紐約

美國第一大城市和第一大港口，是美國工業、金融和經濟的中心，位於哈得孫河注入大西洋的河口處，從地理上看，紐約由曼哈頓島(Manhattan Island)、長島(LongIsland)、斯塔騰島(Staten Island)以及附近的大陸組成；從行政上看，紐約可分為曼哈頓、布魯克林、布朗克斯、昆斯和里士滿等五個行政區，其中曼哈頓區是市中心。面積830 平方公里，人口700餘萬。1686年建市，美國剛獨立時曾將此作為臨時首都(後遷到費城，1801年才正式遷到華盛頓)。設在紐約的著名機構、著名建築以及著名的娛樂場所有：聯合國總部；自由女神像；華爾街(美國金融中心)；百老匯(娛樂中心)；中央公園(著名公園);世界貿易中心大樓(紐約最高的摩天大樓);帝國大廈(世界著名摩天大廈)；洛克菲勒中心 (世界最大的商業與娛樂綜合體)等。 名詞定義紐約州

美國東北部的州。美國十三州之一。介於大湖區與大西洋之間。面積13.6萬平方公里。人口1，805.8萬（1991）。首府奧爾巴尼。最大城市紐約。1788年建州。東部為阿巴拉契亞山脈的支脈，以莫霍克河谷為界分為北面的阿迪龍達克山地和南面的卡茨基爾山地。廣大的西部為阿勒格尼高地。濕潤大陸性氣候，年降水量800-1，000毫米。主要河流哈得孫河，通過支流莫霍克河與伊利運河、五大湖水系相通，構成五大湖與大西洋間的重要水路。西境尼亞加拉瀑布蘊藏豐富水力。對外貿易、海運、金融業都佔全國首位。東南端有以紐約市為中心的巨大城市群。紡織、造紙、機械、印刷、電子、電氣、食品加工、化學、汽車等所有工業都很發達。西北端有布法羅、羅切斯特等組成的重工業地帶，以鋼鐵、機器製造等工業為重要。農業以乳用畜牧為主，主產乳酪、蔬菜、蛋、水果等。有紐約州立大學等四十多個高等學校分布在州內各地。

美國最大城市、最大海港。

位於紐約州東南部哈得孫河口東岸，瀕大西洋。面積780平方公里。人口716.5萬（1984）。波士頓到華盛頓大城市帶的核心城市，也是美國及世界的重要國際貿易港口，經濟、金融中心。聯合國總部所在地。1524年義大利人最早來到河口地區，1609年英國人哈得孫沿河上溯探險。1626年荷蘭人從印第安人手中賤價買下曼哈頓島闢作貿易站，稱「新阿姆斯特丹」。1664年為英國佔領，改名「紐約」。1825年伊利運河通航和以後的鐵路興築，溝通了同中、西部的聯繫，促進了紐約的大發展，成為世界最大港口之一，年吞吐量1.3億噸（1977）。工業十分發達，向以服裝和印刷出版為最主要，次為化學製品、電氣器具、金屬製品、食品、皮革、重型化工等。哈得孫河口集中了大規模港口設施，連同對岸新澤西州各港，形成全國最大的港區。商業發達，是全國性的商品流通中心，商品上市量居全國第一。市中心曼哈頓區為全市精華，摩天樓集中地；該區的東河西岸有聯合國大廈；南端華爾街為金融資本和壟斷組織的大本營；百老匯和新興的泰晤士廣場是娛樂場所集中區；東南隅有華人聚居的「中國城」；北部有佔地840英畝的中央公園，黑人則聚居哈萊姆街區。紐約為全國電視、廣播網中心。全國鐵路交通重要樞紐。有哥倫比亞大學（建於1754年）、紐約市立大學（建於1847年）、紐約大學（建於1813年）等高等學校，眾多的博物館、美術館、動物園。地下鐵路發達，並有著名的肯尼迪國際機場。

紐約郡

紐約市治下的一個郡。　　紐約郡這個名字，來自於紀念英國的約克郡公爵，此人後來成為詹姆斯二世國王。紐約市和紐約州的名字也是因此而來。紐約郡是紐約州1683年成立時候的十二個郡之一。此郡一開始的領土面積和今日一樣。1873年，現在的布朗克斯地區的西部被劃分進紐約郡；1895年其餘部分也劃入。1898年，五個區組成了紐約市；雖然在「區」上來講，曼哈頓和布朗克斯是不同的，但從「郡」上來講雙方仍然屬於同一個紐約郡。1914年，之前從威斯徹斯特郡中分離出來的那一片地方重新命名為「布朗克斯郡」，紐約郡的面積也再一次減少到如今的大小。紐約市的這五個郡一樣，都沒有郡政府，但是都擁有郡法院和郡地方檢察官等等。紐約市這五個區都有自己的區長，但今日已經沒有任何重大權力。曼哈頓官方上是紐約郡的郡政府所在地，但實際上沒有意義，因為紐約郡的邊界和曼哈頓一樣，並不包括其他的地區。紐約郡是全美國人口密度最高的郡。2000年美國人口普查顯示，全郡共有153萬7195人，73萬8644戶，及30萬2105個常住家庭。人口密度是每平方千米25849.9人。79萬8144套住房的平均密度為13,421.8每平方千米。紐約郡的種族構成為：白人54.36%，黑人17.39%，印第安人0.50%，亞洲裔9.40%，大洋洲裔0.07%，其他種族14.14%，還有4.14%混血。其中，27.18%的人口是拉丁美洲裔。45.8%的人口是非拉美裔的白種人。

紐約位於紐約州東南哈得孫河口，瀕臨大西洋。它由五個區組成：曼哈頓、布魯克林、布朗克斯、昆斯和里士滿，面積828. 8平方公里，市區人口700多萬，包括郊區在內的大紐約市人口1800萬。紐約還是聯合國總部所在地，總部大廈坐落在曼哈頓島東河河畔。

紐約河流與港口上紐約港(Upper New York Harbor)下紐約港(Lower New York Harbor)韋拉札諾海峽(Verrazano Narrows)(The Kill Van Kull)zh-tw:亞瑟溪;zh-ch:阿瑟溪(Arthur Kill)瀕紐華克灣(Newark Bay)Raritan Bay大西洋(The Atlantic Ocean)牙買加灣(Jamaica Bay)Rockaway Inlet長島海灣(Long Island Sound)Eastchester BayThrog"s Neck小頸(Little Neck Bay)法拉盛灣(Flushing Bay)河(Rivers)哈德遜河(Hudson River)東河(East River)哈林河(Harlem River)Gowanus Canal行政區劃

紐約市是由五個區（boroughs）組成，然而從另一個行政角度劃分的話，市下又分五個郡（和五個區的邊界分別相同），這點和美國其它地方「郡大於市」的情況不同：紐約郡（New York County）－－曼哈頓區布朗克斯郡（Bronx County）－－布朗克斯區（The Bronx）國王郡（Kings County）－－布魯克林區（Brooklyn）皇后郡（Queens County）－－皇后區（Queens）瑞奇蒙郡（Richmond County）－－史泰登島（Staten Island）紐約郡和曼哈頓區的邊界相同，紐約市的下屬，此郡下沒有進一步的政治區域劃分。面積包括整個曼哈頓島(Manhattan Island)，被東河（East River）、哈萊姆河（Harlem River）與哈得孫河(Hudson River)環繞。也包括一些小島，如羅斯福島(Roosevelt Island以前叫做「Welfare島」，再之前叫做「Blackwell島」）、吳丹島（U Thant Island，官方名字為「Belmont島」）以及北美大陸的一小部分（Marble Hill），和布朗克斯區接壤。Marble Hill原來是曼哈頓島的一部分，不過在19世紀末期，為了改善哈萊姆河航運修建了哈萊姆運河，將這個地區與曼哈頓島分離開來。最後，原來在這部分和布朗克斯之間的渠道也被填平，使其和大陸相連。曼哈頓島長21.5千米，最寬處為3.7千米。美國人口調查局數據表明，紐約郡（即曼哈頓區）總面積為87.5平方千米：59.5平方千米為土地，28.0平方千米為水域；水域佔全部面積的32.01%。曼哈頓西鄰新澤西州，東北方是布朗克斯區，東面和南面的布魯克林區和皇后區均位於長島；它通過橋樑和隧道等與這些地方相連。曼哈頓和史泰登島之間唯一的直接連接是經由渡輪完成。

紐約的歷史較短，只有300多年。最早的居民點在曼哈頓島的南端，原是印第安人的住地。1524年義大利人弗拉贊諾最早來到河口地區，1609年英國人哈得孫沿河上溯探險，該河便以他的名字命名。1626年荷蘭人以價值大約60個荷蘭盾（相當24美元）的小物件從印第安人手中買下曼哈頓島闢為貿易站，稱之為「新阿姆斯特丹」。1664年，英王查理二世的弟弟約克公爵佔領了這塊地方，改稱紐約（即新約克，英國有約克郡）。1686年紐約建市。獨立戰爭期間，紐約是喬治·華盛頓的司令部所在地和他就任美國第一任總統的地方，也是當時美國的臨時首都。1825年，連接哈得孫河和五大湖區的伊利運河建成通航，以後又興建了鐵路，溝通

紐約約同中西部的聯繫，促進了城市的大發展。到19世紀中葉，紐約逐漸成為美國最大的港口城市和集金融、貿易、旅遊與文化藝術於一身的國際大都會。 紐約歷史在歐洲最初殖民北美洲之時，勒納佩族族人一直居住於此區域，1613年荷蘭人於此地建立了新阿姆斯特丹﹙New Amsterdam﹚和新荷蘭﹙New Netherland﹚。1640年，彼得·斯特伊弗桑特被任命了州長，1652年，此殖民地被授予自治權。1664年，英國征服了此殖民地和把它改名為新約克﹙New York﹚，因為英國早前就已經有城市被名為約克﹙York﹚。荷蘭人後於1673年8月收復此殖民地，給城市改名"新桔子"﹙New Orange﹚，然後在1674年11月此殖民地就永久地被割讓給英國。英國重奪此殖民地後，把它再次更名為紐約市﹙City of New York﹚，並且把它包圍著，不許它發展，終於New York Campaign爆發，這是美國革命戰爭早期的一系列的主要爭鬥，以後，紐約市一直續繼被英國管理，直到戰爭結束，是最後一個英國搬離的港口。根據美國憲法大會，1788年9月13日，紐約市曾是新形成的美國的臨時首都，直到1790年。1825年伊利運河開始運作，紐約市的經濟亦有所增長，成為一個經濟中心。美國內戰期間，紐約市有不少動亂和混亂的情況出現，如紐約黑幫﹙Gangs Of New York﹚，和1863年的徵兵暴動﹙New York Draft Riots﹚等等。其中一些成了美國史上傷亡最慘重的暴動。1904年，紐約市的一系列新運輸一一開始運作，最著名的有紐約地鐵，它們幫助鞏固紐約市。歐洲的大量移民為社會帶來大變動，而反資本主義的工會IWW﹙Industrial Workers of the World﹚則被抑制了。後來， 在1920年代，大量非裔美國人從美國南部遷移至紐約市，而一些人開始造摩天大樓。大蕭條期間，紐約市亦有受苦，第二次世界大戰時，紐約市亦起了重大的作用。大戰以後，紐約市成了主導世界的城市，但1950年起，紐約市衰落，只餘下工業和商業，70年代期間，犯罪率上漲到危險程度2001年9月11日，恐怖分子攻擊世界貿易中心，幾乎有3000人遇害。當中有世貿的工作人員，二架商業噴氣式飛機的乘客，和上百名消防員、警察和急救隊員。該事件被稱為「911事件」，據稱與國際恐怖大亨本·拉登有密切關係。此事件促使美國以「反恐」為理由發動了第二次海灣戰爭。城市歷史發展進程自歐洲移民定居紐約後，在相當長時期內紐約不過是大西洋沿岸與歐洲進行貿易往來的諸多港口之一，紐約港闊水深的優越性並沒有得到發揮。1790年，紐約僅3.3萬人。　　工業革命後.蒸汽機在英國的棉紡織業、煉鐵業中被廣泛應用。然而美國由於自然資源十分豐富，19世紀初時紡織廠依然分布在新英格蘭的溪谷之中採用水力為動力，煉鐵依然採用木材作為燃料。蒸汽機在美國首先應用於內河航運。鐵路時代之前，內河運輸是長距離運輸的主要方式。由於阿巴拉契山脈阻隔了東海岸與中部平原地區之間的交通聯繫.直至19世紀初中部地區生產的大批農產品一般仍經密西西比河運到新奧爾良，然後運往東部沿海城市。由於繞道運輸要消耗很多時間，迫使商人考慮採用汽船代替木帆船。汽船在當時是一項創新，而紐約州率先採用了這一新生事物。1807年8月，富爾頓使用汽船首航紐約至奧爾巴尼，只花廠8到10個小時，而木帆船要走數天到兩個早期，馬車要走15至20小時。為了打開紐約通往中西部的航線.1817年紐約州又率先修築奧爾巴尼至布法羅的伊利運河。1825年該運河完工，其航道長363里，採用馬拉駁船運輸商品。運河使從布法羅至奧爾巴尼的運輸費由每噸平均90美元降至8美元以下，更重要的是運河使紐約同伊利湖地區有了直接的聯繫。由於腹地的擴大，紐約開始超越費城、波士頓等競爭對手，開始向美國最大的港口城市邁進。　　19世紀中葉對美國經濟發展影響最大的是鐵路的修築。雖然巴爾的摩是美國最先修築鐵路的城市，但至1850年紐約州的鐵路里程已居各州首位。當鐵路進一步向西延伸之後，紐約就成為橫跨美國的鐵路東線幹線的樞紐。水陸交通條件的改善，加上當時美國的主要貿易對象是英國，使紐約港口的經濟潛力得以充分釋放，並進而使紐約成為全美最大的貿易口岸，占當時美國進口額的1／3以上。　　作為美國最大的港口，紐約還成為歐洲移民的中心。大量移民使城市人口持續增加。1900年，紐約市人口達343.7萬人。人口劇增，形成龐大的消費市場，使紐約的服裝、食品等工業蓬勃發展。　　第一次工業革命的發源地在英國，故當時美國以接受新技術的擴散為主。19世紀後期開始了以電力應用為基礎的第二次工業革命。雖然是英國偉大的科學家法拉第把人類引向電的世界，但大量電器的發明卻在德國和美國。德 國的西門子，美國的愛迪生、威斯汀豪斯是電氣時代3個最著名的發明家，這對兩國電氣工業的形成和發展至關重要。較早時候，—種比煤更乾淨、用途更廣的能源石油在紐約州附近的賓夕法尼亞州首先被開採。1859年時，美國的石油產量僅2000桶，而至1900年，產量達6362萬桶。石油不僅可直接作燃料，而且是重要的化學工業原料，並可發動內燃機，推動艦船、汽車、飛機等前進。因而從19世紀末至20世紀初，第三次經濟長波的三大主導工業電氣工業、化學工業和汽車工業都在美國蓬勃地發展起來，其結果是美國成為世界第—大工業國。　　但是，與倫敦在第一次工業革命時期的情況類似，第二次工業革命並沒有導致紐約的工業結構轉換，紐約的主要功能是貿易及與此相關的金融服務。而且與倫敦不同的是，由於美國國內市場龐大，內需強勁，紐約貿易與金融的國際化程度遠不如倫敦。　　紐約真正成為國際經濟中心城市是在第一次世界大戰以後，其主要原因是：　　（1）英國在第一次世界大戰中遭受很大損失，英鎊地位—下降，而美國趁戰爭帶來的機遇，由債務國變成債權國，美元代替英鎊成為最主要的世界貨幣。　　（2）自19世紀末起美國成為世界最大的工業國，而工業生產的l／3集中在以紐約為中心的大西洋中部各州，即紐約州、賓夕法尼亞州和新洋西州。這對紐約成為國際貿易中心有重要意義。　　（3）白1879年美國第—個托拉斯美孚石油公司組成後，美國的托拉斯組織發展很快，並進—步發展為金融資本與工業資本相結合的大財團，其中最著名的兩大財團摩根財閉和洛克菲勒財團均以紐約為基地開展活動。許多托拉斷也集中在紐約大都市區中的新澤西 （美國國會1890年通過《謝爾曼反托拉斯法》），但新澤西、特拉華和緬因三州沒有訂出相應法律，因而集中了全國95％的托拉斯。如美孚石油公司被解散後，重組為新澤西美孚石油公司 （今日美國最大石油公司埃克森石油公司的前身）。這樣，紐約就成為經濟的控制與決策中心。　　第二次世界人戰結束後，美國在世界經濟體系中的地位達到頂峰，而紐約也進入了鼎盛時期。它不僅成為世界經濟的中心，而且因聯合 國總部設在此地，還成為國際政治中心城市。城市特色

紐約堪稱世界是最激動人心的

紐約城市，其別稱「大蘋果」也早已是家喻戶曉，成為紐約的象徵。無論是財政金融，還是貿易、娛樂，紐約都領導著世界的潮流。紐約城以曼哈頓島為中心，結合了布魯克林、昆斯（皇后）區、布朗克斯和斯塔騰島，共有5個行政區。主要的觀光景點和娛樂場所在都集中在曼哈頓地區。曼哈頓是一個長方形島嶼，14號街以北的大部分街區都很有規則，街道縱橫交錯，排列清晰整齊。總體說來，南北向的街道稱Ave.(-大街)，東西向的街道稱Street（-街）Ave.從東到西號數逐漸增大，Street是從南到北號數遞增，只要記住這個規則，即便是初來乍到的人，也不會迷路。不同的人對紐約有不同的看法，因為這是紐約，不同的人在紐約也有不同的尋求方式，也因為這就是紐約。據說在這座城市裡，生活著120個民族。好些美國人不喜歡居住在這裡，相反，它倒是許多外國人，特別是不發達國家的青年人的嚮往和希望。也許，這是因為在紐約任何人都有找到自己的位置和自下而上方式的吧。

最大的港口紐約是美國最大、最繁華的城市，也是美國最大的港口。它位於美國最發達的東北部工業區的大西洋沿岸。現在紐約市共有五個區組成：曼哈頓、布魯克林、布朗克斯、昆斯和里士滿，總面積823.8平方公里，人口1054萬。曼哈頓島是紐約的開基祖和城市核心。

我們受騙了紐約的開拓與發展歷史跟其它世界級城市相比，要晚許多。有資料顯示，紐約地區最早的居民是印第安人，他們居住於曼哈頓島的南端，哥倫布發現美洲大陸的，西方的殖民者接踵而至，1609年，英國人亨利·哈得孫駕駛「半月」號帆船，沿河上溯，將這條河流命名為「哈得孫河」。1526年，荷蘭人用僅僅相當於24美元的一些珍寶首飾，從印第安人手中買下曼哈頓島（印第安語「曼哈頓」就是「我們受騙了」之意），並在哈得孫河口開始建造城堡、教堂、交易市場和手工業作坊，命名為「新阿姆斯特丹」，逐漸發展為一個貿易發達的市鎮。到1664年，號稱「日不落帝國」的英國殖民者率軍艦開進新阿姆斯特丹海面，處於勢力衰竭的荷蘭無力抵抗，只好把新阿姆斯特丹拱手送給了英國人。美王查理二世將這片土地賜給了他的弟弟詹姆士·約克公爵，他從英國舊領地約克城遷移到這裡，並將其改名為「紐約」。「紐」英文是「新」，「約」就是「約克城」，「紐約」即「新約克城」之意，並一直沿用至今。在英國殖民者統治之下，紐約面積不斷擴大，並發展成為北美最大的港口，1686年設立紐約市。

紐約「陸標」美國獨立戰爭以後，華盛頓在此宣誓就職，定紐約為首都，憑藉政治中心的優勢，紐約發展很快，人口迅速增加，及至1825年，聯繫哈得孫河和五大湖區的伊利運河通航，溝通了美國中西部及大西洋沿岸的經濟聯繫，內陸地區的農牧產品和礦產資源全都依賴紐約進行貿易，使之發展為北美第一商埠。工業革命又把紐約的發展推進了一大步，現在城市的基本輪廓開始形成。乘輪船抵達紐約港，首先映入眼帘的是自由島上的「自由女神」像，它的正式名稱是「照耀世界的自由女神」。這是世界第二大雕塑，是紐約的「陸標」。

曼哈頓島曼哈頓島是紐約的核心，在五個區中面積最小，僅57.91平方公里。但這個東西窄、南北長的小島卻是美國的金融中心，美國最大的500家公司中，有三分之一以上把總部設在曼哈頓。7家大銀行中的6家以及各大壟斷組織的總部都在這裡設立中心據點。這裡還集中了世界金融、證券、期貨及保險等行業的精華。位於曼哈頓島南部的華爾街是美國財富和經濟實力的象徵，也是美國壟斷資本的大本營和金融寡頭的代名詞。這條長度僅540米的狹窄街道兩旁有2900多家金融和外貿機構。著名的紐約證券交易所和美國證券交易所均設於此。

紐約的大樓

紐約紐約也是摩天大樓最多的城市。代表性的建築有帝國大廈、克萊斯勒大廈、洛克菲勒中心以及後來的世界貿易中心（2001年9月11日，世貿大樓遭恐怖分子襲擊而倒塌）等。帝國大廈和世界貿易中心大樓均有100多層，它直聳雲霄，巍峨壯觀。紐約也因此有了「站著的城市」之稱。 紐約還是美國文化、藝術、音樂和出版中心，有眾多的博物館、美術館、圖書館、科學研究機構和藝術中心，美國三大廣播電視網和一些有影響的報刊、通訊社的總部都設在這裡。

水泥的森林人們習慣上稱紐約是「水泥的森林」，「站著的城市」，經形容其摩天大樓之多。被稱為美國象徵的曼哈頓區，摩天大樓鱗次櫛比。宛如兩根方形大柱的世界貿易中心，高427米，遊人可登南樓107層瞭望全市，號稱「世界之窗」，餐廳可供2萬人同時進餐；早在本世紀的20年代，克萊斯勒大廈就以318.8米的高度，超過埃菲爾鐵塔，成為當時世界最高建築。1931年建成的帝國大廈，高達381米，曾保持最高紀錄達42年之久，直到1973年「世界貿易中心」大廈建成，最高「桂冠」才被奪走，還有71層的曼哈頓銀行以及高70層的RCA大廈等，這一系列高樓大廈構成了紐約城市建築的一大特點，密集的高層建築，使城市街道成了「林中小道」。我們徜徉在這些摩及雲天的建築中，仰頭上望，真是天如線，不得不為如此精湛的建築藝術所折服，紐約，堪為現代建築的一座大型博物館。紐約不僅對美國經濟發展起著決定性作用，同時在世界經濟中的地位也是舉足輕重的。紐約也是美國的文化中心，世界藝術愛好者的彙集之處，市內有美國最大的大都會藝術博物館；美術館內收藏藝術珍品達36萬件，還有1869年創立的自然史博物館，藏書達800萬冊的紐約公共圖書館。位於中央公園西側的林肯中心是紐約音樂與舞蹈藝術的聖地，大都會歌劇院是世界上最佳歌劇院之一。紐約有57家廣播電台；美國三大廣播網一國家廣播公司、哥倫比亞廣播公司及美國廣播公司總公司都設在紐約。紐約出版的書籍佔美國全部出版書籍的3/4，新聞出版機構每天用67種文學出版各種報紙。紐約還有許多高等學府和科學研究機構，如紐約大學、哥倫比亞大學等。結於藝術家們來說，紐約無疑是一個世界性的大舞台，全長29公里，由東南向西伸斜穿曼哈頓島的百老匯大街，是表演藝術的殿堂，從這裡生產許多馳名世界的精典影片，也誕生出眾多家喻戶曉的影視名星。紐約，以其短暫的發展史，走到世界大都會的前列，它不僅向世人展示出美國人民的超群智慧，同時也展示了一種美國精神。紐約是個大熔爐，它有近800萬人口，來自世界各地近百種以上民族，其中猶太人有200萬左右，黑人有200萬左右，中國人有60萬以上。紐約也是美國的文化中心，有大大小小近200家劇場，著名的有大都會歌劇院（位於林肯表演藝術中心）；紐約現有近百家電影院，近200家公立私立圖書館；著名博物館有大都會藝術博物館、美國自然歷史博物館、現代藝術博物館等。紐約市教育事業也很發達，有著名的哥倫比亞大學、紐約大學和其他大專院校。

紐約市有300多年的歷史，從最初的殖民地，到今天的世界大都會。紐約市區人口有760萬，郊區有4千萬人。全市共有76個民族，使用125種語言，3%是華人。全美第一部都市規劃法1916年在紐約市最先產生，全美最完整的城市規劃法1964年在紐約市制定。

一、 讓城市有秩序地成長

紐約紐約城市規劃的指導思想是如何讓城市有秩序地成長，其法律的基礎是希望規範可見及不可見的未來。如1990年在我任職的時候就曾對所有的房屋規劃及城市體系進行了一次修改，當時主要是解決如何協調、保留現有的社區並使它們不要有過多的增長。城市發展與其它事物的發展相似，城市規劃也有一個從青少年到青年、中年的不同時期，每時期發展的步驟都不一樣。紐約的城市規劃是一個中年期的規劃，它的規劃法有一個很獨特的程序叫做Urban Land Use Review Procedure，英文縮寫成ULURP。

二、紐約市城市規劃的宗旨1、提升全體居民的居住環境質提升全體居民的居住環境是規劃裡面的第一個大目標，這個宗旨如果不保的話，其它的事情都成為本末倒置。我們做任何規劃，最終就是讓我們的居民認為，他們的居住環境質量在提高，而不是惡化。比如一個城市的發展方式為什麼要向周邊，為什麼不往東、往西或往南往北，或者，為什麼要建設一個廣場,或一個公園,新開發一片小區,成立一個新的市政中心,建立一個新的商務中心，其宗旨在什麼地方？總之，規劃第一個宗旨就是提升全體居民的居住環境質量，這在美國是第一重要的，稱為No.1 rule，法規第一條。　　2、城市必須有秩序、有條理地綜合發展　　城市的發展不可能很快速，也不可能毫無秩序，而且也不可能往單一的方向，城市規劃必須使城市有秩序、有條理地綜合發展。無論是在整個資金的運作上，在整個人員的安排上，以及在執法、執行、監督上都必須首先遵循這樣的一個條件。所以我們在從事規劃的時候必須要考慮到我們的發展方向以及綜合發展的實質表現在什麼地方,必須有秩序、有條理。　　3、必須創造有鮮明特色的城市形象　　我們透過規劃的手法要能把城市的形象充分地表達出來，使我們的城市形象在某個城市區域有獨特的個性，不是當城市規划出來後，大家感覺不出我們當地的城市與其它的城市有什麼差別。　　4、城市必須保持穩定的城市用地價格與價值　　保持穩定的城市用地價格與價值也是目前為止一個非常重要的指導思想，目前中國還沒有做到這一點。　　土地是很寶貴的資源，土地與市政建設開發以及與建設的發展方向也有相對的關係。中國的土地將來能夠變成一種商品，變成一種價值。在社會主義的構架下，必須把中國的土地當成一個投資，做成一種商品，使土地的價格與價值能夠穩定地發展。所以在城市規劃里，絕對不可以將新區的工業、商業、住宅隨便地擺放，或者，哪個領導的興緻上來了可隨便地對城市規划進行改動，是因為土地的價格與價值有著絕對的關係。比如今天我買這個小區，因面對某個公園，我就是願意多付這麼多錢，但如果哪天這個公園突然消失了，前面冒出兩棟高樓，把視線擋住了，我當然就不會投資購買。所以保持穩定的城市用地價格與整個城市規劃的宗旨有絕對的關係。

三、城市規劃的實施過程紐約市在規划上有個規則，就是必須給規劃的主審官員以相當的行政與法律地位，否則他們做出來的決定有可能馬上就會被其他人給推翻掉，而且將來隨著人事變動也難免被隨意修改。紐約城市規劃還非常公開，由社區－區－市三個級別同時進行。在紐約，審批規劃有時間性，凡是牽涉到任何市政府土地使用改變，或整個大型的舊區改變，如填海、填河，包括對被市政府強行徵收的房地產，或者是市政府準備向民間購買的大量土地，以及我們在重大建設上的選址都必須經過以下程序：首先到都市規劃局立項，（不是到計委，紐約沒有計委這個部門，將來中國也是慢慢地會把計委取消掉，目前已經在北京開始了。）都市計劃局收到立項申請後，進行初步審核，主要看內容是否符合提出申請的要求。都市規劃局必須看一下有沒有一個總體的環境質量分析報告，如果有違反，可以拒收。　　合格的項目，5天之內，要把申請的所有材料轉到社區委員會，美國的社區比中國的街辦稍微大一點。社區委員會將首先審查這個申請。　　在60天內，社區必須儘快通知社區居民，告訴他們現在有一個土地改變使用或者土地規劃的事情，接著主持公共聽證會，公聽會的結果必須及時通告都市規劃委員與區長，社區委員會也可以使這個申請自動通過，放棄審查的權力。　　項目申請的下一步是送到區長辦公室，由區長審核。此時不一定主持公聽會，區長可以馬上提出意見。如果申請的要求是跨區的，必須與其跨區委員會商量。區長必須在30天內把對這個申請的意見送到都市規劃委員會。都市規劃局委員會受理後即召開全市居民參加的市政公聽會。規劃局委員會可以通過公聽會批准，也可以在批準時加上附加條件。　　第三，如果申請在都市規劃委員會就被拒絕的話，那這個項目就胎死腹中了；如果通過了，規劃局委員把市政公聽會意見整理好後送到市議會，就好像中國的人大一樣。市議會有50天時間進行評審，如果通過，項目就被立項，成為法律；若有意見可以發回規劃局重審。（一般項目到此步驟，市議會99%都會通過，除非是一個政治上的角力問題。）　　為什麼最後的審核單位是市議會，而非規劃局呢？因為在紐約的政治體系下，市議會是民選官員，都市規劃局委員是指派的，是內閣官員，因此在強調民意的制度下，任何指派的官員必須服從民選官員。民選官員權力大於內閣官員。　　如市議會通過後，即送市長，市長在5天內簽署公文。（由於市長是經過全市人民一人一票選出來的，所以他的職位、權力應該是最大。）市長也可以有否決權，若市長否決的話，市議會在3天內，可以通過2/3的票推翻他的否決權。　　經過此程序通過的項目，都具有法律基礎。　　這個規划具法律基礎的地位就是通過這樣的一個形式建立起來的，結果使大家都能接受、服從、與遵守。這就是紐約市的做法。紐約是一個地域範圍非常廣闊的大都巾，美國統計部門和學術界對紐約有好幾個地域範圍的界定，紐約市僅僅是紐約大都市區的核心部分，而曼哈頓更是核心區中的核心。

1.擁擠的中心區——曼哈頓曼哈頓是位於哈得孫河、東河和哈萊姆河環繞的—個島嶼，也是紐約市的一個區.面積80平方公里，人口148.8萬人，是紐約市5個區中面積最小的一個和人口密度最高的一個。曼哈頓是紐約經濟活動的中心，是產業、人口、交通、文化高度集中的地區，它不但是紐約，也是整個美國的經濟心臟。目前，曼哈頓擁有240多萬個就業職位，佔全市各類經濟活動就業職位的2／3，其中金融、保險、房地產就業職位佔全市的比重高達90％，商業服務業的就業比重達85％。位於曼哈頓島61街以南的地區， 是紐約的CBD（中央商務區），面積約23平方公里。在這一狹小的區域內，擁有210萬個就業職位，佔全市的60％，提供的產值則佔全市的2／3。在CB中的就業人口有一半是在辦公室內工作，其中又有45％的人員在全國性公司總部內工作。此外。CBD還集中了紐約大都市區76％的戲院，14％的在冊大學生。曼哈頓也是製造業集中的地區，製造業就業人數佔全市的60％，佔大都巾區的25％，服裝業的就業人數佔全市的70％。製造業高度集中於曼哈頓受多種因素的影響。非標準化產品的生產需要盡量接近中心區以充分利用各種信息資源，減少交易成本，而工廠的高層化極大地提高廠工業用地的密度，減輕了工廠被迫外遷的壓力。此外，工廠規模小，可以見縫插針，充分利用任何可以利用的空間。各種產業部門在向曼哈頓集聚的過程中，功能上的地域分異也越來越明顯，形成各種不同的功能區。例如，華爾街周圍的金融區，中城的辦公樓區、餞伯斯和休斯頓之間高樓工業區，西區的婦女時裝中心，等等。其中，華爾街是各類金融機構的集中地，是紐約核心的核心，美國經濟的中樞。華爾街位於曼哈頓島南端，東起東河，西止百老匯大街，長僅500米，寬不過1l米。在華爾街及其周圍1平方公里的範圍內，設有近3000家大大小小的金融機構。美國幾家最著名的銀行如花旗銀行、化學銀行、摩根公司、大通曼哈頓銀行、紐約銀行家信託公司的總部均沒在這裡，美國和世界最大的證券機構——紐約證券交易所也設在這裡。外國銀行設在美國的分行或辦事處有半數以上集中在這裡。在華爾街各金融機構就職的人數，1987年達到26萬人，此後經歷廠兩次較大的股市暴跌的衝擊之後，就業人數有所減少，但1990年仍有2l萬人。

2.擴散的郊區在服務業不斷向曼哈頓集中的同時，紐約的人口和部分製造業也在不斷地向郊區擴散，使城市地域範圍迅速膨脹，出現大面積低密度的城市化郊區，形成與中心區截然相反的景觀與功能。紐約的郊區化始於19世紀末。第—次世界大戰以後，郊區擴散的速度開始加快。從1900年到1954年，大紐約的人口由550萬人增加到1500萬人，建成區由363平方公擴展到2850平方公里，也就是說，人口增加了3倍，建成區增加了8倍。城市擴散的速度遠大於人口增長的速度。當時的郊區發展是以新城建設為主要方式。這些新建城鎮多建在通勤鐵路沿線和主要道路的交匯處，形成串珠狀的城鎮分布格局。戰後，隨著私人小汽車的普及，郊區擴散擺脫了對交通幹線的依賴，城市地域成面狀向外迅速擴展。50年代到80年代紐約的城市建成區以每年78平方公里的速度向外推進，而且密度越來越低。40年代，獨戶住宅的佔地面積—般為0.14英畝 （約合578平方米），少數大型獨戶住宅佔地約]至2英畝。60年代到80年代，大多數獨戶住宅的佔地面積為o.5至l英畝，富裕的獨戶住宅更達到5英畝或更多。戰後造成人口大量向郊區遷移的因素很多，政府的以策是其中之—。在艾森豪威爾總統執政期間，政府授權興建州際高速公路工程，旨在通過高速公路網向世界大戰後複員軍人提供住宅。戰後，由於大量複員軍人回國，急需大量住宅，考慮到住宅成本及用地空間，郊區成了最理想的選擇區位。郊區的稅收利區劃政策是另一因素。由於人口人量向郊區遷移，政府相應地制定出了優惠的稅收和區劃政策，因此吸引了更多的工業企業，而將一些有問題的老企業留在了市中心。居民收入的提高也是原因之一。戰後美國經濟的發展使個人收入普遍提高，加之政府實行房屋抵押貸款政策，鼓勵城市居民追求寬敞、舒適的郊區住宅。小汽車的普及，則使城市居民遷往郊區在技術上成為可能，因而成為推動城市擴散的重要動力。

紐約在當代世界政治經濟體系中具有重要影響，它發揮著以下三大功能：1.國際政治中心

紐約在世界著名的國際經濟中心城市中，紐約屬於為數不多的非首都城市，因而在相當長時期內它在國際政治事務中的影響不大。第二次業界大戰後，美國成為世界上最強大的國家，加上本土未受戰爭的打擊.因而聯合國成立後決定將總部設在美國。由於紐約雖非美國的首都，卻是世界最大的商業之都，1946年聯合國將總部設置在紐約。隨著聯合國在國際政治中的影響日益顯著，機構不斷增多，紐約因此而受益匪淺。聯合國主要機構共有6個，其中5個在紐約，常設輔助機構12個，也有5個在紐約，這使紐約成為擁有聯合國主要機構數最多的城市，紐約的國際政治中心地位大大提高。

2.國際經濟中心　　與倫敦一樣，紐約國際經濟中心的功能是綜合性的，影響則是全球性的。（1）國際金融中心。紐約與倫敦、東京並列為全球三大金融中心。雖然倫敦在外國金融機構數、外匯交易額兩方面居第一，東京曾在證券市場規模、銀行資產規模上取勝，但全球最重要的金融中心仍是紐約。其根本原因是美國為當今世界第一經濟大國，紐約證券交易所道·瓊斯30種工業股票價格平均指數的波動左右著東京、倫敦及其他證券市場，而美元的地位影響全球外匯市場。另外，由於美國是全球最大的對外投資國，這使紐約得以集中了全球投資總額業務的44％。紐約的金融職能早在城市發展的初期即已出現，至19世紀早期，已出現全國最大的銀行、證券交易所。紐約的金融業最初是圍繞港口和鐵路運輸業務興起的。到1836年，紐約成為全國主要的銀行中心。20世紀初，美國聯邦儲備系統將總部設於紐約，從而奠定了紐約作為全美「銀行之都」的地位。此後隨著美 國的經濟發展，使紐約的大銀行執世界銀行業牛耳長達數十年。然而80年代以來發展中國家特別是拉美國家的債務危機，使美國—些大銀行受到嚴重打擊，加上1980年的銀行法和1982年的存款機構法產生了新的金融環境，許多新的金融組織和金融手段奪走了原先屬於銀行經營的業務，使美國銀行在國際銀業中的地位不斷下降，80年代後期以來美 國大銀行不再列入世界前10大銀行的排名中。但是，80年代美國金融改革對保持紐約國際金融中心的地位仍具有重要意義。如1981午開設了「國際銀行業便利」，建立廠離岸金融市場，使紐約的外匯交易量僅次於倫敦居世界第二位。1991年紐約股票交易所率先推行股市交易晝夜化，計劃分3-5個階段走向全天候營業，先在一定範圍內延長交易時間，到2000年達到全部或大部分股票實行24小時晝夜交易。可以預料，股市交易晝夜化將極大地擴大股市交易規模。（2）國際經濟控制和決策中心。在資本主義國家中，美國曆來以大公司數量眾多而著稱。1965年2月的《幸福》雜誌列舉的全球500家大公司中有128家總部設在紐約市，按紐約大都市區汁，則有161家，幾乎佔l／3。70年代後，日本大公司崛起，使500家大公司中的美國公司逐漸減少，設在紐約的500家大公司總部也逐漸減少，至1988年僅剩48家，在紐約大都市區範圍內減少至74家。但是，就美國大公司而言，同期撤出紐約大都市區的公司總部只有24家，這表明紐約仍然是美國大公司總部最集中的城市。與大公司總部逐漸撤離紐約的趨勢相反，大銀行仍然集聚在紐約。美國9家主要銀行中有6家在紐約，即花旗銀行、大通銀行、摩根公司、銀行家信託公司、製造商漢謝威公司和化學銀行。需要指出的 是，這些銀行都是著名的跨國銀行，花旗銀行更是世界最大的跨國銀行。由於美國大公司、大銀行集中於紐約，使紐約成為國際經濟的控制和決策中心。決策管理機構的大量集聚，又吸引了與之有關的各種專業服務部門，如房地產、廣告、稅收、法律、設計、數據處理各類事務所。1990年，紐約大都市區的就業結構中，從事銀行保險業的有31.5萬人，房地產的有23.8萬人，各種商業服務業的有28.6萬人，後兩個部門的就業總人數大大超過了銀行保險業。（3）國際貿易和航運中心。紐約港曾是僅次於鹿特丹的世界第二大港，近年來貨物吞吐量有所下降，但仍是世界十大港口之一。加上紐約航空港的貨物運輸，紐約年進出口額達1000多億美元，它是重要的 國際貿易中心城市。紐約是世界最大的航空樞紐，擁有3個航空港，即肯尼迪國際機場、紐瓦克國際機場、拉瓜迪亞機場。3個機場的年旅客進出人次均超過2000萬人次，1990年合計達7480萬人次。

3.國際文化中心一般人認為紐約是國際金融中心，很少有人知道紐約也是國際文化中心。倫敦規劃諮詢委員會曾對世界著名城市的各項文化功能進行評分，結果紐約的平均分居第一位，超過了倫敦、巴黎等城市。評分的標準最高為10分，最低為1分。結果紐約在電視、戲劇，音樂、廣告4項中居第—位，在電影、設計、時裝3項中居第二位。平均為9分，高居榜首。在這次評分中，倫敦居第二位，東京則落在巴黎之後。其實，東京在設計中居第一位，在時裝、廣告中居第二位，但由於語言問題，在電視、電影、戲劇、音樂中的得分較低，使平均分較低。除上述三大功能外，紐約市也是美國重要的製造業中心，最盛時就業人口達100萬人以上。70年代以來，隨著產業結構的轉變，紐約市製造業就業人數不斷減少，至今只剩下30多萬人。然而紐約的製造業頗具特色，它以非標準化的半手工企業為主體，產品以非耐用品為特色。如款式易變的婦女時裝、頭飾、手提包、小皮件、裘皮製品，以及不斷更新的期刊雜誌、科學儀器等，這些產品在美國乃至世界上都具有較大市場。服裝工業依舊是製造業的主體部門，但其產品結構已發生了很大的變化。—些款式單一可以人批量生產的服裝生產不斷向勞動力低廉的地區轉移，而紐約側重牛產款式易變的流行服裝，或者把服裝的縫紉轉移到其他地區，紐約則保留服裝生產的管理、設計、銷售等重要環節，所以紐約仍是美國服裝工業的中心。

　　世界的十字路口——紐約時報廣場紐約是世界的經濟中心，也是世界三大金融中心之一(另外兩個為倫敦和香港)。據財經日報辛科迪亞斯統計，截至2008年底，紐約控制著全球40%的財政資金，是世界上最大的金融中心。2008年紐約的GDP為11330億美元，人均GDP居世界城市第一名。 　　服裝、印刷、化妝品等行業均居全國首位，機器製造、軍火生產、石油加工和食品加工也佔有重要地位。 　　曼哈頓是紐約市的中心區，總面積57.91平方公里，占紐約市總面積的70％，人口150萬人。紐約著名的百老匯、華爾街、帝國大廈、格林威治村、中央公園、聯合國總部、大都會藝術博物館、大都會歌劇院等名勝都集中在曼哈頓島，使該島中的部分地區成為紐約的CBD。曼哈頓主要分布在該區內曼哈頓島上的老城（Downtown）、中城（Midtown），著名的街區是格林威治街和第五大街。這裡銀行、保險公司、交易所及大公司總部雲集，是世界上就業密度最高的地區。紐約的商業中心時代廣場也被稱為「世界的十字路口。」 　　紐約也是世界上摩天大樓最多的城市。有35棟摩天大樓（200米以上）代表性的建築有帝國大廈、克萊斯勒大廈、洛克菲勒中心以及後來的世界貿易中心（2001年9月11日，世貿大樓遭恐怖分子襲擊而倒塌）等。帝國大廈和世界貿易中心大樓均有100多層，它直聳雲霄，巍峨壯觀。紐約也因此有了「站著的城市」之稱。 帝國大廈也城市為了紐約的標誌。 　　紐約還是美國文化、藝術、音樂和出版中心，有眾多的博物館、美術館、圖書館、科學研究機構和藝術中心，美國三大廣播電視網和一些有影響的報刊、通訊社的總部都設在這裡。

紐約的著名旅遊點

紐約　　百老匯(Broadway)　　紐約時代廣場(Times Square and Madison Square Garden (MSG))　　布朗克斯動物園(The Bronx Zoo)　　BAM Brooklyn Academy of Music　　Canal Street　　紐約中央公園(Central Park)　　哥倫比亞大學在116街(Columbia University at 116th Street)　　喬治華盛頓橋George Washington Bridge　　Grand Central Station on 42nd Street　　東村(East Village)　　西村(West Village)　　哈林在北曼哈頓(Harlem in North Manhattan)　　紐約草莓場地(Strawberry Fields in Central Park near The Dakota　　帝國大廈(The Empire State Building)　　紐約公共圖書館(The New York Public Library on 42nd Street)　　紐約大學區和華盛頓廣場公園(New York University Area and Washington Square Park)　　NOHO (Area North of Houston)　　SOHO (Area South of Houston)　　西班牙的哈林 (Spanish Harlem)　　斯泰滕島渡輪(The Staten Island Ferry)　　Tompkins Square Park　　Tribeca (Triangle Below Canal)　　荷蘭隧道(Holland Tunnel)　　林肯隧道(Lincoln Tunnel)　　聯合國大樓 (The United Nations)　　上西城Upper West Side　　上東城Upper East Side　　華爾街- zh-ch:道瓊斯指數;zh-tw:道瓊指數|NASDAQ (Wall Street)　　Whitestone-Flushing, Queens (Koreatown and Chinatown)　　自由女神像(The Statue of Liberty)文化教育　　紐約大學列表：　　Pace University　　City University of New York System (CUNY)　　Queens College　　Hunter College　　哥倫比亞大學 Columbia University　　Coopers Union　　Fordham University　　紐約大學 New York University　　Rockefeller Institute of Medical Research　　Yeshiva University　　普瑞特藝術學院 Pratt Institute城市體育　　紐約運動隊列表：　　紐約人（New York Knickerbockers or New York Knicks NBA）　　紐澤西籃網（New Jersey Nets NBA）　　紐約巡遊者隊 （New York Rangers NHL）　　紐約島民隊 （New York Islanders NHL）　　New Jersey Devils NHL　　紐約洋基 （New York Yankees MLB (AL)）　　紐約大都會 （New York Metropolitans or New York Mets MLB (NL)）　　紐約巨人隊 （New York Giants NFL (NFC)）　　紐約噴氣機隊 （New York Jets NFL (AFC)）　　紐約地鐵明星隊 （MLS）友好城市日本東京中國北京西班牙馬德里埃及開羅多米尼加聖多明各義大利羅馬匈牙利布達佩斯以色列耶路撒冷澳大利亞悉尼英國倫敦南非約翰內斯堡阿拉伯聯合大公國迪拜 世界十大同性戀者的天堂城市

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