烏克蘭天然氣緣何一夜之間擺脫對俄依賴？

06-09

美國-歐盟能源委員會5月4日在華盛頓召開會議，會議期間，美國與歐盟聯聲支持烏克蘭的能源改革，改革包括能源漲價、採購途徑多元化及能源安全等，此項改革的重頭戲是使烏克蘭擺脫對俄羅斯的能源依賴。

歐盟外交與安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼和美國國務卿約翰·克里

對此，媒體上流傳著一個段子，如下：「美國務卿克里表揚烏克蘭，說：…在我們的幫助下，烏已經逐漸擺脫對俄天然氣的依賴程度，去年冬天，烏從歐洲進口的天然氣數量高於從俄進口量…【這尼瑪～叫玩政治？！這叫玩弱智好么？！寧買最貴的，不買最便宜的…對每年有十幾億立方米需求量，差價十幾甚至幾十美元那就是巨額！老美給補差價不？！】」

這個段子透露出一個令人吃驚的事實：去年烏克蘭從歐洲進口的天然氣數量高於從俄羅斯的進口量。這是真事，2015年烏克蘭從歐盟進口的天然氣的確遠超從俄羅斯進口的天然氣，我們來看一下我國駐烏克蘭經商參贊處給出的數據：2015年，烏克蘭從歐盟進口天然氣103億立方米，佔比63%，從俄羅斯進口天然氣61億立方米，佔比37%。而2014年的數據是，前者佔比26%，後者佔比74%。烏克蘭之所以能在一年之間把數據強掰成這樣，其背後有什麼神力嗎？首先我們能很明顯看到的是，烏克蘭2015年天然氣消費量比2014年降低了21%，這除了在困難時期勒緊褲腰帶一致抗俄這一原因外，還因為烏克蘭由於內戰（要知道其工業主要集中於動蕩的東部地區）其工業遭到創傷，導致對能源的需求量降低。

其次，就是段子中提到的美歐幫助烏克蘭進行能源改革。在幫助烏克蘭儘快擺脫對俄天然氣依賴方面，美歐主要做了兩件事。一是協調各個國際金融組織向烏克蘭提供貸款。二是協調某些歐洲國家向烏克蘭逆向輸氣。

烏克蘭獲得的貸款主要用於償還經常被俄當作大棒的對俄能源欠款以及增加天然氣儲備。去年烏克蘭在常規儲備之外大幅增加了其天然氣儲備。德國公用事業巨頭萊茵集團早在2014年就向烏克蘭輸入了其在歐洲各地天然氣儲備中的一部分，可以說為了幫烏擺脫俄羅斯的能源緊箍咒，歐盟很早已經開始布局。

為了幫烏擺脫俄羅斯的能源緊箍咒，歐盟很早已經開始布局。

2015年9月份，歐盟俄烏各方在布魯塞爾針對烏克蘭天然氣問題達成了協議，其中一條很重要的條款是烏克蘭可以享受到周邊國家同等的價格優惠，如俄羅斯對波蘭出口天然氣時的優惠價。但是俄烏之間的「鬥氣」並未因此平息，相反，烏克蘭在歐盟的幫助下啟動了一項可謂是費盡周折的計劃，即大幅減少從俄進口天然氣，改為從東歐鄰國逆向進口天然氣。之所以稱為「逆向」，是因為這些東歐國家的天然氣也是進口自俄羅斯。

那麼烏克蘭都從哪些東歐國家逆向進口天然氣呢？

我們來看一下烏克蘭國有油氣集團給出的數據：2015年烏進口天然氣總計164億立方米，其中，自歐洲進口103億立方米——經斯洛伐克進口97億立方米，經匈牙利進口5億立方米，經波蘭進口1億立方米。這裡要明確的一個問題是，俄羅斯對烏克蘭以白菜價供應天然氣是建立在俄烏具有戰略夥伴關係基礎上的，俄烏之間層出不窮的天然氣衝突開始於2004年，這恰恰是烏克蘭爆發顏色革命走上「疏俄親歐」道路的開始之年。可以說，發生了2004年、2013年兩次反俄親歐性質的革命之後，俄羅斯已不可能再給予烏克蘭很大的天然氣優惠。而烏克蘭去年之所以選擇斯洛伐克、匈牙利、波蘭這三個逆向輸氣的鄰國，是因為這三國在進口俄羅斯天然氣方面享受著俄方優惠，這樣，烏克蘭在逆向進口時就會有比較低的價格基礎。我們從今年1月份俄羅斯和歐盟對烏克蘭出口天然氣的定價上（俄方定價212美元每千立方米，歐盟定價200美元每千立方米）可得知，烏克蘭從歐盟進口天然氣的確比從俄進口便宜。所以說媒體段子中的某些吐槽有失事實依據，笑點沒有撓到癢處。

俄羅斯對烏克蘭以白菜價供應天然氣的前提是俄烏具有戰略夥伴關係，但發生了2004年、2013年兩次反俄親歐性質的革命之後，俄羅斯當然就不可能再給予烏克蘭很大的天然氣優惠了。圖為在距離烏克蘭首都基輔130公里的天然氣泵站，一名烏克蘭工人正在工作。

另外，我們知道，美國已經超越俄羅斯成為全球第一大天然氣生產國，其頁岩氣革命正在突破現有國際能源格局，而且美國的出口頁岩氣已經在歐洲市場登陸，且烏克蘭也簽署了相關進口協議。在全球油價大跌的浪潮中，天然氣的價格也受到了衝擊，這些因素都讓烏克蘭這一天然氣進口大國覺得自己很快將處於買方市場的主動局面之下，烏石油天然氣公司總裁科波列夫稱：「能源市場近年來發生了巨大變化，變得更有彈性，因為有許多新玩家加入到了博弈中。現有近10家供應商希望對烏供氣，這使烏克蘭可從不同賣家那裡購氣。」基於此，烏克蘭迫不及待地想在朝夕之間擺脫對俄依賴就更加順理成章了。

美國的頁岩氣革命導致天然氣價格大跌，這讓烏克蘭覺得自己很快將處於買方市場的主動局面之下，於是烏克蘭迫不及待地想擺脫對俄依賴就更加順理成章了。

最後值得一說的是，俄烏之間關於天然氣的口角中少不了的一個話題是烏克蘭經常以雁過拔毛的方式竊取俄羅斯的天然氣。歐盟國家從俄羅斯進口天然氣的80%都需要過境烏克蘭，這就給了烏克蘭「揩油」的便利，而每當俄羅斯追究的時候，烏都以「管道技術缺陷導致天然氣泄露」的理由不認賬。烏克蘭這次很有志氣地大幅減少了對俄天然氣進口的同時，有沒有很有霸氣地大幅增加對俄天然氣「揩油」，我們就不得而知了。當然，我們也有足夠的理由質疑烏克蘭以這種奇葩方式擺脫對俄天然氣依賴的可持續性，別的不談，此策略中有一致命之處就是，如果俄羅斯採取反制手段，對烏克蘭東歐鄰國實施出口漲價或出口限制，歐美與烏克蘭又該如何應對？或許到時候歐美只能寄希望於烏克蘭「寧要歐美的草，不要俄國的苗」的革命精神了！

（本文作者朱東法系留俄國際關係學研究生）