中國人的一生，103個證，證明了什麼？

圖：小品《開鎖》

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中國人的一生，103個證

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中國人一生要辦多少證？有一位叫曹志偉的廣州政協委員，列出了103個。並製作了一副3.8米的長卷《人在證途》，上面是103個證件的模板，據曹志偉說，這些證件上榜的標準是：3000萬人需要辦理的才能入選。

雖然辦證難、證件多一直是一個被中國人詬病的話題，但各種巧立名目，改頭換面的證件仍然困擾著中國人的生活，每辦一次證件，都是一次中國人對權力的仰視和妥協。

如果你不接受，那麼就會出現如何證明你媽是你媽，如何證明你還活著的荒唐問題。

其實中國大量證件的存在都是沒有不要的，比如單身證、未婚證、派遣證等等，完全是在浪費行政資源和公民的時間。

在中國辦證為什麼難，一是因為發證部門要藉此展示自己的權力，服務態度差，辦事效率低。一是因為前來辦證的人面對龐大複雜的行政系統，根本不清楚辦這個證自己到底需要帶哪些證，而要用來證明自己可以辦這個證的其它證，又不知道該找哪個部門辦理。

還記得春晚沒有被辦成表忠心文藝演出的時候，有一個諷刺辦證的小品，演員拿著一大推證件說：「人的一生怎麼需要辦這麼多的證，我就不信這麼多證，證明不了我的身份。」

人真的需要辦100多個證來證明自己的身份嗎？沒有這些證件，是不是就天下大亂了呢？

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美國人人必辦的證件，只有一個

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有人說，美國制度先進，一個人一生只需要辦一個證件就夠了，事實是，一生只辦一個證件就夠了還是誇張的，但美國人需要辦的證件確實不多，有很多中國特色的證件，在美國是沒有的。

比如：

沒有準生證。你愛生多少生多少。甚至外國人都可以在美國生美國小公民。

沒有暫居證。你愛住哪兒住哪兒。甚至偷渡者都可以在美國安個家。

沒有戶口本。城裡鄉下隨你挑。事實上，美國幾乎沒有什麼城鄉差別。

美國甚至沒有統一的身份證。美國有50個州，加上華盛頓首府，全國沒有統一的身份證。美國人的身份證就是駕照。你若去商店買煙買酒，因煙酒嚴禁出售給未成年人，收銀員會請你出示「ID」（Your ID please.）「ID」是身份證明（Identification）的縮寫。所出示的，其實是駕照（Driver』s license）。在美國，「ID」就是駕照，駕照就是「愛迪」。

通常，沒有駕照的中小學生，「ID」就是學生證。少數不開車的成人，可以到駕照部門去申請「愛迪」，不需要筆試和路試，當然也不能用它來開車。各州的駕照模樣不同。但是，重要的個人信息，如住址、出生年月，身高、體重、頭髮和眼睛的顏色等，全都輸入全國統一的資料庫。所以，若需要「跨省」，是極其容易的。

美國唯一統一的、人人必辦的證，是社保號碼，可簡稱為SSN。

一般地方政府部門去，填寫申請表格，過一個星期，一張社保卡就平信寄到住處。那是一張薄薄的藍色小紙片，看上去極其「寒酸」。因為小紙片實在太不值錢，所以，申請社保號碼是免費的。但是，這張紙片其實是無價的，是美國所有要辦的證中最為重要的。它跟隨你一輩子。

確切地說，那個號碼跟隨你一輩子。入學、工作、貸款、購房、保險，等等，都需要提供你的號碼。你的號碼代表了你的一切，美國的任何政府部門或是非政府部門，都可以用你的號碼查到你的一切，比如：家住哪兒，有幾處住房，搬過幾次家，曾在那些單位工作，有沒有欠錢歷史，有沒有犯罪記錄，等等，等等。美國沒有戶口本，固然歸功於「遷徙自由」的理念，但社保號碼實際上已經建立了全美統一的「數據化戶口本」系統。

若在美國想找個自己喜愛的工作，那麼，證書可能是必須的，除了學歷證書外，可能還需要專業證書，比如教師證書、醫生執照、律師執照、房產經紀執照等。這些證書，嚴格地說，不是「辦」出來的，而是通過各類考試，「考」出來的。所以，只要你考得出，證書就發給你了。不存在辦證難的問題。

至於自己創業辦公司，那麼要辦的都是屬於工商許可證之類的。只要符合要求，也不存在辦證難問題。

美國人真正需要辦的證，除了社保號碼、駕照外，真心不多。

出生證（Birth Certificate）是必須的。新生兒問世後，醫院會給一張印有孩子兩個腳印的出生證，憑此醫院的出生證，向地方政府申請州政府頒發的出生證。

免疫記錄卡（Immunization records）是必須的。這個主要是讓醫生作個記錄，記錄免疫接種的名稱和時間。在就讀幼兒園到高中時，需要給學校。

結婚證（Marriage certificate）是必須的。比如單位給醫保，你可選擇保配偶，那麼你就得給單位結婚證複印件。但，在美國購房什麼的不需要結婚證。

聯邦醫療保險卡（Medicare）是必須的。美國公民和永久居民在過65歲生日前的三個月，就可以開始申請辦理這張卡。殘障人不受65歲的年齡限制。可用此卡享受聯邦政府提供的醫療保險。

如果是低收入者，則申請州政府管理的醫療輔助（Medicaid）。由州政府提供醫院和醫療費用的輔助。

美國窮人還有其他的證要辦，以便用政府（其實是納稅人）的錢，到超市購買食品，到醫院去產檢和生孩子，等等。

還有一個證，是出國時候需要的，那就是護照。美國人辦護照，若父母是美國人，或者外國人在美國出生的，須提供出生證。如果是外國人通過入籍（Naturalization）成為美國人，則提供入籍證明。

總之，美國人真正需要通過政府部門辦的證，實在是屈指可數的。有一些辦證須收費，不過還算合理，比如一張駕照，在弗吉尼亞州，8年期駕照收32美元。

申請費用是唯一的花費。你不能送禮，連遞煙都不行。更何況政府部門都是禁煙區。美國人照章辦事，非常死板。你只要條件符合，一定能一次辦成。

當然，美國政府缺錢，人手少。所以去辦證，最好提前預約，否則排隊等候可能得花一兩個小時。

除此之外，在美國「辦證」，確實省心很多，這是我們應該學習的地方。