奧巴馬罕見花三天時間訪問「宿敵」越南,打的啥算盤?
2015年7月,越共中央總書記阮富仲首次訪美,與奧巴馬會談。 報道稱,美越兩國曾經陷入戰爭10多年。自從河內和華盛頓1995年建交以來,這兩個昔日敵國的關係已經實現重大突破。此前,白宮發表聲明稱,此訪將凸顯奧巴馬不斷推進美國在「亞太再平衡」戰略的承諾,旨在增進美國與該地區國家和人民之間的外交、經濟和安全關係。 「奧巴馬總統這次對越南的訪問時間非同尋常的長」,「美國之音」引述美國總統國家安全事務副助理羅茲的話稱,這次訪問顯示出美越合作的廣度。此前,羅茲談到奧巴馬此次亞洲之行時稱,美國和日本、越南都曾發生過戰爭,現在日本已經成為美國的親密盟友;雖然越戰代價慘重、充滿爭議,但是,越南也已成為美國的一個夥伴。他說,「我們超越了艱難複雜的歷史,找到共同的利益點。如果看看越南與我們在商業、貿易及戰略的合作,就會明白,這次訪問不是關於過去,而是關於未來的。」 奧巴馬將在越南訪問3天,與越南黨、政府和議會領導人進行會談,並將訪問河內和胡志明市。《華爾街日報》稱,美國總統很少花3天時間對一個國家進行訪問,奧巴馬這次訪越證明美方十分注重擴大與越南的關係。報道稱,奧巴馬的越南之行被視為「持續數十年兩國關係正常化進程的最後一步。」 跨太平洋夥伴關係協議(TPP)、取消對越武器銷售禁令、越戰遺留問題,越南通訊社坦率地列舉了越美將在奧巴馬訪越期間討論的眾多問題。報道稱,在去年越共中央總書記阮富仲對美國進行歷史性的訪問後,奧巴馬此訪將為越美全面夥伴關係立下新里程碑。美越關係被評為世界上最特殊的關係之一,儘管在一些問題上仍存在分歧,但越美正從隔絕對峙走向對話合作。報道特彆強調,越美關係總體發展良好,但是雙方之間由於歷史和現實的某些原因還存在不少問題,其中值得一提的是兩國在政治制度和關於民族、人權和宗教自由的認知上「存在巨大的分歧」。 總的來說,越南主要媒體22日對奧巴馬來訪的報道顯得較謹慎。越南黨報《人民報》網站22日頭條是越南各地舉行第14屆國會和各地人民議會選舉的新聞。奧巴馬訪越的新聞放在國際版頭條,他走上空軍一號的照片與越南總理阮春福日前訪俄並出席東盟-俄羅斯對話關係20周年紀念峰會的照片和新聞並排。而越南《青年報》網站英文版22日首頁頭條稱,「奧巴馬今晚抵達河內,越南加強安保」。在該新聞後,還有一篇報道稱,「奧巴馬訪越,尋求將宿敵轉變為新夥伴」。越南《青年人報》網站則從22日下午就開始對奧巴馬來訪進行直播。
圖:金蘭灣 奧巴馬無法將越南變成菲律賓 美國總統奧巴馬23日起訪問越南。越美關係被當作南海局勢中的一個敏感、不確定的動向而受到諸多關注,它能走多遠眾說紛紜。 這是奧巴馬一次姍姍來遲的訪問,去年是越南戰爭結束40周年,也是越美建交20周年。奧巴馬今年才來,既說明越南對美國來說「不是最重要的」,「可以往後放的」,也說明它的重要程度要求奧巴馬「卸任前必須來一趟」。奧在越南一共待3天,不算短了,預計他會與河內領導人談TPP,恐怕也不會不談南海。越南希望美國完全取消對越武器禁運,但這點肯定做不到。此外美國輿論希望奧巴馬向河內提人權。 南海問題在把美國和越南拉近,但意識形態又不斷把兩國推遠,TPP有助於美國「改造越南」,越南則對「和平演變」保持高度警惕,這可以說是越美關係充滿矛盾的整體面貌。 越南希望美國的力量來南海制衡中國,成為它同中國就領土問題博弈的籌碼,還想通過加強對美關係發展本國經濟。對美國來說,如果越南能像菲律賓、新加坡那樣靠近它,它得以像使用菲、新兩國的基地使用越南基地的話,它的「亞太再平衡」就將形成新態勢。 但雙方的顧慮又是不可克服的。美國對越南人權的看法,與它對中國的看法差不多。華盛頓手裡有一個100多人的名單,認為他們都是被越南「非法囚禁」的政治異見人士。美國社會對越南共產黨政權有極深偏見,尤其是有一大批當年越戰後期跑去美國的越裔,他們對顛覆越南現政權比對南海問題的興趣大得多。 越南的互聯網技術遠遠落後於中國,越南社會自然接受了臉譜等西方社交新媒體。河內深知對歷史上曾長期受西方殖民的這個國家來說,全球化意味著什麼樣的挑戰。越共開放了一定程度的黨內選舉,但同時非常重視黨對知識分子階層的領導。越南的政治異見人士群體不像中國的劉曉波、浦志強等那些人那樣突出,迄今激烈的公共輿論事件也不多,官方對基層社會的影響和把控在多數情況下是一絲不苟的。 河內不可能做菲律賓那樣的美國盟友。它的對美心態一直患得患失,左顧右盼,防範心極重。越美關係也因此不可能作為越南絕對優先的國家目標來追求。 中國是越南在南海聲索領土主權的主要對手,但中國同時被河內主流精英看成越南國家穩定的政治支柱。越南的變革幾乎是中國改革開放的翻版,越共重視同中共的關係,雙方都認為發展兩黨關係對兩國關係有特殊意義。河內清楚,儘管越共推行了一些政治改革,但這對西方的要求來說是遠遠不夠的。越南的規模太小了,成為不了意識形態的獨立單元。越共的執政合法性有相當一部分取決於社會主義中國的長期穩定和繁榮。 應當說越南無心同中國在戰略上作對,南海的分歧幾乎是兩國關係的全部障礙。兩國已經劃定了陸地邊界,北部灣劃界也已完成。越南同時聲索西沙和南沙主權,但西沙早被中國完全控制,它的聲索毫無實際意義,在西沙鬧事更多是對爭取在南沙所佔島礁合法化的策應。此外越南目前對南海的油氣開採都是在九段線之外進行的。兩國的爭議戰線不算長,但強度高。 越南將同時重視發展同中國和美國的關係,南海緊張時,它會往華盛頓靠。南海平靜且其國內政治壓力上升時,它會往北京靠。越南人經常向中國人強調他們「不是菲律賓」,希望中國人別搞混了。 越南的確不是菲律賓,這點北京、華盛頓都清楚。亞太大國現在都重視越南,河內既有些受寵若驚,又很糾結。它希望實現自己利益的最大化,但也知道自己必須做得小心翼翼。 來源:環球時報
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