宋勝男:俄經濟嚴冬,普京還有幾張牌可打?
普京在近日發表的年度國情咨文中發出的「咬緊牙關、頂住俄羅斯經濟迅速惡化」的強音剛落,盧布再度跌破眾人眼鏡。盧布兌美元的匯率盤中一度暴跌逾15%,創歷史新低。對此,俄羅斯央行不得不出面表示,如果油價繼續下跌,俄羅斯經濟恐怕會在2015年下滑4.5%左右,俄羅斯經濟明年將步入衰退。
盧布貶值,物價飛升,俄羅斯央行表示,國內通脹率將在2015年第一季度達到11.5%。但奇怪的是,普京在國內的支持率卻沒有跌落,俄羅斯國內也沒有出現明顯的騷亂。俄羅斯民眾如此平靜,除了對普京重新為俄羅斯帶來的世界強國影響力的認可、對其個人的政治崇拜外,或許俄羅斯人已經認識到,與西方對抗並不是普京的本意,而是「西方強加給普京的一步棋」。
自2014年3月烏克蘭危機爆發以來,普京對克里米亞回歸的強硬態度以及對烏東部反對勢力的支持,致使以美國為首的西方國家開始了對俄羅斯的「逐步升級」式多輪制裁,俄羅斯遭受近600億歐元的損失。緊接著,國際油價一路下滑。進入2014年底,油價跌破60美元一桶,讓經濟結構單一、憑藉石油出口支撐的俄羅斯遭受重創。
西方的連環棋步步緊逼。如今,很多俄羅斯人感到上世紀80年代那一幕又在上演。但今時畢竟不同往日,姑且不論此番「石油戰」是美國不惜打垮本國能源產業、上演的「能源苦肉戰」,還是OPEC組織聯合起來打擊美國頁岩氣革命的「市場搶奪戰」,俄羅斯經濟受重創是事實,普京面臨的壓力也是顯而易見。
硬漢如普京,為了走好這步棋,也是拼了。畢竟,長期下去,讓俄羅斯民眾在困境面前一直保持氣定神閑終究不會太長久。而事實上,普京也在不斷和西方採取妥協、謀求出路。自今年3月,烏克蘭危機爆發以來,普京就一直試圖尋求機會與西方達成某種共識,包括提出針對烏克蘭問題的和平計劃、出席G20峰會國際會議尋求和解契機;而針對國內經濟衰退,普京也不斷通過提高關鍵行業稅率、加強央行公開調控等措施來控制通貨膨脹,但到目前為止,尚無明顯作用。
眼下,西方制裁和油價暴跌已成為影響俄羅斯經濟衰退的重要因素。普京除了不斷嘗試做出與西方妥協的準備。同時,也可以想想還有什麼手牌可打:
首先,應對經濟制裁,普京可以仿效美國的手段,以其人之道還治其人,轉而凍結美在俄資產,迫使其受損利益集團向美政府施壓,以達到借力打力的效果。
其次,普京還可打能源牌,在對俄的制裁主體中打開缺口,歐盟就是關鍵楔子。歐盟內部本來對制裁俄羅斯就存在分歧,而且歐盟與俄羅斯貿易往來密切,普京可以從美國的盟友入手,達到分而攻破之效。
第三,能源領域可以尋求增加對東方的出口,正所謂「西邊不亮東邊亮」,普京可以通過進一步加強對外合作的範圍,包括與亞太國家、與金磚國家等新興經濟體的合作來應對油價暴跌的危機。
第四,除了做出外部努力之外,普京也應該著手增強本國經濟發展的內在動力,改變畸形的經濟結構模式,減少外部環境對俄經濟的影響。對短期而言,或可利用國內尚存的豐富外匯資源來維持盧布的平衡,抑制嚴重的通貨膨脹,實現困局突圍。
總之,對普京來說,如何利用已有手牌來破局,是智慧的考驗。而從長期來看,普京必須要對俄羅斯產業結構進行調整,不能將經濟增長砝碼全壓在能源出口。否則,以後遇到類似情況,就必然逃不出這個「怪圈」。(文/宋勝男)
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