內院學士等等，還有六個，出了很多高級官員。那麼這些人都分門別類，被他充實到了地方各級官員之中，這個措施我們說很有利，有利於他鞏固政權。

第七，創造綠營，綠營，為什麼呢？這個所有的軍人，打綠棋子，咱們清朝的八旗兵就四種顏色，對不對，有正有鑲，紅黃藍白，沒有綠旗吧，但是，我們要注意，清兵入關以後，多爾袞注意到了兩種情況，第一，八旗兵四八32個旗，滿八旗，蒙八旗，漢八旗還有打勝八旗，浸種，滿八旗是他爸爸努爾哈赤行里的，其他三個八旗都是他的哥哥皇太極時期創立的，四八32旗，一共多少人？20萬，八旗兵就20萬，這20萬人，要分一半守北京，叫京營，另外一半守衛全國那麼多地方，叫駐防，這點人，夠幹嘛的？夠鎮壓農民起義的？肯定什麼也不夠，這是第一，八旗兵實力太小。

第二，這個投降的明朝軍隊有多少人？60萬，足足有60萬，這60萬人你怎麼處理？多爾袞非常清楚，你讓他回家，你不給他找點事干，那他不反了，60萬人消滅你20萬人，最起碼夠20萬人對付會吧，所以，面對這60萬人，你既不能讓他回家，回家他不集體造反，他給你惹事，你也惹不了，你20萬人疲於奔命，多爾袞就注意到，一個我這20萬人太少，一個他那60萬人太多，怎麼辦呢？乾脆讓他們也入旗吧，但是，不能叫那八旗，所以，專門發他們一個綠旗，叫綠旗兵，所有投降的。後來，當然這綠旗兵有死的了，死的就添，開始是什麼呢？招募，後來就是世襲，你們家，老子就是綠營兵，老子死了以後，兒子接任，綠營兵也有少數人負責協防北京，其他的大部分都在地方。也就是說，清朝一共有多少軍隊在清初，80萬。綠營兵誰來管理？綠營兵由地方長官來管理，有總督的省總督管理，沒有總督的省，則由巡撫管理，所以，有的人老跟我打聽說，老師，我記得總督和巡撫是地方官員，是地方行政官員，他不掌管軍隊，這是錯誤的，他掌管軍隊，但是不掌管八旗兵，他掌管綠營兵。但是，平常的軍事訓練呢，操練，打仗，具體打仗他不管，他就管下命令，具體的操練，還有戰爭呢，則由提督和總兵具體負責，這是我們講的綠營。

與此相對應的，八旗兵在地方最高的領導人叫都統，咱們前面講過的和珅他的爸爸不就是副都統嗎？這是我們前面介紹的。綠營兵常有的人數就是60萬，它具體也分成好多級，咱們就不說了。

那第八個措施，就是准許滿漢聯姻。多爾袞他在1648年下令，准許滿漢官民聯姻，當然，他這個准許滿漢官民聯姻是有條件的，不是所有的滿洲人都可以和所有的漢人結婚，不是，只允許什麼呢？只允許包括漢族官員在內的漢軍八旗，綠營不可以，只有漢軍八旗的人，你可以娶滿洲女子為妻，滿洲人呢？你要想討漢人做老婆，你也從漢軍八旗這些討，他們的後人，別的人不可以。雖然我們說，他這個措施範圍很小，但是從另外一方面我們也可以看，這個規定對於消除那個民族偏見，還是起到了一定的作用。那對於漢族百姓，多爾袞採取了哪些措施呢？我們稍微休息一會兒，然後繼續講。

那對於漢族的百姓，他採取了六個方面的正確決策。這些決策您聽吧，個頂個的，水平都很高，真可以說是聰明睿智。

其中第一個方面，我們按順序講第九個措施，嚴格軍紀，多爾袞聽從了范文程的建議，命令八旗兵入關以後，不得濫殺無辜，不得強掠財物，不得焚毀民宅，所有不聽話的人都要斬首示眾，都要受到嚴厲的處罰，按理說，這條措施，應該是使全國百姓，所有漢族百姓，都受益的措施，這個措施太重要了，太應該了，它可以穩定秩序，可以減少他平定全國的阻力，但是這條措施也是最難做到的一條，俗話說，將在外，君令有所不受，說起來，操作起來太難了，他能做到嗎？即使能做到的話，他又能堅持多久呢？這個措施是很難說的一個措施。

第十個措施，廢除三餉。三餉我們前面講，剿餉，遼餉，練餉，多爾袞這個人，漢人的書讀得不多，但是他非常清楚，中原王朝，歷代中原王朝，開國的帝王都採取了撫民，安民的措施，最重要的措施就是如何減少百姓向政府交納錢糧，所以他馬上宣布，我滿家天下入主中原，不向漢人征這三餉，我們再困難，我們自己克服，一下子和明朝形成鮮明對比，明朝天天征正稅之外，還要加收三餉，三餉是越加越多，而這個措施，一句話，天下所有人的三餉不交了，很得人心裡的措施，可以說，這個措施贏得了漢族百姓的衷心擁護，大大降低了多爾袞平定全國的阻力。

第十一點，獎勵墾荒。多爾袞入主中原以後，我們可以看看，這個時候的中原，從1627年，明末農民起義，一直到1644年，您看，這十幾年間，十七八年的時間，中原哪一天安生過，誰來種地，到處都泛荒，面對這種情況，三餉你又不能加收，征塵的賦稅沒人種地，怎麼辦，你怎麼生活，這個時候范文程向他建議，向種糧大省，建議在七個種糧大省，獎勵墾荒，告訴他說什麼呢？誰開的土地歸誰所有，五天不向你收稅，五年以後跟你要錢，稅呢，跟正稅一邊多，這五年你開的土地就不用交稅。後來，多爾袞說，幹嘛在七個省，在全國，馬上推行，獎勵墾荒，所有開墾的土地，五年都不交稅。那個時候，全國的荒地太多了，很容易就能，一開就一片一片的，這條措施，它也得到了漢族人民，百姓的衷心擁護。要說多爾袞聰明，這還不算是最聰明的，要說他水平高，這都不算，他水平最高的還是他後面的三個措施。

第十二，廢除匠籍制度。有人不知道什麼叫匠籍，匠，工匠，手藝人啊，我是木匠，我是泥瓦匠，元朝開始規定，所有的匠，不管是金匠，銀匠，木匠，泥瓦匠，你都得到官府報道，你的戶口跟別人的戶口不能分一塊兒，你們家的戶口是單立的，這叫匠籍。凡是上了匠籍的人，你在找對象結婚的時候，你就得從這堆人里，你們這堆人里找，你是木匠，找對象就得找木匠家的孩子，你是泥瓦匠，你就得找泥瓦匠家的孩子，你們生產出來的東西，一律不得在市場上銷售，都得交我，這是元朝規定，明朝呢，朱元璋在主持全國政治以後，明朝接受了這個制度，沒有做出大的改變，所以，你元朝，明朝，你在街上什麼也看不見，你想買點什麼手工藝品，什麼也沒有，因為什麼？這些人都在官府，都給官府幹活。你偷著干就會受到處罰。但是多爾袞1646年他注意到了這件事情，馬上下令，廢除匠籍制度，所有的工匠都回家，各自回家，愛幹什麼幹什麼，跟我沒關係，你就該交稅，該交錢交錢，該交人頭稅交人頭稅，你有地就交地稅，沒地就交人頭稅，就完了，我不向你們要，你就是一樣，交稅就可以；你的身份，你是工人，匠，手工業者，我們講士農工商，農民第二，工人第三，士農工商，你的身份和農民一樣，不存在任何歧視問題，這一點是很高超的。

這點還不算，還有下面一點，第十三點，放寬對手工業的壟斷。剛才我們講廢除匠籍，那你現在可以從事什麼職位呢？你現在可以幹什麼呢？我哪知道你能幹什麼呢？多爾袞我就告訴你，三不準，這仨你不能幹，除了這三個，你愛幹什麼幹什麼，哪三不準呢？第一，你允許從事武器製造事業，你不能造槍，不能造炮，不能造這些東西**我，這是一不準。二不準，你有很多銅，你那兒有銅礦，你不能給我鑄造銅錢，你有銀子，你可以存著，你不能給我鑄造銀元，不能從事貨幣鑄造業。第三，你不能從事宮廷製造業，皇上穿的衣服，那上面綉著龍，綉著鳳的，那你不能做，那我專門派人做，那你不準做，除了這三不準之外，你愛做什麼做什麼，只要你交稅，我就讓你做。這樣，他有這個措施以後，中國人就可以不用都去種地了，所以，這個措施是非常好的一個措施。

最後一個措施，提高商人的社會地位。剛才我們講工匠，你製造出來，你必然就得賣，在中國，從戰國時期的秦國開始，商鞅變法開始，重農抑商，商人的地位就極低，讓人看不起，但是，多爾袞下令，廢除商人的稅負，他既沒生產，他既沒地，也沒東西，所以他不用交稅，交什麼稅，鼓勵經商，提高商人的社會地位。這在中國歷史上太好了，您想，如果沒有這一點做保證的話，現在咱們設想一下，中國漢朝的時候，六千萬人，5950萬人，種中國這麼多地，那一人幾百畝地，等到了清朝，四億多人，也種這點地，大家都在搶地種，只有農民被人看得起，工商業者都被人看不起，那我們會出現什麼情況？人人都會種地，那，地肯定不足，都得搶地種，地不夠之後怎麼樣？圍湖造田，圍海造田，圍河造田，無非就是伐樹，向山要糧食，那肯定就會出現生態環境嚴重惡化，這種情況，肯定會出現這種情況，而這種情況一旦出現，我們這代人可以活，我們的子孫後代怎麼生活，有的觀眾就說，老師，我聽您這意思，這睿親王是挺聰明的，的確如此，是挺棒的，這樣的人要領導中國，他能夠統一不了中國？他就統一不了呢。有的人說，這為什麼呢？不多爾袞後來就犯傻了嘛，他除了實行這14條正確決策之外，他還有六大敗筆呢，他還有六大弊政呢，轉眼之間，這個多爾袞實行了14個正確政策，隨之而來的是六個錯誤政策。你說誰讓他實很這錯誤政策，挺聰明一個人怎麼犯傻了呢？應該說，促使他犯傻的很多原因，但是，在眾多的原因之中，孝庄皇太后對他的影響，是我們不應該忽視的。那他實行了哪六項弊政呢？這六項弊政，到底與孝庄皇太后有什麼關係呢？這六項弊政實行以後，會引起中國社會的哪些反響呢？我們下次再講。