孫壯志：烏克蘭危機的歷史根源和走勢分析

孫壯志：烏克蘭危機的歷史根源和走勢分析

2014-12-10 宣講家 孫壯志，中國社會科學院上海合作組織研究中心秘書長

核心提示：烏克蘭危機爆發以後，各股勢力重重博弈，俄羅斯、烏克蘭、歐盟的談判一波三折，戰火幾度重燃，全世界的目光都投向了瀕於危境的烏克蘭和飽經災難的烏克蘭人民。俄羅斯與烏克蘭有何歷史淵源？為什麼俄羅斯和西方國家都要控制烏克蘭？為什麼烏克蘭獨立20多年，竟有近20位總理輪流當政？中國在烏克蘭危機中扮演何種角色？烏克蘭未來將何去何從？請聽國際問題專家孫壯志為您一一解讀。

孫壯志，中國社會科學院上海合作組織研究中心秘書長

大家好，非常高興有機會和大家就烏克蘭問題做一個交流，烏克蘭從去年11月份發生動蕩，到現在已經持續了一年的時間。隨著時間的推移，烏克蘭危機對歐亞地區的戰略格局、大國關係，甚至全球未來的政治、經濟、國際關係的走勢都會產生重要的影響。

這兩天俄羅斯跟德國、波蘭在互相驅逐外交官，也是因為烏克蘭危機。現在世界上許多地區發生的外交事件，都可以跟烏克蘭危機聯繫起來。甚至在北京召開APEC會議，很多西方的媒體也在關注，看烏克蘭危機以後，到底中俄能夠走多近。

今天利用這個機會，我主要對烏克蘭危機的歷史根源，特別是文化上、制度上的一些成因，給大家做一個比較簡單的一個解讀。另外，講一講烏克蘭危機未來可能會出現的一些前景。最後，講一講烏克蘭危機對我們有什麼啟示。

一、烏克蘭危機的歷史根源

先給大家介紹一下烏克蘭的概況。烏克蘭面積60多萬平方公里，是歐洲僅次於俄羅斯，面積第二大的國家。地處歐洲東部和俄羅斯接壤，處在黑海、亞速海的北岸。有7個陸上鄰國，依次是俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和摩爾多瓦。在蘇聯時期，烏克蘭是蘇聯的一個加盟共和國，1991年，蘇聯解體，烏克蘭獲得了獨立。烏克蘭的地理位置非常重要，處在歐盟和獨聯體地緣政治的交叉點，也是俄羅斯跟西方爭奪的焦點。

從地圖上可以看得更清楚一點，烏克蘭東面漫長的邊界線都與俄羅斯接壤，這裡面有現在已經宣布成立共和國，從烏克蘭脫離出去的兩個地方，一個叫做盧甘斯克，一個叫頓涅茨克。烏克蘭現在的政府軍和東部民間武裝發生戰鬥的地方，主要是在這裡。

烏克蘭中間有一條河叫第聶伯河，以第聶伯河為界，烏克蘭被分為東部烏克蘭和西部烏克蘭。東西兩部分在文化傳統、經濟發展水平上有很大的差異。

二戰的時候，烏克蘭是蘇聯軍隊和納粹德國軍隊爭奪的戰略要地，因為烏克蘭物產豐饒，被稱作歐洲糧倉。蘇聯有世界上面積最大的耕地，土壤也很肥沃，但是蘇聯還是養活不了自己，糧食需要進口。當時，烏克蘭是蘇聯很重要的糧食產地，因為他很重要，所以幾任蘇聯領導人都跟烏克蘭有關係。

在蘇聯國內戰爭時期，就是蘇聯還沒有成立，蘇維埃政權剛剛建立的時候，當時有十四國干涉新生的蘇維埃政權，白衛軍在國外勢力的支持下，想推翻蘇維埃政權。一些老電影，像「列寧在十月」、「列寧在1918」，講的就是蘇維埃政權在圍困中非常缺糧食，當時有一個名言，叫「麵包會有的，一切都會有的」。當時確實很缺少糧食，但那時烏克蘭有糧食。所以列寧交給斯大林一個重要的任務，就是到烏克蘭去找糧食。斯大林很好地完成了這個任務，不僅完成了征糧任務，還組織了一個鞏固蘇維埃政權的烏克蘭軍，展示了自己的軍事才能。

赫魯曉夫做過兩次的烏克蘭第一書記，先是在二戰之前，當時蘇共中央派他去烏克蘭當書記。斯大林跟他說，說烏克蘭很重要，結果赫魯曉夫去了以後確實發現烏克蘭十分重要，因為蘇聯很多新的工業基地就在烏克蘭，大量的企業在烏克蘭東部地區開始建設，另外他傳統的糧食生產對蘇聯很重要。

赫魯曉夫幹了一任書記正好趕上納粹德國入侵，赫魯曉夫就到一支部隊去當了政委。反法西斯戰爭勝利以後，赫魯曉夫重新回到烏克蘭，還是當烏克蘭的第一書記。這時候他的地位就完全不一樣了，因為烏克蘭很重要，所以他也很重要。最後，他是從烏克蘭第一書記直接成為了中央書記，成為接替斯大林的蘇聯領導人。

勃列日涅夫是俄羅斯人，但是他父母在烏克蘭東部搞了很多企業，從俄羅斯遷了很多的工人、農民，到這些企業來工作。勃列日涅夫父母到了烏克蘭東部，當時勃列日涅夫很小。實際上，勃列日涅夫就是在烏克蘭東部成長起來的，在那裡的基層工作，一層一層的做起來。因為基層工作做的很好，受到了赫魯曉夫的賞識，最後成為赫魯曉夫之後的蘇聯領導人。

可以看得出來，烏克蘭對蘇聯有多麼重要。離開了烏克蘭，過去的蘇聯不可能是那麼強大的一個國家；離開了烏克蘭，現在的俄羅斯也不可能再次成為一個很強大的國家。

烏克蘭的人口大概是4541萬人，有110多個民族，烏克蘭族占的比例70%以上，過去俄羅斯族占的比例更高一點，後來蘇聯解體、烏克蘭獨立以後，很多俄羅斯族就遷回到俄羅斯去了。現在俄羅斯人的比例大約是17.28%，不到20%。烏克蘭東部的州，除了現在被俄羅斯拿走的克里米亞以外，其他的像頓涅茨克、盧甘斯克這些州，俄羅斯族都沒有佔到半數。

烏克蘭官方語言是烏克蘭語，但是俄語通用，而且基本上東部地區是說俄語，西部地區講烏克蘭語。這兩個語言雖然屬於一個語系，但是也有一些差異。另外，烏克蘭東西部的宗教信仰不一樣，東部地區主要信仰東正教，東正教的中心主要是莫斯科，西部地區信仰天主教。這就造成了烏克蘭東部和西部在文化上被割裂的狀態。

烏克蘭危機以前全國是27個行政區劃，有一個自治共和國，叫克里米亞自治共和國，兩個直轄市，一個叫做基輔，一個叫做塞瓦斯托波爾。塞瓦斯托波爾是俄羅斯黑海艦隊所在的地方，處在克里米亞，後來連同克里米亞一塊兒加入了俄羅斯。所以，當時在普京宣布俄羅斯接納克里米亞的時候，他要說兩個地方，克里米亞和塞瓦斯托波爾。因為他兩個在行政區划上不一樣，一個是自治共和國，一個是直轄市。

烏克蘭人均的產值2011年的時候大概3000多美元，這也是烏克蘭為什麼經常會出現一些示威活動的原因。因為在蘇聯時期烏克蘭是很富裕的地方，蘇聯解體的時候烏克蘭非常有條件成為獨聯體地區比較發達國家。當時烏克蘭和波蘭的生活水平差不多，經過獨立20多年的發展，烏克蘭人覺得反差非常大，因為波蘭現在人均GDP已經超過了1萬美元，是他的幾倍。很多烏克蘭人找原因，反思波蘭為什麼發展地那麼快，經濟狀況那麼好，是因為波蘭加入了歐盟，得到了西方的幫助，我們烏克蘭沒有加入歐盟，所以我們經濟發展很差。很多普通的老百姓就出於這樣一個心理，希望能夠進入歐盟，覺得只要進入歐盟就可以成為波蘭。所以去年年底，亞努科維奇宣布拒絕簽署和歐盟的貿易協定，很多烏克蘭年輕人上街去遊行。當然這裡面也有外國勢力介入，給提供一些資金，提供一些支持。

烏克蘭的州很多，每個州的面積都不是很大。本來一開始鬧的比較凶的是「東三州」。除盧甘斯克和頓涅茨克之外，還有哈爾科夫，哈爾科夫也有很多企業，俄羅斯人也不少。最後，宣布成立共和國，只有這兩個，哈爾科夫沒有跟著過去。現在可能烏克蘭政府控制不了的就是這兩個州。

在歷史上，烏克蘭民族和俄羅斯民族聯繫密切，血緣關係非常密切，應該是同一個祖宗，他們都屬於斯拉夫民族的不同分支。斯拉夫人最早建立國家是基輔羅斯（Kiev Russ），基輔羅斯就在今天烏克蘭首都基輔的附近。基輔羅斯之後，才出現了莫斯科公國、俄羅斯這些國家。所以俄羅斯人為什麼很難接受基輔徹底成為西方的一部分，成為和俄羅斯格格不入的一個地方？因為俄羅斯的根在那個地方，這也是現在俄羅斯千方百計要留住烏克蘭的一個原因。如果基輔把這段歷史否定了，那麼俄羅斯民族的發祥地都不知道在什麼地方了，這對俄羅斯來說很重要。

另外，當時蒙古人的西征對烏克蘭歷史有很大的影響。蒙古人打到了莫斯科，征服了整個俄羅斯、烏克蘭，建立了很大的汗國，叫做金帳汗國。後來俄羅斯帝國的興起也是跟反抗金帳汗國的統治是聯繫在一起的。

烏克蘭民族到14世紀開始才逐漸形成，有了統一的語言，統一的文化習慣。但是西部和東部是不一樣的，而這主要還是和處於誰的統治之下是有關係的。烏克蘭在歷史上長時期處於被割裂的狀態，東部地區大部分時間處於俄羅斯的統治之下，西部地區處在波蘭，甚至是瑞典、立陶宛這些東歐國家的統治之下。在一定程度上講，這造成了烏克蘭東西部的差異。

烏克蘭東部最早是在1654年和俄羅斯正式合併的，西部地區當時還留在波蘭領土上。波蘭處在德國和俄國之間。曾經他也有過很強盛的一段時間，波蘭強盛的時候統治了西烏克蘭。後來隨著沙皇俄國的崛起，不斷跟波蘭發生衝突，特別後來蘇聯成立以後，也和波蘭經常會發生一些衝突，爆發了「蘇波戰爭」。蘇聯剛成立的時候，烏克蘭只有東烏克蘭，還沒有西烏克蘭，西烏克蘭還在波蘭的統治之下。

二戰以後，蘇聯把烏克蘭作為單獨一部分，加入聯合國，烏克蘭成為聯合國的成員國。所以烏克蘭在獨立以後不存在再到聯合國去爭取席位的問題，他自然而然有一個席位。

1939年9月初，德軍入侵波蘭，在這一年8月份的時候，蘇德簽署了一個秘密的協定《蘇德互不侵犯條約》。這個條約名義上是兩個國家互不侵犯，實際上最後有一個附加條款，這個條款就是蘇德瓜分波蘭。當時划了一條線，這條線以西歸德國，以東歸蘇聯。所以當時納粹德國打波蘭，打到這條線就停下了，後來蘇軍出兵把東邊這塊拿走了，就是西烏克蘭。

所以，西烏克蘭比較完整地進入蘇聯是在二戰以後。二戰之初，蘇聯雖然短暫地拿到了西烏克蘭，但後來納粹德國又佔領了烏克蘭全境。所以實際上，蘇聯控制住烏克蘭全國領土是二戰以後，西烏克蘭進入蘇聯的時間很短，這也是為什麼西烏克蘭跟俄羅斯沒有多少感情，而是希望能夠加入歐洲。

歐洲的一些政治學家有一個比較極端的說法，說烏克蘭根本就不存在，烏克蘭的東部就是俄羅斯，西部就是波蘭。這個可能主要是波蘭的人這麼說，因為確實西烏克蘭在更長時間裡處在波蘭的統治之下。

在蘇聯時期烏克蘭發生了一個很大的事，切爾諾貝利核電站泄漏。這起事件對蘇聯造成了很壞的影響，對烏克蘭更是很大的災難，當然不光是對烏克蘭了，對白俄羅斯影響也是非常大，因為風朝著白俄羅斯那邊吹。這是烏克蘭人民心目當中很痛苦的一個往事。烏克蘭1991年8月份宣布獨立，12月份搞了公決，基本上和蘇聯解體是同步的。

烏克蘭獨立以後，一直處於政治上比較混亂的狀況。烏克蘭在蘇聯時期作為蘇聯的一個行政區劃，並沒有顯現出特別深刻的民族矛盾。一旦獨立以後，就出現了一個很大的問題，東西部差異怎麼彌合，因為過去在蘇聯的版圖之內表現得不是那麼明顯。蘇聯有15個加盟共和國，大家文化、經濟上都有很大的差異，在這種情況之下，西烏克蘭和東烏克蘭的問題就不那麼突出了。那一旦成為獨立國家，東部和西部到底怎麼擺布，這就成為一個很大的問題。

地區的矛盾導致這個國家很難形成一個大家普遍認可的政治體制，到底建立一個什麼樣的政權，搞什麼國體、政體，有很大的分歧。因為東部想在政權裡面說了算，西部也想說了算。所以爭來爭去，最後集中到是搞總統制還是搞議會制。因為東部地區人口比較多，經濟又很發達，對整個國家經濟命脈，包括對軍隊警察的控制，東部都很強勢，所以搞總統制對東部有利。但西部不幹，西部堅持搞議會制，西部的行政州比較多，在議會當中占多數，可以通過議會來控制政權，所以當時圍繞政治體制問題爭論了很長時間。

烏克蘭1991年獨立，幾年以後才搞出第一部憲法，憲法主要爭的還是到底搞什麼體制，所以憲法遲遲拿不出來，實際上憲法出來以後還是沒有解決這個問題。去年11月份，反對派搞示威的時候就提出要恢複議會制，實際上又把這個問題提出來。因為過去橙色革命之前是搞總統制，橙色革命以後改到議會制，後來亞努科維奇上台以後又搞回總統制，這回反對派上來以後接著搞議會制，還是搖擺不定的。

烏克蘭獨立以後，庫奇馬執政時間是最長的，他是第二任總統，執政十年時間。他的政策相對來說比較中立，跟俄羅斯關係也處理的比較好，跟西方的關係也比較好，在國內也基本上可以擺得平。但是，在他執政的後期，很多政治進程他自己也沒有辦法把握。

烏克蘭政治多元化發展無序，2006年的時候有130個政黨，選舉的時候100多個黨來爭奪選票。所以烏克蘭有一個特點，每一次選總統都是幾十個人參選，沒有一個總統候選人第一輪就能夠獲勝，都是搞了一輪選舉以後，然後投前兩名，前兩名進入第二輪。所以烏克蘭每次大選都搞得非常複雜，拖的時間很長，很多政治危機就在大選期間顯露無疑了，這個也是烏克蘭為什麼會發生橙色革命的一個重要的原因。

烏克蘭的這種分裂傾向很早之前就已經出來了。烏克蘭剛剛獨立，克里米亞就說我要走了，因為克里米亞大多數居民是俄羅斯人，而且克里米亞是俄羅斯黑海艦隊的駐地，俄羅斯黑海艦隊是蘇聯第三大艦隊。沙皇俄國的時候為了爭奪黑海的控制權，跟土耳其跟羅馬尼亞打了很多次仗。當時土耳其比較強盛，叫做奧斯曼土耳其帝國，是一個橫跨歐亞的大帝國，當時沙俄跟它作戰是很吃力的，而且後來土耳其還得到了英法的支持。葉卡捷琳娜女皇把克里米亞拿到手以後，也是非常有感觸，因為他的前任也是在這方面前仆後繼，最後到她手裡把克里米亞拿到了。

葉卡捷琳娜是德國人，如果看俄羅斯歷史的話，其實俄羅斯能成為一個世界強國，跟他文化兼收並蓄是有關係的。斯大林也不是俄羅斯族，他是喬治亞族，老一輩的十月革命那批人很多都是猶太人，托洛斯基他們都是猶太人。在文化上兼收並蓄，這個是使俄國能夠迅速強盛的一個重要的原因。這個多少有點像中國的唐朝，唐朝也是兼收並蓄，所以唐朝是當時世界上首屈一指的大帝國。葉卡捷琳娜是從德國嫁到俄羅斯的，成為女皇以後開疆拓土，給俄羅斯建立了不朽的功勛，其實把俄羅斯的沙皇排排序的話，第一是彼得大帝，第二可能就是葉卡捷琳娜女皇。葉卡捷琳娜女皇確實非常有能力，在拿到克里米亞以後，她就說了一句話，她說克里米亞是我給俄羅斯帶來的一個嫁妝。

前面說了，赫魯曉夫對烏克蘭有感情，兩任烏克蘭第一書記。1654年東烏克蘭併到俄羅斯，到1954年要慶祝烏克蘭併入俄羅斯300周年，當時赫魯曉夫已經成為蘇聯最高領導人了，他對烏克蘭很有感情，他就臨時提了動意，說乾脆把克里米亞給烏克蘭算了，因為實際上一直是在俄羅斯聯邦，後來其他的人也不敢反對，因為蘇聯當時那種體制，那就同意吧，結果克里米亞就變成了烏克蘭的一部分。

我們評論烏克蘭危機的時候，經常有一句話，說烏克蘭問題，克里米亞問題要看他的歷史經緯，就是看他歷史上到底是怎麼回事。普京也強調這一點，克里米亞本來就是俄羅斯的，我們現在拿過來順理成章。實際上，90年代的時候就鬧過一段時間，當時也是克里米亞要搞公決，要回到俄羅斯懷抱。而且當時俄羅斯議會專門通過了一個決議，說接納克里米亞，讓克里米亞回來。但是當時葉利欽不如普京這麼強硬，對西方還有很多的幻想。國家剛解體剛轉型，葉利欽總想一步成為西方的一部分，覺得西方會平等地對待俄羅斯，會接納俄羅斯成為西方的一員。所以葉利欽不想和西方對抗，最後葉利欽就放棄了，沒有讓議會的決議算數。最後等於是在葉利欽的默許之下，烏克蘭把克里米亞當時的分裂勢頭給壓下去了，但是烏克蘭也做了一些讓步，你克里米亞雖然留在烏克蘭，但是我給你自治權，讓你成為自治共和國，許諾了很多的自治權，財政的，包括行政的自治權都克里米亞，但是最後很多都沒有兌現，克里米亞居民對此有很大的意見。

庫奇馬1994年成為烏克蘭總統，他之前的開國總統叫做克拉夫丘克，克拉夫丘克是當時埋葬蘇聯的重要人物之一。當時有三個人，葉利欽、克拉夫丘克還有白俄羅斯的舒什克維奇。這三個人一起密謀，咱們搞一個「獨聯體」，把蘇聯給取代了。密謀完了之後，葉利欽打電話給戈爾巴喬夫，說蘇聯沒了，你的總統也干不下去了。其實，8.19事件之後，戈爾巴喬夫的權力已經被葉利欽拿走了，所以就灰溜溜地下台了。

當時克拉夫丘克是這麼一個角色，我們看他連憲法都搞不定，烏克蘭獨立以後他也沒有得到各派的承認。直到庫奇馬當政時期，庫奇馬是一個相當圓滑的政治人物，他在處理各種關係的時候，相對來說能夠平衡各派的力量，所以庫奇馬1994年當選總統，1999年的時候再次獲勝，不過他獲勝的過程都是比較艱難的，都是第二輪勝出。

今年5月份，現在這個總統波羅申科，他在大選的第一輪就能勝出，也是烏克蘭獨立以後的「第一次」。第一輪就能拿到半數以上的選票很不容易，當然這跟烏克蘭現在複雜、混亂的局勢是有關係的。

庫奇馬當政的十年，其實也是政局逐步走上失控的十年。他執政期間不斷發生大規模的示威活動，而且從老百姓的情緒來看，對庫奇馬和各個政黨所謂的政治人物都不信任了。所以2000年的時候搞過一個民調，對烏克蘭當時有影響的政治家做一個排序，結果沒有一個政治家得到的信任票比不信任票多，都是不信任票超過信任票。問卷中還可以填寫你到底信任誰，結果將近一半的烏克蘭人，在「你可以信任誰」那欄上寫了「上帝」。可以看出，烏克蘭居民對當政者、當權者失望的情緒，他們渴望變革，希望有新鮮的力量使烏克蘭能夠走上正軌。

烏克蘭危機跟當政者的腐敗，包括在政治上專制是有關係的。庫奇馬執政期間就有人曾經彈劾過他，說他有腐敗問題，還懷疑一個記者被暗殺跟庫奇馬有關係，因為這個記者批評他。這些事都成為庫奇馬執政的污點。庫奇馬現在還在世，相對來說，在烏克蘭的政治家中，他算有影響力的。所以前一段時間烏克蘭亂的最厲害的時候，也曾經把庫奇馬請出來，讓他給勸勸架，現在各派都爭執不下，東部和西部矛盾很難彌合，能不能讓庫奇馬發揮點作用，結果老頭真出來了，但他說話沒有人聽了。

庫奇馬執政後期不斷發生群眾示威活動，他的威信降到很低了，最後他只能自己下台，然後選一個中意的候選人，找一個自己的接班人。他選的是當時當總理的亞努科維奇。亞努科維奇來自東部，是從頓涅茨克出來的，頓涅茨克是烏克蘭東部人口最密集、經濟實力最強的地區，那個地方大企業很多。亞努科維奇當過頓涅茨克的州委書記，在當地影響力非常大。頓涅茨克各級的官員都是亞努科維奇的門生故舊，所以他們擔心新政府去清算，這也是頓涅茨克為什麼現在鬧的這麼厲害的原因之一。

亞努科維奇是東部的代表，那西部肯定要有自己的候選人，西部當時推出來的是尤先科，尤先科來自西部，有很深的美國背景，他的夫人是美國籍。尤先科做過一段時間總理，做過財政部長，是財政方面的專家，被庫奇馬解職以後，實際上他就等於是失業了。失業以後他靠什麼來生活，靠誰來養活呢？就是美國的基金會。實際上他背後有西方大量資金的支持。當時出現一個情況，因為亞努科維奇來自於頓涅茨克，來自東部，東部地區和俄羅斯的關係很密切，所以相對來說俄羅斯傾向於亞努科維奇，然後尤先科來自西部，又有很深的美國背景，所以西方就支持尤先科，所以就形成了「橙色革命」之前兩大陣營對壘的這樣一個情況。

為什麼叫「橙色革命」？在議會選舉的時候，尤先科為了能有更加鮮明的印跡讓民眾記住，讓人一看到這個印跡就知道是尤先科的那個黨，便於大家投票支持他，他選擇了橙色，因為橙色很亮。在議會選舉當中成績不錯，所以，後來他競選總統的時候又把橙色拿出來，作為他們的一個標誌。亞努科維奇把藍色和白色作為自己的標誌，因為烏克蘭國旗上也有藍色，藍白也是俄羅斯三色旗當中的兩個顏色，這裡面確實有一些政治意味。所以，當時的總統競選就變成了橙色和藍白色的顏色之爭。

為什麼叫做「顏色革命」，這跟烏克蘭的「橙色革命」是有關係的，因為喬治亞是在這之前發生顏色革命的。喬治亞的革命叫做「玫瑰革命」，當時他的領導人叫做薩卡什維利，很年輕，大家都喜歡叫做「米沙」，就是長的很帥小夥子，很多喬治亞的婦女喜歡他。他當司法部長的時候，他把一些貪官的物證拍成照片，後來開內閣會議時，把這些照片往桌子上一拍，就直接向總統發難，說你處理不處理這些人，我都掌握證據了。當時那個會是向全國直播的，你說這些都涉及到在座的部長，那總統能處理誰，誰也不能處理，但是因為這件事薩卡什維利名聲大噪，後來被解職以後，他成為反對派的重要領導人。

他在參加群眾集會，或者是參加政治活動的時候，手裡總是拿一朵玫瑰花，他很受女同志歡迎，就拿這個來號召民眾。所以喬治亞的政權更迭，被稱作「玫瑰革命」。

一開始「顏色革命」不叫做「顏色革命」，叫做「花朵革命」，因為玫瑰花。結果烏克蘭這個事出了之後，影響大了，就變成了「顏色革命」，因為烏克蘭確確實實就是顏色之爭。

我們看看顏色之爭的選舉過程，一波三折，頭一輪選完之後，亞努科維奇是領先的，頭一個選舉前兩名是亞努科維奇和尤先科，這兩人又進入第二輪。第二輪選完之後亞努科維奇獲勝。但是結果一出來尤先科不幹了，他的陣營就開始搞街頭抗議，當然這裡面有西方的非政府組織、基金會給予了很多支持，提供賬篷，提供資金。當時是11月份，烏克蘭天寒地凍，烏克蘭的地理位置比北京還要靠北一點，冬天非常冷，這個季節讓大家上大街抗議，那是非常冷的，所以你要提供衣物，要提供帳篷，這個不是一般人都想去的，所以還要提供錢。一天大概幾美元，所以很多沒有工作的，特別是從西部農村趕來的，就把這當工作了，我在廣場上坐著，每天還掙美元。通過這種方式，造成很大的社會壓力，最後法院宣布選舉結果無效，又重新選舉，再選一次。有一點很有意思，普京覺得亞努科維奇當選已經成為定局了，所以那邊選舉結果一公布，普京馬上就打電話祝賀亞努科維奇，祝賀你當選總統，說你就職儀式完了之後我就訪問烏克蘭。

結果這邊整個翻盤了，法院宣布選舉結果無效，還得重選，最後弄的普京很沒有面子。第二輪再選就完全不一樣了，尤先科的選票超過亞努科維奇，所以通過這樣一個選舉，使烏克蘭出現了一次非正常的政權更迭，產生了親西方的政權。

烏克蘭爆發「橙色革命」的原因大概有這麼幾個：第一，東部和西部地區的對立；第二，民眾的不滿，對當局的不信任的情緒瀰漫；第三，烏克蘭沒有形成比較成熟的政治體制；再一個是外部爭鬥的影響，特別是俄羅斯和西方的爭鬥。

美國和俄羅斯圍繞烏克蘭的劍拔弩張的對峙情緒，從橙色革命開始就已經註定。當時標誌性的有兩篇文章，實際上都是代表了美、俄官方的看法。一個是美國的華盛頓郵報發表了一篇文章，冠冕堂皇地說，我們在烏克蘭把選舉結果翻過來，是為了大多數烏克蘭人民想要的民主和獨立，說是美國和歐盟勝利了，實際上這就說明美國和歐盟確實是插手了，支持尤先科。同一天俄羅斯針鋒相對地發表了一篇文章，講尤先科是小丑，說這是西方導演的木偶戲。可以看出，俄羅斯跟西方圍繞烏克蘭的爭奪，從2004年就正式拉開序幕了，從這兩篇文章我們就可以看到了。絕對不是因為一年之前亞努科維奇的一個決定，那就導致了烏克蘭會出現這麼急劇的一個動蕩，這裡面有非常深刻的背景和原因。

尤先科、亞努科維奇、季莫申科的政治博弈

尤先科執政以後，不斷地發生各種各樣的政治危機。季莫申科擔任總理才7個月，就被解職了。季莫申科也非常不簡單，她來自西部，是個女強人，在經濟領域是很會利用自己的資本，被稱作「天然氣公主」，她是靠天然氣起家的。

烏克蘭為什麼會出現這樣一種動蕩的局勢？從某種程度上說，是因為這些領導人更多考慮的還是自己或者是自己集團的利益，往大了說是地區的利益，往小了說其實就是寡頭的利益。其實這幾個領導人都是寡頭，亞努科維奇代表了東部工業集團的利益，他本身就是東部的寡頭，季莫申科，自己也是一個天然氣寡頭。

所以他們攫取政權，首先想到的是，拿到政權以後怎麼樣讓自己的權勢、讓自己的財富得到無限制地增長，考慮的並不是國家朝哪個方向發展，怎麼讓老百姓過上更好的生活。這也是烏克蘭動蕩的很重要的原因。幾個寡頭爭來爭去，政權就是在這幾個寡頭的手裡，或者是寡頭的代理人手裡。

俄羅斯在90年代的時候也是這個情況，當時都是寡頭，在爭來爭去，他們來控制政權。普京執政以後有很大的貢獻，他解決了寡頭的問題，把這些呼風喚雨的寡頭抓的抓，驅逐的驅逐。所以，現在的俄羅斯有一個比較正常的政治秩序，而烏克蘭出現這個問題沒有解決，不斷出現議會危機、政權危機。

尤先科通過「橙色革命」執政以後搞議會制，議會制當中有一個直接的規定，就是總統不能任命總理，總理要由議會多數黨派推選，總理的權力是非常大的。總統在一定條件下可以解散議會，可以任命幾個強力部門的領導人，像國防部長、外交部長總統可以任命，但是像財權，像很多重要地方的資源分配權，都在總理的手裡。

亞努科維奇所在的黨在議會中處於第一位，但沒有過半數，他想自己弄出一個總理來，還要拉其他的人參與，才能成為議會多數。季莫申科也一樣，季莫申科這個黨呢，一直是在議會當中處於第二位，那麼她要執政呢，也必須要聯合其他的政黨，季莫申科才能保住總理的職位。尤先科總統，他領導的這個黨叫「我們的烏克蘭」，在議會當中居第三位，所以他沒有辦法控制議會。他想很多辦法，他的黨在議會當中搗亂，儘可能的讓你執政聯盟流產，流產以後我再解散議會，就是反覆地選，尤先科的這個黨也不爭氣，總也選不到第一大黨，所以尤先科最後實際上就大權旁落。在政權當中，起重要作用的，代表橙色陣營，代表西部的就是季莫申科，代表東部的就是亞努科維奇，就是這兩個人在角逐。

在尤先科執政的這幾年，確實是很亂，大家可能也搞不清楚到底是怎麼回事，說簡單了就是爭權奪利。一會兒議會解散了，一會兒政府垮台了，不斷出現這個情況，那麼造成一個很大的後果，整個烏克蘭政治混亂不堪，沒人去搞經濟，因為總理他都不知道自己能當幾天就下去了。他這邊總理剛坐穩，背後的議會聯盟解散了，解散了總理就得辭職。當時這個體制就是這麼脆弱。最後大家關心的就是怎麼保住這個位置，我怎麼樣爭奪更多的權力，沒有一個人去想怎麼發展經濟，怎麼讓國內恢復秩序，沒有人去想這個事。

尤先科執政這幾年，就是這麼稀里糊塗過來的，他任期結束以後，灰溜溜的下台了。實際上到他執政末期的時候，他已經沒有辦法掌控局勢了。當時就是兩個人在爭，亞努科維奇和季莫申科。

季莫申科跟亞努科維奇斗，包括2010年的時候，當時總統選舉，這兩個人直接來角逐，後來亞努科維奇獲勝了。其實當時差距也不是特別大，亞努科維奇的支持率是48.95%，季莫申科是45.48%。但是季莫申科還是想奮鬥一下，還想搞第二次橙色革命。但是當時的西方呢，因為2010年那個時候，西方發生金融危機了，美國、歐洲，特別是歐洲，想喘一口氣，因為如果支持烏克蘭革命的話，就得給錢，得投入，當時歐洲拿不出錢，所以季莫申科這個事也沒搞成。沒搞成就只好接受這個結果，亞努科維奇當政，但亞努科維奇覺得季莫申科始終是他的一個威脅，最後就想了一個辦法，讓法院、檢察院來調查季莫申科，看是不是有什麼經濟問題。調查以後，說季莫申科在當總理期間，和俄羅斯簽署天然氣協議的時候，出賣烏克蘭國家利益。實際上，季莫申科是代表西部的，但是她做總理的時候，俄羅斯對橙色政府不滿意，就用天然氣作為一個手段來進行刁難，製造了很多難題，俄、烏談判非常艱難。因為過去烏克蘭一直是拿俄羅斯優惠的天然氣，但是俄羅斯不斷地漲價，造成烏克蘭欠俄羅斯的錢越來越多，它欠的越多，俄羅斯越不給它天然氣，說你得先把債還了。現在也是在爭這個問題，就是烏克蘭必須要先還債，而且現在俄羅斯加碼了，就是說你不僅要還債，還要先付款，你要用我的天然氣必須先付錢，你錢到了，我天然氣給你，錢不到的話天然氣不給。這也是俄羅斯懲罰烏克蘭的一個手段。

當時橙色陣營獲勝以後，俄羅斯也是用這招來懲罰烏克蘭，當時季莫申科去談的，因為當時季莫申科是總理。那邊呢，俄羅斯正好趕上車帥換位，普京幹了兩任總統以後，他不改憲法，他先當幾年總理，讓梅德韋傑夫干幾年總統，梅德韋傑夫幹完一任以後，他再回來接著當總統。那時候普京也是總理，所以兩個人在談天然氣的價格，實際上還是非常艱難的，最後協議達成。亞努科維奇找到根據了，說天然氣協議簽的不合理，結果最後亞努科維奇在跟俄羅斯簽天然氣協議的時候，對俄羅斯讓步更多，但是他拿這個東西做罪名，就把季莫申科抓到監獄裡去了。

亞努科維奇在當政的時候，也是在東西方找平衡，他也不想完全跟著俄羅斯走，他也想跟西方把關係走得近一點。但是歐盟呢，就拿季莫申科來說事，你看你以一個莫須有的罪名把前總理關到監獄裡。當時季莫申科入獄以後，身體狀況非常差，她是腰椎的問題，坐都沒有辦法坐。她在監獄的很多照片曝光以後，歐洲國家覺得太不人道了，說你必須要把她釋放了。

亞努科維奇當時在談聯繫國協定的條件時，其實是挺難的，亞努科維奇非常想簽，但是歐洲的附加條件是你必須要釋放季莫申科。亞努科維奇最後一直猶豫，最後俄羅斯給了他一個餡餅，說我給你150億，然後我還給你其它一些援助，因為普京想搞歐亞經濟聯盟，搞歐亞經濟聯盟想把烏克蘭拉過來，這樣俄羅斯給了烏克蘭很多的優惠，包括購買烏克蘭的國債，當時是普京是咬著牙的，因為俄羅斯金融危機以後，經濟也不容易，但是他為了拉住烏克蘭，所以他要大手筆。最後亞努科維奇抵不過誘惑，所以乾脆聯繫國協定不簽了，我跟俄羅斯簽這個東西。實際上這個對烏克蘭來說，確實是有利，但是被政治化了，被烏克蘭西部的一些極端組織政治化了，最後就演化成一場危機。

最後造成這樣的結果，亞努科維奇也沒有想到。他在積極地為2015年連任總統做準備，去年11月份危機發生以後，他根本沒當回事，包括12月份到中國來訪問，跟中國簽了一個八十億美元的大單，因為中國對他還是不錯的，然後我們宣布跟他建立戰略夥伴關係。當時我們也覺得，亞努科維奇這麼有信心，沒想到局勢急轉直下。亞努科維奇還去看了索契冬奧會，國內那時候幾乎已經亂成一鍋粥了，但是他還說沒問題，自己跑去看索契冬奧會，結果最後就這樣一個結果。

最後他非常慘，跑到東部也不安全，因為烏克蘭臨時政府還在到處抓他，恨他的人也不少。當時他的飛機也不敢飛了，怕被讓烏克蘭軍隊給打下來，所以就往克里米亞跑，當時就請求俄羅斯幫助他，最後等於是普京點頭了，讓他來。普京要不同意的話，最後他都沒地兒跑。

烏克蘭政治危機的體制性根源

第一，政治轉型陷入「誤區」。烏克蘭在剛獨立的時候，像其他獨聯體國家一樣，對西方充滿幻想，想搞三權分立，多黨制，包括搞非常激進的政治、經濟轉型，幻想著一步就成為西方國家當中的一員，可以過上和西方國家一樣的富足日子。最後結果就是，少數人利用這樣一種轉型，聚斂財富，多數民眾生活水平每況愈下，深感失望，國家的經濟命脈，財富，都集中到少數寡頭的手裡。這些寡頭在聚斂了財富以後，擔心自己的財富會失去，所以千方百計地控制政權，控制了政權以後，又繼續來增長自己的財富。西方最後也沒有辦法使烏克蘭真正走上一條正常的發展道路。西方開的藥方，就是搞選舉，最後沒有其他的辦法，就是搞選舉，但是一選就亂，還是要選。所以烏克蘭社會經濟發展陷入周期性的停止。無休止的內耗，讓國家元氣大傷。

第二，西方的雙重標準，讓烏克蘭難以自主。在烏克蘭問題上，美國歐盟毫不掩飾，我在這個問題上，就是跟你俄羅斯針鋒相對。所以它對烏克蘭不同的政治力量採用雙重標準，對親西方的橙色陣營和親俄羅斯的政治力量，標準完全是不一樣的。所以包括他支持反對派，採取街頭鬥爭的手段，實際上就是為了達到自己的戰略目的。反對派利用的手段和方法，完全是違反國家法律的，也跟西方冠冕堂皇地倡導的原則是不一致的，但是西方也支持。所以西方的雙方標準，使烏克蘭陷入一個深淵。

第三，烏克蘭體制的脆弱性，導致政權軟弱無力。烏克蘭過去一直幻想西方體制。獨立二十多年，近二十位總理輪流當政，基本上一年換一個總理，朝令夕改，所以它的投資環境是非常差的。應該說烏克蘭在獨立以後，有條件比俄羅斯發展得更好，因為它的地理位置離歐盟更近，處在歐盟和俄羅斯之間，它又有著黑海的出海口，對外聯繫比其他獨聯體國家有得天獨厚的條件。另外它的整個居民的教育水平，整體素質還是比較高的，和歐洲國家聯繫比較密切。再就是它可以通過黑海直接和外部建立經濟聯繫。再一個它有自己的優勢產業，比如說它的糧食，它的資源也是比較豐富的，但是它確實沒有抓住機遇，沒有踏踏實實去搞經濟，在政治上做的功課太多。本來它有可能成為獨聯體最富的國家，現在成了這樣一個結果。

第四，地緣政治的影響。冷戰以後，烏克蘭處在美國、俄羅斯爭奪地區主導權的一個非常重要的地緣政治交叉口上。烏克蘭的走向，對於美國的戰略，對於俄羅斯的戰略都很重要。所以當時美國一個非常重要的地緣政治學家，布爾津斯基，在蘇聯解體以後，就有一個著名的說法，說只要俄羅斯不能再吞併烏克蘭，俄羅斯就永遠不可能成為這個地區大國。美國有一個基本的判斷，要削弱俄羅斯，要遏制俄羅斯，一定要讓烏克蘭脫離俄羅斯，而且最好要在烏克蘭和俄羅斯之間，製造一個很深的一個鴻溝，讓這兩個國家再也走不到一起去。我覺得烏克蘭危機爆發以後，西方達到了這樣一個目的。這兩個國家，有這麼近的血緣關係，有共同的祖先，卻變成了仇敵，不共戴天的仇敵，這可能是烏克蘭危機以後會出現的結果。再過多少年，烏克蘭也不會出現一個親俄羅斯的政府，因為俄羅斯不可能把克里米亞再還給烏克蘭。所以我覺得經過這樣一個事情以後，西方這種戰略目的，在相當程度上實現了。

俄羅斯的「強國」夢想

對俄羅斯來說，對普京來說，一直懷揣著俄羅斯復興的夢想，這個夢想到底是什麼？西方直接解讀為要恢復甦聯。那麼當然普京不這麼說了，他說：「誰不為蘇聯解體而惋惜，誰就沒有良心；誰想恢復過去的蘇聯，誰就沒有頭腦。」

普京執政以後，馬上就恢復了蘇聯國歌，旋律不變，改了歌詞。然後俄羅斯軍隊的旗幟，換成蘇聯時期的旗幟，包括11月7號的閱兵活動，再現了1941年11月7號紅場閱兵的情景。普京確實有很深的情節在這裡面，他想讓俄羅斯重新成為全球性大國。

普京最初執政的時候有一句名言，說你給我八年時間，我還你一個強盛的俄羅斯。經過八年的執政，俄羅斯真是不一樣了，從一個混亂不堪、疲弱不堪的國家，發生了很好的變化。當然他運氣比較好，石油價格很高，手裡邊攥著戰略資源，有很多錢。2012年，普京在執政之前說俄羅斯未來的命運，就是跟歐亞一體化連在一起，他的目標就是要搞歐亞一體化。歐亞一體化就要成立歐亞聯盟，就是以俄羅斯為中心的歐亞聯盟，這個歐亞聯盟當中，應該包括烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克、俄羅斯，這四個國家應該是歐亞聯盟的基礎。然後，利用歐亞聯盟這四個大國的基礎，使獨聯體的資源得到最大限度的整合，使俄羅斯在「後蘇聯空間」當中成為當一不二的主導者。

普京有一個判斷，他覺得西方已經開始衰落了，金融危機以後，多極化已不可避免，俄羅斯應該可以成為一極。俄羅斯要成為世界的一極，一定要把「後蘇聯空間」先掌控起來。普京就是想把這個事做出來，結果沒想到西方當頭一棒，在烏克蘭搞出這麼大一個事來，讓他第一步就沒走出去。

普京在克里米亞問題上的做法，讓很多專家大跌眼鏡。普京在幾天之內就做出決斷，直接把克里米亞拿走。當時大家判斷，應該有一個緩衝的時間，應該讓大家在心理上有一個接受的過程。但是普京沒有選擇這樣做，他直接就把克里米亞拿走了。原因比較複雜。一方面呢，是他對西方清醒的認識，他確實對西方完全的不信任，覺得時機對他來說很好，所以他要做這個事。另外在南斯拉夫問題上，西方那套規則，那套借口，正好可以拿過來作為俄羅斯的依據。西方當時肢解南斯拉夫的過程當中，西方的那套說辭，普京可以拿來當擋箭牌。

所以普京在議會宣布把克里米亞和塞瓦斯托波爾併到俄羅斯聯邦的決定的時候，引用了一套依據，這個依據就是西方在馬其頓問題上的依據。當時開玩笑說，普京肯定是講話稿拿錯了，他拿的肯定是美國在南斯拉夫問題上的講話稿。而且他講話當中，也是特別提到了，雖然克里米亞我們拿到手，西方國家對我們橫加指責，但是中國、印度支持我們。其實我們也沒有支持他，但是我們理解他，就只能說是理解他，但是他這麼說了。而且他在提到中國的時候，下面的議員們掌聲雷動，這也說明烏克蘭危機以後，對中俄關係的發展，其實是很大的一個機會，中俄的合作非常順暢，能源合作的大單一個接一個，普京現在對中國的借重，前所未有，而且俄羅斯民眾對中國的印象也很好。良好的民意基礎，給中俄關係發展創造了好的條件。

「硬漢」普京的眼淚

普京在訪問蒙古時,聽到俄羅斯國歌突然流淚。我去電視台做評論的時候，評論員還專門問我，說普京為什麼會流眼淚呢？我覺得作為他個人來說，承受的壓力太大了，他確實很有感觸。普京兩次流淚，給大家印象很深。一個是總統就職儀式，2012年，千辛萬苦又回到這個位置，就職儀式上普京流淚了。然後大家有很多解讀，後來讓普京自己解釋一下，他說是風太大了，流眼淚了。確實他也是比較難，那時候反對派給他的壓力也很大，而且他經過這麼一換，然後再成為總統，這個過程也不容易。那麼這次到蒙古去訪問又流眼淚了，所以大家又說，這次肯定不是蒙古的風太大了，肯定還是有什麼事，確實現在普京面臨的壓力是很大的，國內的經濟在西方的制裁之下，經濟狀況很差。

普京在執政以後，整個修改了俄羅斯對外政策的構想，那麼構想當中有很大一個變化就是不再稱美國是戰略夥伴了，不再跟美國建立戰略夥伴關係了，我追求的是跟你美國建立平等的關係，是要求你美國能夠公正的對待我。

克里米亞的地緣政治價值

我們再看看克里米亞的位置有多重要，它是「黑海門戶」，黑海可以直接聯繫地中海，控制了黑海，可以威脅到西亞，威脅到地中海。俄羅斯的港口基本上在北邊，北邊的軍港很多都是凍港，冬季有半年是出不去的。而塞瓦斯托波爾是天然的良港，它是一年四季都可以出海，而且是作為港口來說，作為軍港來說，太合適了，而且黑海艦隊對俄羅所來說，也是特別重要的，所以俄羅斯不能失去克里米亞，不能失去塞瓦斯托波爾。

克里米亞對西方來說同樣重要。喬治亞顏色革命以後，已經變成親西方的國家了，羅馬尼亞、保加利亞、土耳其，都是加入歐盟或加入北約的國家。西方已經掌控了大半個黑海沿岸了，只要再努一把力，把烏克蘭拿到手，把克里米亞拿到手，那基本上就把這個門關上了，俄羅斯就出不來了，就完全把俄羅斯排除在黑海之外了。現在為什麼普京覺得威脅這麼大，壓力這麼大，就是因為這個問題不僅僅關係到俄羅斯能不能崛起，還關係到俄羅斯的戰略安全，關係到俄羅斯能不能保障自己南部地區有一個很好的戰略屏障。

俄羅斯跟西方的關係，很難再調和，烏克蘭現在已經成為一個兵營了。烏克蘭、北約、俄羅斯都在不斷地布局，在烏克蘭周邊陳兵，烏克蘭政府軍沒有什麼戰鬥力，人數很少，有戰鬥力的就幾萬人，所以俄羅斯直接打到基輔，佔領整個烏克蘭沒有任何問題，但是現在北約在支持烏克蘭。

俄羅斯國內的民族主義也在膨脹，俄羅斯有個非常著名的民族主義者，現在叫自由民主黨，領導人叫日里諾夫斯基，他向來以口出狂言著稱，曾經被稱為俄羅斯的希特勒。這次俄羅斯吞併了克里米亞以後，出現一個情況，過去普京還有強大的反對派，國內還有不同的聲音，在處理烏克蘭危機的問題上，俄羅斯空前一致，反對派和當權者立場完全一致。日里諾夫斯基，他過去介於反對派和執政黨之間，但是這個人喜歡是信口開河，最近他又信口開河了。他跟普京說，說俄羅斯現在應該建成帝國，把烏克蘭拿過來，就直接搞成俄羅斯帝國，說你也別叫普京總統了，直接你就叫弗拉基米爾大帝。

另外一方面烏克蘭的內部也是民族主義情緒上升，特別是西部的一些極端的民族主義派別，他們在政權當中的力量也很強，所以造成俄羅斯跟烏克蘭當前的態勢。

烏克蘭對俄羅斯的重要性還有經濟上的重要性，它是俄羅斯石油和天然氣向歐洲出口的主要過境國，俄羅斯90%的石油和72%的天然氣，都要通過烏克蘭向歐洲出口。歐洲非常擔心烏克蘭危機會造成天然氣供應受到影響，特別是冬天，因為歐洲人是用天然氣供暖。它現在特別害怕俄羅斯把天然氣停掉，現在俄羅斯手裡邊也有牌，你歐洲要是做的太過了，我就不給你天然氣了，不給你，那歐洲國家老百姓的日子就過不下去了，現在處在東西方拉鋸的這麼一個狀態。

二、烏克蘭危機的前景分析

從前景來說，我覺得一個呢，就是烏克蘭問題確實是俄羅斯的戰略底線。俄羅斯拿到克里米亞就絕對不會放棄。從俄羅斯來說，戰略底線是不能觸碰的，現在危機已經過去一年了，可能還會持續下去，俄羅斯跟西方的博弈，包括俄羅斯跟烏克蘭的關係，會長期處在一個不穩定的狀態。

烏克蘭危機的長期化，到底是對誰有利，這種博弈還在繼續。可能體現在這麼幾個方面，一個是制裁，反制裁。但我覺得歐洲已經沒有辦法再進一步制裁了。因為再制裁的話，歐洲也很難承受，所以為什麼在G20會議上，歐洲國家領導人對普京都是冷言冷語，但是這兩天正在開歐盟的外長會，包括北約的防長會，最後都沒什麼更實質性的制裁措施出台。確實歐洲國家也拿不出太多制裁措施了，最多就是制裁名單上加幾個人，現在只能是這樣，雙方其實都處在一個節點上，所以有個說法，可能雙方都在找一個體面的妥協的辦法。普京看到了西方的本質，所以他現在也不怕，他覺得反正大家都有損失，那麼最後就是看誰能挺得住。俄羅斯還是有底氣的，有戰略資源，有其他的經濟夥伴，西方之外，確實心裡話，還有中國支持他，還有印度支持他，還有巴西，還有金磚國家，還有拉美，還有非洲，所以他現在也耗得起。

誰是危機當中直接的受害者？那就是烏克蘭。因為烏克蘭不可能再成為一個完整的國家了，而且即便這個國家在名義上保持了領土的完整，經過危機以後，也會大傷元氣。烏克蘭很難再成為歐洲的糧倉，或者獨聯體最富裕的國家。所以我覺得危機之後，受到最大影響，或者最大懲罰的還是烏克蘭。

再一個就是美國，有人說這次危機受益者應該是中國，美國人也這麼說，中國受益，你看天然氣拿到了，現在中國又逢機遇期，本來美國搞「亞太再平衡」，俄羅斯在那搞了一下，現在美國的「亞太再平衡」有點自說自唱了，沒人跟他一塊玩了。但我覺得烏克蘭危機最大的受益者還是美國，美國一直在推波助瀾，他要把危機的危害做到最大，因為危機對他來說太好了，烏克蘭離他很遠，他希望烏克蘭動武，甚至跟俄羅斯打起來都可以，這樣的話，可以最大限度的牽制俄羅斯，削弱俄羅斯。同時又可以牽制歐洲，因為一旦打起來，歐洲自己又沒有什麼能力，然後把歐洲拉進來制裁俄羅斯，雙方都有損失，他沒損失。他跟俄羅斯的經濟關係非常鬆散，幾百億美元的貿易額，對他來說沒有任何影響，所以那就耗吧，耗完之後最後俄羅斯不行了，歐洲不行了，那我美國行了，將來我就專心致志對付中國就行了，你歐洲也好，俄羅斯也好，都不是我美國的對手了。而且將來可能因為這個事以後，歐洲包括俄羅斯對美國的依賴性可能更強了，那我就拉著他們來圍堵中國，美國的如意算盤在這裡。

現在來說，應該說美國是受益最大的。我們看到美國在這裡面一直沒起什麼好作用，一直在推波助瀾，就不讓你和談，就讓這個危機一步一步走向深淵，符合美國的戰略利益。所以對歐洲來說，其實面臨兩難的選擇。其實，歐洲特別是東歐這些國家，它經歷過俄羅斯強盛的時候，強盛對他們來說是一個安全的威脅。但是如果和美國一塊要去削弱俄羅斯，就歐洲的這個力量的話，很難靠自己的力量去戰勝俄羅斯，所以他們要付出很大犧牲，特別是歐洲又剛走出歐債危機，它本身就很虛弱。

所以我們看到歐洲領導人都是口氣很硬，但在出招的時候，大家都是猶猶豫豫，特別是在選擇制裁領域的時候，都要考慮到千方百計保住自己這一塊。

再一個就是烏克蘭會不會分裂，烏克蘭一直處於東西對抗的局面。從大選、選票中可以看得出來，東西部就是截然對立的。所以對烏克蘭來說，東西部分裂，或者東西部統一的問題始終是很大的困擾。

烏克蘭危機的發生並不是偶然，是經過很長時間積聚，最終形成今天這樣的後果。烏克蘭民眾很可憐，戰火在東部地區持續燃燒，幾千平民因為這個送命，沒有辦法過上正常的生活，很多老百姓被捲入到戰爭當中，他們是烏克蘭危機當中損失最大，付出代價最大的人。

誰能拯救烏克蘭？這個問題我是提給烏克蘭當政者的，就是現在這個執政集團，能不能保持清醒的頭腦，能不能站在烏克蘭國際利益的角度去思考和行動。

三、烏克蘭國殤民怨背後的啟示

首先，是否具有統一堅強的政治核心對國內團結至關重要。從2004年至今，街頭示威在烏克蘭時常出現，不僅破壞國家社會經濟發展的正常進程，而且地區和民族分裂的趨勢越來越難以遏制。曾經富庶的「歐洲糧倉」正一步步滑向山河破碎的深淵。在此起彼伏的政治大潮中，烏克蘭不乏呼風喚雨的政治派別和政治人物，卻沒有產生能夠凝聚民心、代表大多數民眾的政治力量和具有遠見卓識的政治家。統治集團內訌不斷，治理能力低下，對突發事件和網路動員反應遲鈍，是局勢不斷惡化的直接誘因。

其次，選擇國家的政治體制不能脫離本國的實際情況。烏克蘭獨立後，接受西方開出的轉型「良方」，實行多黨制和三權分立，改變選舉制度和方式，最終的結果是直接選舉使不同政治力量間的分歧越來越大，無休止的黨派紛爭導致國內的政治生態發展畸形，集中體現為2004年的「橙色革命」以及隨後10年的政局動蕩，其間兩次總統選舉、三次議會選舉，把總統制改為議會制，都沒有換來真正的穩定，反而因為組閣困難引發一次次政府危機，國內的對立情緒越來越嚴重。

第三，懲治腐敗和改善民生的成效決定執政根基是否牢固。近些年來，烏克蘭政壇醜聞不斷，從任人唯親、裙帶關係、寡頭政治到官員及其親屬子女的貪贓枉法，與相當數量的民眾生活艱難，甚至難以獲得工作機會形成鮮明對照。「透明國際」把烏克蘭列為世界上「重度腐敗」的50個國家之一，2012年在174個國家中清廉指數排名第144位。許多人參與示威不是因為政治取向，而是對個人境遇的不滿。當普通民眾把個人的生活困頓都歸咎於政府的政策時，這個社會很難保持應有的理性。

第四，不能把國家的命運寄托在大國的「施捨」上。烏克蘭由於戰略地位特殊，是俄羅斯和西方爭奪的對象，也因此得到不少經濟上的好處。但是，大國的「慷慨」是建立在自身的地緣戰略利益基礎上的，援助實際上只是要烏克蘭「惟命是從」的一種工具。大國之間的矛盾難以調和，也使烏克蘭的命運難以捉摸。每當形勢有所轉機，總有外部的不和諧聲音出現，無論哪一派在台上，另外一派肯定不缺少強有力的外部支持。

烏克蘭的政治危機從內部來說有其深刻的歷史文化根源和社會經濟根源，但外部因素的作用同樣不容忽視。「顏色革命」加劇了烏克蘭國內東部和西部的對立，俄羅斯和美、歐的地緣政治爭奪使得夾縫中的烏克蘭陷入重重漩渦。一個獨立的主權國家，甚至無法在國家發展方向上作出合理的、自主的選擇，不能不說是一個巨大的民族悲劇。我們非常同情烏克蘭，希望烏克蘭能夠儘快走出危機。

今天就講到這裡，謝謝大家！