劉熀松:從國際前例看中國未來20年
我國未來20年潛在經濟增長速度即便達到5.5%也是需要努力的。對我國經濟增速逐步放慢,不必大驚小怪,這是規律使然。
安格斯·麥迪森(Angus Maddison)教授是國際公認的經濟史學家,他對世界各國經濟實力及人均收入水平的研究稱譽世界。據他的研究,2008年中國人均國內生產總值是6725元(1990年國際元,下同),按國家統計局的數據,2009、2010、2011年我國經濟增速分別為9.2%、10.4%、9.3%,2009、2010、2011年人均國內生產總值增速分別為8.7%、9.9%、8.8%。預計2012年我國經濟增速為7.7%,人均國內生產總值增速為7.3%,由此推算出2012年我國人均國內生產總值為9379(1990年國際元)。這個收入水平相當於1950年的美國(9561國際元)、1963年的加拿大(9566國際元)、1964年的英國(9568國際元)、1966年的法國(9544國際元)、德國(9388國際元)、1969年的義大利(9566國際元)。這些國家在人均GDP達到這樣的水平以後,經濟增速都不高。
據麥迪森的數據,我國2012年的人均國內生產總值達到了日本1970年的水平(9174國際元),而日本隨後的20年間經濟年均增速為4.5%。1974年日本經濟經歷了負增長。我國2012年的人均國內生產總值相當於韓國1991年的水平(9404國際元),此時的韓國正好結束了1962年到1991年的高速增長期,隨後20年經濟年均增速為4.8%。1998年韓國經濟經歷了負增長。我國2012年的人均國內生產總值相當於新加坡1981年的水平(9450國際元),新加坡隨後的20年(1982-2001年)經濟年均增速為6.8%,期間,經歷了1985年、1998年、2001年三次負增長。
從以上的比較中,可以觀察到很有意義的兩點。第一,日本、韓國、新加坡的人口數量依次遞減,但在達到我國2012年發展水平之後的20年間,年均增長速度依次遞增,這說明,人口規模越大,發展難度越大。第二,這些國家在人均國內生產總值達到我國2012年水平之後的20年間,無一例外地都經歷了負增長,也即經濟危機。
由於我國2012年的發展水平落後於美國的時間長度遠大於日本1970年、新加坡1981年、韓國1991年落後於美歐國家的時間長度。因此,當前我國比1970年的日本、1981年的新加坡、1991年的韓國存在著更大的後發比較優勢。假定這種更大的後發優勢能使我國經濟在未來20年的年均增速高於以上國家達到我國2012年發展水平之後20年間的年均增長速度一個百分點,那麼,與日本相比,我國未來20年的年均增速可達5.5%;與韓國比,可達5.8%,與新加坡比,可達7.8%。
問題是,新加坡這樣的城市型小國與我國幾乎沒有可比性,而即便與日本相比,我國經濟進一步發展的難度也大於同時期的日本,因為我國人口規模更大,老齡化程度比同時期的日本更嚴重,能源資源對我國的約束也更強,外部政治環境和經濟環境對我國也不太有利。因此,我國未來20年潛在經濟增長速度即便達到5.5%也是需要努力的。對我國經濟增速逐步放慢,不必大驚小怪,這是規律使然。筆者判斷,今後,除非前一年經濟速度大幅放慢,否則我國年度增速已不太可能達到兩位數。如果我國經濟發展戰略正確,各項改革推進順利,那麼預計,2013年至2017年、2018年至2022年、2023年至2027年、2028年至2032年潛在經濟增速分別為7.5%、6.5%、5.5%、4.5%。2013年至2032年將保持年均6%的增速。
林毅夫教授曾表示,以購買力平價衡量,2008年中國人均收入是美國的21%,與日本在1951年、韓國在1977年的水平相當。日本1951年至1971年的年均GDP增速是9.2%,韓國1977年與1997年的年均GDP增速為7.6%。林毅夫據此認為,考慮到這些經濟體的類似經驗和中國1979年以來的發展戰略,中國經濟仍具有以8%增長20年的潛力。林教授這一觀點引起較大反響,一些學者認為他在「放衛星」。筆者核實了林教授的數據,發現他引用的也是麥迪森的數據。應該說,林毅夫教授的推論是有道理的。但他忽視了一點,他引用的是2008年的數據,所以,他的結論應該是,我國經濟在2008年之後的20年仍有8%的潛在增速。而他發表此番言論是在2012年,這很容易給公眾造成誤解,以為他判斷2012年之後的20年我國經濟仍有8%的潛在增速。雖只相差4年,但恰恰這4年變化很大,我國經濟又往前邁了一大步。筆者估算,以購買力平價衡量,2012年我國人均收入應是美國的約30%。筆者相信,如果林教授比較了2012年的中美數據,一定會更為準確地表達他對未來20年我國經濟潛在增速的判斷。
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