新加坡《城市管理和公共服務》

3 月3 日至11 日，根據縣委、縣政府的統一部署安排，縣委組織部組織全縣部分黨政機關主要負責同志一行36 人遠赴新加坡，以「培育城市個性，創新城市規劃，提升城市管理，優化城市服務」為學習理念，就新加坡的城市建設、社區發展以及綜合治理等方面進行為期九天的學習考察。此次學習大家收穫很大、感觸頗多，本報將陸續摘錄刊登參加研修班的36 人心得體會，以饗讀者。

新加坡醫療保健服務的啟示◇李紹敏

3 月上旬，我作為肥西縣領導幹部赴新加坡《城市管理和公共服務》高級研修班學員，在南洋理工大學進行了一周的學習和考察，感受很多，更得到了諸多的啟示。 一、新加坡之醫保 新加坡的醫療體系。新加坡提供基層醫療、醫院治療、中長期護理三級醫療服務，新加坡醫療服務體系憑藉其高質量和高效率在國際上享有廣泛聲譽。新加坡的醫療保障體系。新加坡醫保體制主要是「三保」即保健儲蓄計劃、確保雙全計劃、保健基金計劃。第一，保健儲蓄是帶強制性的個人儲蓄計劃，覆蓋所有在職人員，類似於我們的職工醫保。第二，健保雙全，1990 年設立，是從保健儲蓄資金中支付部分費用參加保險，幫助存戶支付長期患病或重病所帶來的住院費和特定醫藥費，它屬於社會保險性質，自願參加。類似於我們即將實施的大病保險制度。第三；保健基金是作為保健計劃的補充。 二、新加坡之啟示 當前，我國正值深化醫藥衛生體制改革整體推進的關鍵時期，經驗和做法值得我們學習和借鑒，一是大力發展扶持民營資本進入醫療領域，以積極的態度鼓勵支持民辦專科醫療機構，以擴大我們的醫療資源，滿足群眾需要。二是規範化的轉診制度，鼓勵小病患者留在基層就診，切實解決大醫院「看病難」現象，同時，學習借鑒新加坡模式，建立公立醫院與基層醫療機構分工協作機制，雙向轉診機制，既合理分流病人又減輕患者就醫的經濟負擔。 三是醫保標準和醫保經辦機構的統一。四是嚴格控制醫療費用，提供患者能負擔的起的醫療服務，解決「看病貴」問題。五是儘快實施大病保險，使有重病、大病的患者在一次補償的基礎上享受「二次保險補償」的政策。

服務人民打造誠信政府◇夏守平

3 月3 日—11 日我有幸參加了縣委組織的赴新加坡南洋理工大學參加城市管理和公共服務高級理論研修班學習。通過學習和實際了解，本人認為新加坡政府在治理國家中主要做到了兩點： 一、打造「軟環境」，規範國家治理。新加坡是個法制國家，法律完備，同時在執行中吸納公民意見，逐步修改完善。法律的觸角延伸至各行各業，每個角落，法律條文規範、精細，便於操作執行。所有的國家機關、法定機構、新加坡公民都嚴格遵守法律，嚴格依法辦事，在執行法律時絕不走樣，真正做到法律面前人人平等，新加坡的各項制度健全，政府通過制度規範每位工作人員的職責，誰違反了制度，將受到嚴厲的懲罰直至下崗失業。同時，政府建立了不同的反饋渠道，收集民意，讓公民監督政府。 二、建設「硬環境」，吸納世界人才。新加坡環境優美，是個花園式的國家。政府高度重視基礎設施建設，城市的道路、綠化、亮化、環境保護、污水治理、市政設施等堪稱世界一流；交通便捷、社區功能完善，公共設施齊全、公民住房由政府統一建設，教育、醫療、養老政府保障。新加坡是個沒有資源的國家，政府只有打造出一流的「硬環境」，才能吸納世界各國的人才來新加坡投資、興業、旅遊，促進國家經濟繁榮。新加坡的經濟繁榮，快速發展，是政府堅持打造建設「兩個環境」的結果，許多經驗值得各國政府借鑒。通過此次培訓學習，結合實際工作，本人談兩點感受： 一、強化制度建設。我們要借鑒新加坡的經驗，干成任何事，在執行法律的基礎上，要有一個健全的制度，用制度約束，並嚴格執行。 二、強化服務意識。新加坡政府以人為本，制定法律，出台政策，一切從群眾利益出發，廣泛採納群眾的意見。政府官員服務群眾的意識強，一切為群眾著想。我們在今後的工作中要切實轉變觀念，強化為民服務意識，以群眾滿意為標準，為民辦實事。傾力打造服務政府、誠信政府、人民群眾滿意政府。

學習先進理念借鑒成功經驗◇程曉東

赴新加坡學習考察後，根據所見所聞就小廟鎮發展進行了深層次的思考，認為既要借鑒新加坡的先進理念又要符合小廟鎮的客觀實際，二者必須融匯貫通。 以科學規劃為龍頭，長遠布局，實現城鎮的可持續發展。要抓好城鎮的總體規劃，合理安排生產生活用地、教育用地、生態用地。要做好城鎮體系的布局，注重城鎮風貌建設，採取「統建聯建、綜 合開發、配套建設、打造亮點、突出特色」的措施，引導城鎮的合理髮展。要科學制定城鎮發展規劃，編製「一軸、一帶、一心、四片」的規劃格局，統一安排供水、供電、通信、環衛等基礎設施建設，相對集中地安排工業區、商業區和生活區，預留教育衛生文化事業發展的空間和城鎮綠化及公共活動用地，改善城鎮的生活環境，保持可持續發展。 以經營城鎮的理念，抓好城鎮建設。城鎮建設要拓寬經營思路，善於用市場的錢辦好城建的事。逐步建立起以政府引導、社會融資、民間投資為主體的多元化城鎮建設投資機制。要把城市發展規劃同土地利用總體規劃修編結合起來，與農村住房建設、危房改造結合起來，在確保耕地佔補平衡的情況下，用足用好土地掛鉤和置換政策，實現土地資源集約化、最大化利用。 以改革創新為導向，增加城鎮發展功能。因此要對制約農民進城的土地制度、城鎮戶籍制度、社會保障制度和政府管理體制進行改革創新，降低「戶口」門檻，打開鎮門吸納能人、聚集人氣。允許進鎮農民將承包地的經營權有償轉讓，實現土地使用權的合理流轉，解決土地對農民的束縛，確保農民離地進城的自由。調動農民參與城鎮建設的積極性，把城鎮建設作為提高農民生活水平的新增長點和帶動農村經濟社會發展的大戰略。

考察新加坡的印象與思考◇周宗兵

赴新加坡學習後，結合縣情和鎮情，我有以下幾點思考：資源不是經濟發展的決定因素，招商引資、轉型升級發展永無止境。 人才比資金、技術、設備更重要。新加坡採取降低個人所得稅等多種措施，留住人才，不讓「腦漿」流走的思維我們可以借用。肥西未來發展要以更寬、更高的眼界招引人才、留住人才、用好人才。 不預則廢，無憂不立。他們對擁有重要資源和可持續發展的憂患意識令我們深思。 做事務實固然重要，但現實和與時俱進不可缺少。新加坡政府是與時俱進的務實、現實政府。從殯葬管理改革、穆斯林習俗的改變、綜合度假村的設立等等可以看出，不迴避現實，與時俱進何其重要。我們發展過程中，要因變而變，趨新出新。 戰略決定之後，嚴格精細化管理決定成敗。他們的規劃嚴格程序，前瞻30 -50 年，左右對比，上下徵詢，前後兼顧，過程調整。我們的管理也要更「嚴」，操作要更「細」。 一張紙和一片工業用地的再循環利用同等重要。我們的資源同樣極其有限，循環利用、節約使用真應該從現在抓起。「勞動光榮」這句樸實的話並不過時。新加坡是一個不養懶漢的國家，政府的 給予總是與個人的付出相匹配、相配套的。一個發展中國家、一個經濟實力正在爬升的縣域，全民創業、人人幹事就顯得尤為迫切和重要。 責任和敬業是成事之基。關於縣域發展的精氣神。李光耀曾說過「要生存下去，就必須非比尋常。 我們必須做出非比尋常的努力，人民更加團結、更加剛強勇猛，更加有適應力，工作效率必須比鄰國高，成本卻比他們低。」「 我們必須與眾不同。無論如何我們非取得成功不可。」在「勇當全省排頭兵，挺進全國五十強」的征程中，我們應當也必須汲取這段話的精髓，越強手而後生。

學習心得◇董強

歷時九天的新加坡之行，受益良多。現在就本人的學習情況作一簡要彙報： 責任心是做好工作的前提。要強化責任意識，健全責任體系，確定職責，明確分工，為全面履行政府責任奠定基礎；加強目標管理，以目標管理統領政府工作全局；加強監督，確保權力公開透明運行；加強考核評估，構建科學的考評機制，推動政府責任的層層落實；推行行政問責制，對失職失責行為加大懲處，保證責任落實，逐步形成從責任設定到責任履行、責任監督、責任考核、責任追究的完整責任鏈條。 提升素質、增長才幹是做好工作的保證。在新加坡的見聞，更讓我意識到隊伍素質和才幹對工作的決定意義。我們要堅持學習和實踐相統一，切實提高幹部隊伍素質。黨員幹部要加強理論學習、渴求新知，同時，經濟、科技、歷史、哲學、法律、文學等知識也應儘可能多地去了解和掌握。 依法行政是做好工作的重要手段。提高黨員幹部對依法行政的認識，牢固樹立依法行政的觀念，做到心中有法；加大宣傳力度，深入持久地開展法制宣傳教育，做到人人知法。加強和規範執法行 為，提高依法行政工作水平，做到行事依法；加強行政執法監督，做到違法必究。

他山之石可以攻玉◇胡本鎖

赴新加坡考察學習，留下了非常深刻的印象和很多感悟，對未來的工作中要有所借鑒： 借鑒新加坡的憂患意識。在縣委縣政府的堅強領導下，通過全縣人民的共同努力，實現了全國百強縣安徽第一縣的目標。然而我們要時刻保持清醒的頭腦，看到前有標兵，後有追兵，保持憂患意識，不斷確立更高更新的目標，以不斷進取的精神，刻苦努力，勤奮工作，才能保持不敗。 借鑒新加坡的進取精神，力爭開創工作新亮點。近年來，我縣在城鄉面貌、社會主義新農村建設等工作中，均取得了不錯的成績但我們仍然需要學習新加坡那種進取精神，不滿足於現狀， 繼續創造新的亮點，在現代農業和美好鄉村建設等方面創造更好的成就。 借鑒新加坡的服務意識，努力營造良好投資環境。要把創優發展環境放在優先位置來謀劃和安排，努力創造出良好的投資環境，充分展示出新肥西的吸引力和親和力，體現出服務發展的濃厚氛圍，上上下下都展示出親商、安商、愛商、招商的和諧環境，吸引更多的世界級企業進駐。 借鑒新加坡管理理念，不斷加強自身建設。借鑒新加坡的經驗打造廉潔高效的政府。當前作為農業部門，應該和農民聯繫最密切，我們將更加深入到群眾中，真正地走進農村、走進基層、走進農戶，了解其所想、所盼、所需、所急、所難，真心實意地為他們排憂解難，努力干出群眾看得見、能認可的實事好事。通過多種途徑切實提高政府行政效能和施政水平，努力建設依法治理、務實為民、清正廉潔、人民滿意的政府。

新加坡旅遊發展經驗對我縣旅遊業的啟示◇湯先新

新加坡旅遊發展對我縣旅遊業的啟示： 完善規劃，政府主導。必須堅持把旅遊業作為第三產業的龍頭來培育，以規劃為統攬，強化政府主導，各相關部門齊抓共管，進一步制定良好的投資政策，多方吸引資金投入，全力以赴推進 旅遊業大發展。 全力打造頂級旅遊產品。下一步要集中精力，以三河古鎮和劉銘傳故居( 墓園) 為重點，從擴大規模、充實內容、增加( 旅遊) 功能、完善設施、提升服務等方面，打造1-2 個影響力大、震撼 力強的頂級旅遊產品，提高肥西縣的旅遊吸引力和關注度。 打造快捷的旅遊交通。打造機場與縣域內主要旅遊景區( 點) 及縣城的快速交通通道。組織多樣化的交通工具，如定時公交與不定時巴士、小型旅遊車服務等相結合。完善旅遊標識標牌。 規劃建設遊客集散服務中心。 加強基礎設施建設，改善市容市貌。對配套不健全、服務不規範的酒店賓館、遊客服務中心、旅遊公廁等綜合設施進行提升和改造，重點對餐飲飯店的廚房衛生進行清理整治。加強城區、景區的衛生整治，美化市容環境。 提升旅遊組織和服務水平。在機場設立遊客服務中心，宣傳肥西旅遊，提供旅遊諮詢、遊覽組織、有關預訂等服務。提供高水平多語種導遊講解服務。 文明貼心服務，杜絕欺詐行為，確保遊客安全，樹立優良形象。 加強宣傳促銷。準確定位客源市場。加大宣傳促銷力度，提高宣傳促銷效果。必須考慮先有客源再開通航線還是先開通航線再培育客源市場？加強區域聯合。加強與周邊地區( 重點可考慮六安、安慶等)重要景區的合作。合作內容重點是產品整合( 整合出精品線路，提高旅遊吸引力)、產品價格合作、宣傳促銷合作(如共同宣傳、相 互推介等)。合作組織包括政府間、企業間的合作，政府積極要推動。 延伸旅遊產業鏈。要圍繞遊客旅遊的基本六要素「游」、「 行」、「 吃」、「 住」、「 購」、「 娛」做足文章，延長旅遊產業鏈，提高旅遊經濟效益。

對流動餐飲監管的一點思考◇翟榮傳

新加坡的大街小巷均沒見到流動攤販，更沒有夜間餐飲排擋。新加坡的公眾需求也是多層次的，小販中心的建設就是滿足中低收入人群的消費需求。在我縣，城區不斷在擴大，商品房住宅區和拆 遷安置點接二連三地湧現。新建成的居民安置點，一般都會在很短暫的時間內就能形成餐飲大排擋，而且生意還比較紅火，這些排擋難以管理是不爭的事實，食品安全方面必然會存在較大隱患。如果我們在規劃建設配套服務設施時，仿效新加坡做法，按照一定的人口規模，統一建設一個類似小販中心這樣的服務區域，並劃分成若干功能區，餐飲攤點功能區統一對外招租，最好能由一個專業的管理企業來承包，就餐區域也可仿照新加坡的做法，外包環境衛生的清掃和盤碟清洗以及餐廚廢棄物的處置，操作間也可以按照餐飲服務環節的要求統一進行分類、設計、裝修，使得加工流程合理化，這樣，不僅解決了城市管理這一難題，也方便了經營者用電用水和基本衛生保障（清洗、排污、如廁等），，餐廚廢棄物得到統一處理，也便於相關政府部門的有效監管，使得這一特定環節食品安全風險大大降低，同時，改善了群眾的居住環境，避免了大排檔和流動攤販帶來的雜訊、空氣、固體廢棄物等污染。在服務區發展的同時，可以加大對流動攤販和大排檔等的打擊力度，減少其生存空間，促使經營者主動進入服務區規範經營。服務區的建設過程中要考慮到經濟實用性，使得流動攤販、大排檔等經營戶有能力入駐。政府甚至可以採取租金補貼的方式來吸引經營者主動上門，並可拿出一定的租金，以返還的方式獎補管理規範者，條件成熟後向飲食街、美食城過渡。

赴新加坡學習體會◇李俠法

本人於3 月3 日至11 日參加了縣委組織部在新加坡南洋理工大學舉辦的《城市管理和公共服務》高級研修班，收穫頗多。現將學習體會簡要彙報如下： （一）注重培訓，強化扶持，提高就業創業質量。新加坡幾乎人人都能就業，失業率不到2% ，達到退休年齡後仍在工作。而我們的就業難問題依然存在，失業率超過4% 。因此，我們要千方百計地實現充分就業和更高質量就業。要加強就業技能培訓和加快職業教育步伐，提高勞動者素質，使其擁有一技之長；要鼓勵、引導全民創業和大力發展民營經濟來增加就業崗位；要進一步發展工業和三產服務業，來實現勞動者就近就地就業；要動員和鼓勵一些身體能夠適應的老人從事力所能及的工作，積極為社會創造財富。（二）落實政策，加強監管，擴大社保覆蓋面。新加坡建立獨具特色的社會保障制度體系，實行的是中央公積金制度，也就是全面性的社會保障儲蓄計劃，構築了廣泛的社會保障「安全網」，解決了民眾的後顧之憂。而我們當前的社會保障還存在待遇偏低、覆蓋面不廣、政府負擔過重等問題，所以，我們要進一步落實政策，加大對社會保險的稽核力度，嚴格執法，使所有勞動者都能享受應有的社會保險待遇。（三）借鑒經驗，多措並舉，努力構建和諧勞動關係。新加坡的勞資雙方和諧關係非常好，二十年以來，未出現過罷工現象。新加坡推出職業再造計劃，通過改善現有工作崗位的形象和工作條件，增加這些工作對新加坡人的吸引力，從而協助面臨失業或失業的新加坡人繼續受雇或重新受雇。因而，我們必須從健全集體合同制度、提高勞動合同簽訂率、建立正常工資增長機制、改善勞動者生產生活條件等多方面著手，解決和諧勞動關係的問題。（四）規範管理，健全制度，深入推進依法行政。

赴新加坡學習考察報告◇李振華

3 月3 日至11 日，我有幸參加由縣委、縣政府組織的「赴新加坡《城市管理和公共服務》高級研修班」。 可以說是學有所得，獲益良多。借鑒新加坡教育的經驗與做法，依據縣情，我們將在以下幾個方面下功夫： 在德育教育上下功夫。堅持德育為先、育人為本的理念，積極搭建育人平台，開展豐富多彩、形式活潑的德育系列活動，增強德育工作的針對性和實效性，促進學生德、智、體、美全面發展；大力開展「講文明、樹新風」系列活動，積極推進社會主義核心價值體系建設，培育學生形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。 在素質教育上下功夫。進一步完善學生評價體系，設立學校自主發展目標，建立學生質量、素質、心理、學業、健康、綠色評價等考核評價體系，培育適合學生成長的育人環境，既注重學生創新意識、責任意識的培養，又注重吃苦耐勞、助人為樂精神的養成；既要培養學生自力更生、艱苦奮鬥的人生觀，又要培養學生明辨是非、伸張正義的價值觀。 在教學質量上下功夫。堅持以素質教育為核心，進一步深化新課程改革，全面推進課堂教學模式改革，提高課堂教學效益。加強教學過程管理，定期開展教學質量監測工作；開展教學隨機督查，規範學校辦學行為；建立健全中小學教學質量評價系列體系，全面提升教育教學質量，努力提升人民群眾對教育滿意度。 在課外實踐活動上下功夫。大力開展陽光體育運動，培養學生健康體魄、健康生活習慣，舉辦各類運動會、課間操、藝術節等活動；建立學生興趣小組和學生社團，開展寓教於樂的課外活動，促進學生全面發展。 在創意教育上下功夫。在教師引領與指導下，通過學生親自動手、動腦等實踐活動，培育學生自主思維和創新意識，培養學生自主合作和探究能力，開發學生智力與潛能，促進學生特長發展，為學生的終身發展奠定基礎。

樹立非比尋常理念增強緊迫發展意識

幾天的參觀考察學習，新加坡科學的體制、精細的管理、優美的環境都給我留下深刻印象。現有幾點體會與大家共勉。 國家在生存發展上時刻不忘危機感，社會發展要有強有力的經濟作支撐。新加坡1965 建國，在處理好民族關係後，全身心致力於發展經濟，1965 年——1999 年，35 年間的國民生產總值（GDP）平均增幅達8.6% ，2010 年增速為14 .7% 、2011 年為4.9% 、2012 年為1.3% ，總量由1965 年的30 億新元增至2012 年的3456 億新元，財政收入也達551 億新元(1 新加坡元約相當於5.11 人民幣元)。不產一滴油的新加坡竟成為全球第三大煉油國，後又發展成世界現代電子工業中心，正是由於經濟的持續快速發展，總量級地增大，才有財力去完善國民社會保障、優化國家社會環境。 立足長遠，注重可持續發展。新加坡的政治體制特點是一級政府：有單一院制組成的立法機關（國會）；立法機關人員組成執行機關（內閣）；有個象徵性的國家元首。社會事務的推進管理靠15 個部門和一個總理公署。值得一提的是各部部長只做二件事：一是確定年度目標，並需經國會通過；二是考慮未來5 年、10 年甚至20 年的發展規劃。正是這種立足長遠的考量機 制，才使得新加坡真正的精英有時間去謀劃未來發展，通過幾十年的謀劃、發展、完善，才造就出現代的美麗新加坡。 短短的幾天學習考察，我深深感悟到一個地方的發展：首先，要有緊迫的發展意識才有抓發展的理念、決心和行動。其次，要集中相當一段時間抓工業經濟的提升，也就是抓招商引資、抓項目建設、抓效能革命，這才是全縣社會事業發展的基礎。最後，在抓發展的同時，要用發展的眼光來謀篇布局，制定近期、中長期發展規劃，並咬定目標、堅持到底。

赴新加坡考察學習心得體會◇洪從貴

3 月3 日，我有幸赴新加坡南洋理工大學親歷了為期8 天的學習、充電之旅，現就本次學習考察的所見所聞、所學所思粗淺地談一點個人體會。 作為鄉鎮，我們的軟環境建設仍需加強，強職能、提效能是我們的努力方向，打造服務型政府是我們的努力目的。結合實際，當前和今後，桃花鎮要在創新服務理念、加強政風建設上下功夫，做好「四個零」文章，要優化服務環境，簡化辦事程序，突出全程辦理，實行一站式辦理，提高辦事效率和企業群眾滿意度，實現職能部門「零投訴」；要完善制度承諾，探索開展以「亮職責、亮身份、亮承諾、亮業績」為主要內容的「創新履職亮承諾」活動，進一步增強服務意識，實現為民辦事「零拖延」；要推行陽光問責，涉及政府所有工作均公開接受社會監督，加大對全鎮中心工作和企業、群眾關注的熱點、難點解決情況的檢查督查，嚴格問責，執行機關作風「零容忍」；要貼近企業群眾，將「一線工作法」深入持久的貫徹下去，切實解決社區難點、企業難題、群眾難事，做到服務企民「零距離」。 緊張而充實的培訓學習已經結束。作為基層鄉鎮的領頭人，我會將所學所感帶回到工作崗位，帶到日常工作中，把學到的知識和實際工作結結合起來，帶領全鎮上下以科學發展觀為統領，以加快發展為中心，緊緊圍繞「等高融入中心城區，爭創安徽第一強鎮」的發展目標，推進全鎮經濟社會各項事業實現新發展、新跨越。

學習新加坡精神推進肥西新跨越◇李崢嶸

根據縣委統一安排，我有幸於3 月4 日—10 日去新加坡南洋理工大學短期學習培訓，感觸頗多。 新加坡地少人多，他們善於利用世界資源、善於運用市場機制、善於謀劃和創新，奉行實用主義，辦事講效率，追求公平公正，他們創造了新加坡奇蹟。創造了新加坡經驗的新加坡精神永遠值得我們學習借鑒。 發揚光大肥西精神。我們要大肆宣傳，大力弘揚「樸厚、趨新、開放、包容」的肥西精神，使之發揚光大，成為推進肥西新跨越發展的正能量。 堅定不移解放思想。我們要有居安思危、憂患危機意識，不斷增強加快發展的緊迫感和責任感，始終保持見賢思齊、見快趕超、見強思爭的志氣，進一步拓寬發展視野，牢固樹立開明開放意識，搶抓機遇，應勢而為，不斷以變革求生存，在變革中求發展，努力爭創更多的全市第一、全省先進、全國典型，繼續保持肥西在全省乃至中部的領先地位。鍥而不捨招商引資。新加坡經濟發展局精英們終年累月、不知疲倦向全球推銷國家，說服投資者到新加坡投資，使新加坡迅速走入了世界的視野。當前我縣經濟進入一個新的發展階段，招商引資、發展外向型經濟仍是我縣的主攻點。在今後一段時期，要積極承接合肥區域性特大城市建設和長三角一體化發展，進一步加大宣傳推介力度，樹立開放肥西的良好形象，要創新招商理念，強化招商措施，引資、引技、引智、引才。要進一步優化發展環境，用優越的環境來吸引戰略投資者，使肥西真正成為投資的熱土。 盡心竭力效能革命。新加坡的高效是與其單層的行政體制息息相關的，我們的發展是在國家、省市的統籌下進行的，是多層行政體制，因此我們不能照抄照搬新加坡政務模式，但是我們能通過改善政府公共服務水平、提高執行力來優化發展環境。積極推進和完善「一站式」、「 窗口式」服務方式。進一步推進效能革命，堅持以管理「硬功夫」提升環境「軟實力」。 矢志不移服務人民。

赴新加坡考察學習心得◇李亞

這次有幸參加了由縣委統一組織的赴新加坡學習和考察，開闊了視野，更新了理念，感觸很多，受益匪淺。 我縣目前正處城鄉一體化快速發展時期，有著「大湖名城」、「 等高對接」城市建設發展目標確立後的最佳發展機遇。為進一步促進我縣房地產市場發展，完善保障性住房建設，現結合新加坡城市發展的經驗，提出以下幾點想法： 開展「公開組屋」試點。借鑒新加坡的新市鎮建設和「組屋」的成功經驗，結合我縣正在開展的保障房建設計劃，我縣可在城市某一區域划出一塊土地專用於「組屋」建設，由「大建辦」或類似於「建屋發展局」的機構統一實施；再從土地出讓收入中拿出5% 到10 % 的比例，從住房公積金增值收入中拿出30 % 到50 % 的比例，通過銀行等多種渠道融資作為建設資金；在不增加地方財政過重負擔的前提下，建設一定數量的「組屋」；建成後，按照先期限定的購買條件，以成本或微利價出售給低收入家庭，逐步解決城市低收入家庭的住房問題。 進一步擴大保障房供應的對象和群體。新加坡的民用住宅房地產市場由「政府組屋」和「私人公寓」兩部分組成，前者類似中國的經濟適用房，後者完全由市場調節。新加坡的政府組屋制度覆蓋了絕大的群體，即只要買不起「私人公寓」的，都可以申請購買「政府組屋」。 我縣受住房保障條件限制，目前，保障覆蓋範圍相對較小，保障對象也較少，可以進一步擴大保障供應的對象和範圍。 加強保障性住房的建設質量和後期維護。學習新加坡的經驗做法，將保障性住房建在地理位置非常優越的地方，對建設質量嚴格把關，有一點小細節瑕疵，都要求施工方及時整改或返工。定期制定保障性住房維護計劃，包括修補混凝土剝落、更換污水管、增設電梯等等。保障性住房建成後，依然要在小區服務中心工作數月，接受住戶們對各種問題的反饋，並及時協調解決。（一）