中國房奴和韓國袋鼠:看看世界整治房價念啥經？

06-09

這房子，何止改變了中國人的生活。　　這一周，韓國房地產市場的新聞接二連三，成了國人街頭巷尾的新話題。　　韓國房價不要命地飛速飆漲；年輕人有了房子就有了異性；韓國建設交通部長無奈高房價引咎請辭；韓國副總理不得不向無房平民道歉；韓國財經部、建設交通部和環境部聯合聲明：政府將把重點放在以低廉價格供應大量高質量住房上，並將從速完成。　　嗚呼，且不說五十步笑一百步，原來鄰邦的樓市也真是在火上烤啊。　　在咱們中國，每周不敢去高檔餐廳，不敢打車，不敢高消費，每個月工資直接從工資卡划到房貸卡的，是所謂可悲的「房奴」。而在韓國，在首度首爾部分地區，房價上漲率最多達通貨膨脹率的7倍，這股狂潮也在改變韓國年輕人的生活形態：買房才能結婚非常普遍，甚至還產生了婚後為了節省房錢而寄居在父母家的「袋鼠族」。　　如何壓制住這房產「虛火」？韓國人的做法是問責官員、大量建造保障住房。我們這一周也有不少的新動作：第一天價樓盤湯臣一品被曝光———房價竟是地價的26倍，囤積土地也達11年，如今據稱已被有關部門調查；同時，北京宣布在12月1日起強征二手房交易土地增值稅，希望以此打壓房價。　　只是，我們找到癥結了么？　　湯臣一品就算被對摺房價，從11萬元/平方米降到5萬元/平方米，和周邊的豪宅一樣的從天價變高價，難道就算調控成功了？土地增值稅要為了降低房價，但在房產投機客幾乎絕跡時，上家轉嫁這一成本給急需購房的下家，房價再次被推高不是不可能，這會否又加重了自住客的購房成本？　　這讓我想起清代海豐人張穆庵的事情。張時任都轉官來管理食鹽買賣、運輸事宜，一天有老婦攔住車子向其控訴丈夫的風流事。張穆庵笑道，「我是賣鹽官，不管人間吃醋事。」　　急病亂投醫，葯不對症，各行其事，治標不治本……這些老問題有些還是存在的。　　或許，韓國治理虛高房價的鐵腕手法，值得當前正為高房價苦惱的我們學習。這並不意味著非得有人辭職或道歉。但是，如何保證宏觀調控的政策逐一落到實處，如何化解一些地方政府和開發商的合謀迷局，是我們必須面對和解決的根本問題。　它山之石：國外如何調控可供借鑒　　英國：五次上調利率遏制投機　　自2001年初以來，有3年多時間英國房價每年漲幅都超過20%。為此，英國政府和中央銀行從供需兩方面入手，抑制房地產市場的過分火爆。　　一方面，英格蘭銀行從2003年11月到2004年8月連續5次上調利率...... 　　另一方面，英國政府於2004年底通過了《住房法2004》......　　法國：實行廉租房和高稅收　　自1999年以來，法國平均房價已上漲45%。為抑制房地產市場可能出現的泡沫，法國政府規定，各大城市必須建設一定數量的廉租房，其比例約為總住房面積的15%至20%。　　此外，高額地皮稅的徵收也有效抑制了房地產行業內的投機行為。在法國，購房者除要繳納高額地皮稅外，還需支付住房稅或空房稅，這導致了長期以來法國人不把房地產市場視為投資或財產保值的重要領域。　　德國：推行福利住房和小戶型　　多年來，德國投入巨額資金，大規模興建了許多「福利住房」。所謂「福利住房」，是指由國家資助建造、租金較低、專門租給低收入者的住宅。據統計，戰後60年來，德國先後建造了近1000萬套「福利住房」。　　另外，德國一直堅持供應小戶型住宅。　　新加坡：組屋是主流　　新加坡由政府統一建設政府組屋供應給居民，並堅持小戶型和低房價，保證了絕大多數居民能夠買得起組屋。新加坡在上世紀五六十年代開始建設組屋，當時主要建設每套幾十平方米的小戶型組屋。　　韓國：下力氣整治投機　　在整治房地產投機時，韓國政府主要採取了以下幾項舉措：　　採用逐步升級的辦法，用重稅打擊投機。今年，對出售第二套或第三套房產的賣主徵收30%的資本收益稅，從2007年起，將改為對出售第二套房產的賣主徵收50%的資本收益稅，對擁有第三套住房的賣主徵收60%的資本收益稅。也就是說，投機者賣掉一套住房，政府就拿走一半，使投機者無利可圖甚至虧本。同時，調整房地產所有稅（一種財產稅），今年已把房地產所有稅的起征點，由過去的9億韓元下調到6億韓方（約合6萬美元），稅率為1-3%，並計劃從2008年起，每年以提高5%的速度，提高房地產所有稅的稅率，以提升到適當的稅率為止。　　有壓有保。在打擊投機的同時，大力幫助無房戶和低收入者解決住房問題。對無房戶購買住房，把銀行的貸款利率由現行的5.2%下調到4.5%。　　加快公寓住宅建設。韓國政府決定在全國新建19萬套公寓住宅，由於公寓住宅主要面向中低收入者，能較好地滿足中低收入者的住房需求。　　美國：政府介入分類供應　　國住房制度包括四點，其一是實行住房分類供應；其二是對居民收入線進行劃分；其三是提供足夠的社會保障；其四是嚴格管理。　　對高收入者供應商品房，並照章收稅；對中等收入者供應含有一定社會保障的「社會住宅」；對低收入者供應由政府補貼房租的廉租屋。

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