中國對日經濟制裁的影響分析

中國對日經濟制裁的影響分析 圍繞日本政府「購買」釣魚島事件，中日關係被推到風口浪尖。雙方政界、軍隊和民間都在密集表態，顯示在中日邦交正常化四十年以來，中日關係可能這一次要跌到深谷。　　在國內政治和社會壓力之下，中國採取反制措施是必然的。作為智庫學者，我們認為，此次中日摩擦是因釣魚島問題而起，今後的核心也是圍繞釣魚島的實際控制權而進行。如果反制措施能讓日本對釣魚島的所謂「實際控制」泡湯，那對中國將是重大成果。在我們看來，更大的可能是，雙方在釣魚島海域進入「冷相持」和「冷對抗」狀態，雙方以海監船互相「亮肌肉」，甚至發生海監船碰撞之類的「肢體接觸」，但不太可能發展為軍事衝突。　　如果軍事衝突暫時不可能，那更可能的反制措施就是經濟制裁，這比軍事衝突更可行，影響更大也更持久。日本佳能全球戰略研究所研究主管瀨口清之就坦言：最擔心的是，中國政府考慮出台對日的（經濟）限制政策。如果中國真的開始對日經濟制裁，會在哪些方面產生影響？有多大影響？　　首先，中日貿易會大受影響。中國自2007年起成為日本最大的貿易國。今天，中國仍保持著日本第一大貿易夥伴、最大出口市場和進口來源國。據日本貿易振興機構（JETRO）的統計，2011年中日貿易總額達到3449億美元，其中從中國進口1834億美元，對中國出口1614億美元；2011年日本對華貿易額占日本外貿總額的比重為20.6%。今年上半年，日本自中國進口913億美元，創歷史新高，進出口合計為1650億美元，同比增長1.1%。日中貿易占日本對外貿易總量19.3%，同比下降1.3個百分點。同期，日本對華貿易赤字比去年同期增加2.6倍，達到1.401萬億日元，對華出口總額同比減少5.7%。　　其次，中國持有大量日本國債。據日本財務省、日本中央銀行公布的國際收支統計顯示，中國持有的日本國債額正急速擴大，截至2011年底持有額達史上最高的18萬億日元，較上年增長71%。中國的持有額自2009年起急速增長，2010年超越美英成為日本國債的最大持有國。此外，2012年度末，日本中央和地方政府的長期債務佔GDP比例將達195%，超過深陷主權債務危機的義大利（128.1%），在發達國家中高居首位，也是全世界政府負債最高的國家。政府債務因素使得日本必然要顧及中國的行動，避免中國大幅拋售。　　第三，中國赴日旅遊可能大幅減少。據日本政府觀光局（JNTO）介紹，2011年中國赴日遊客人數為104.35萬人，比上年大幅減少26.1%（受日本地震影響）。而今年1至7月比去年同期大幅增加達到94.76萬人，增幅為72.3%。7月遊客人數同比增長一倍以上，單月遊客人數首次突破20萬人。　　第四，中國是日本的重要投資地之一。2011年，日本對華投資實際到位資金63.3億美元，同比大增55.1%。截至今年6月底，日本對華投資累計實際到位金額839.7億美元，在中國利用外資國別中排名前茅。如果經濟制裁衝擊中日投資，對雙方都是一個不小的損失。　　第五，戰略資源也是能夠有效制衡日本的一張「經濟牌」。以稀土為例，稀土等戰略資源是發展高端製造業、生產高端工業材料必不可少的原料，中國的稀土儲量約佔世界總儲量的23%，承擔了世界90%以上的市場供應。日本高端製造業的稀有金屬多從中國進口，如果經濟制裁開始，日本企業會急著來找替代品。　　第六，中國市場會對日本商品和日本製造業適當縮小。我們注意到，釣魚島事件已經使得日系的汽車、化妝品、家電、服裝等產品銷量大減。由於日本對中國市場的依賴程度遠甚於中國對日本的依賴，因此，中日經濟對峙還可能讓本已「難產」的中日韓自貿區雪上加霜。　　最終分析結論（Final Analysis Conclusion）：　　從上述幾個方面來看，如果一旦開始經濟制裁，雙方經濟都將為之受損，但日本受到的損失會更大一些。如果中國推出了一系列的經濟制裁手段，而且持續實施，日本經濟將會受到比較大的影響。作為智庫，安邦的建議是，對日本的反制應該選擇在經濟領域，而不是軍事領域。在我們看來，抵制日貨不如經濟制裁的影響力。實際上，經濟制裁也不是最優的辦法，最佳的辦法是戰略控制。中國可以將釣魚島問題與國際合作聯繫起來，宣布在國際議題上面不支持日本立場，將在所有國際合作中排斥日本，包括日本謀求的聯合國入常。而所有反制措施的關鍵在於，讓日本對釣魚島的所謂「實際控制」泡湯，這才是現實的成果。
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