軍人兩孩怎麼生？要辦的手續和要求都在這裡

2016年7月25日，中央軍委審議通過了《軍隊貫徹落實全面兩孩政策有關問題的規定》，回應了官兵對全面兩孩政策的期盼。為了幫助官兵詳細了解有關內容，特撰此文加以解讀。

生育政策

　　軍隊提倡一對夫妻生育兩個子女，鼓勵按政策生育

　　育齡夫妻可自行選擇懷孕生育子女的時間，並按照戶籍所在地或現居住地的規定辦理生育登記

　　軍隊人員一方應當報團級以上單位計劃生育管理部門備案

　　備案內容包括夫妻雙方基本信息、居住信息、婚姻信息、現子女信息等

　　問：軍隊對兩孩以內生育有何規定？

　　答：軍隊提倡一對夫妻生育兩個子女，鼓勵按政策生育。

　　育齡夫妻可自行選擇懷孕生育子女的時間，並按照戶籍所在地或現居住地的規定辦理生育登記；軍隊人員一方應當報團級以上單位計劃生育管理部門備案。

　　女方為現役軍人的，其單位所在地視為戶籍所在地。

　　問：軍隊人員如何辦理生育備案？

　　答：軍隊規定，育齡夫妻到地方計生部門辦理生育登記、領取生育服務卡（單）後，軍隊人員一方60日內到團級以上單位計劃生育管理部門備案，備案內容包括夫妻雙方基本信息、居住信息、婚姻信息、現子女信息等，計生部門及時將信息錄入軍隊人口計生信息管理系統，作為軍隊提供相關優待獎勵和實施服務管理的依據。

　　問：國家對生育登記有什麼規定？

　　答：登記對象：生育第一個或第二個子女的夫妻。

　　登記時限：提倡在懷孕前後，因故生育前未登記的生育後應予登記。

　　登記內容：包括夫妻雙方基本信息、居住信息、婚姻信息、現子女信息等。

　　登記方式：①現場登記的，需提交夫妻雙方身份證或戶口本、結婚證、婚育情況承諾書，填寫生育登記表；②生育後補辦生育登記的，需提交《出生醫學證明》；③委託他人代辦的，需提交授權委託書；網上辦理生育登記的，需網上填寫登記信息、上傳相關材料。

　　登記益處：免費享受計劃生育基本技術服務項目和國家規定的基本公共衛生服務項目，辦理生育保險、住院分娩補助等事項。

　　問：哪些家庭可以申請再生育？

　　答：符合下列條件之一，夫妻雙方可以申請再生育一個子女:

　　①一個或兩個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的;

　　②再婚夫妻再婚前一方生育一個子女，另一方未生育過，該對夫妻婚後已生育一個子女的；

　　③再婚夫妻再婚前累計生育兩個以上子女，再婚後未共同生育子女，且符合戶籍所在地規定的，但復婚夫妻除外；

　　④戶籍所在地規定的其他再生育條件的。

　　問：如何申請再生育？

　　答：申請再生育的育齡夫婦，由夫妻雙方分別向所在單位的計劃生育管理部門提出申請，師（旅）級單位計劃生育管理部門審批合格後，報女方戶籍所在地的計劃生育管理部門審核並取得生育服務卡（單）後方可再生育。夫妻雙方戶籍所在省際間生育政策存在差異時，按照有利於當事人的原則審批；夫妻雙方均為軍隊人員的，由女方單位負責審批，軍內審批應當在30日內完成。

　　問：申請再生育需提交哪些材料？

　　答：①再婚夫妻需提交夫妻雙方身份證、戶口本、結婚證、歷次《離婚證》《離婚協議書》或法院判決（調解）書原件及複印件一份。（《離婚協議書》複印件應加蓋婚姻登記部門印章，在檔案館存檔的複印件應加蓋檔案館印章）一方或雙方喪偶的需提供相關部門出具的有效死亡證明原件及複印件一份。

　　②夫妻共同生育兩個子女，其中一個或兩個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的，需提交《病殘兒醫學鑒定表》原件及相關病史資料。

　　③收養子女的，需提交《收養登記證》。

優待獎勵

　　目前，軍隊仍然提倡晚婚，鼓勵按政策生育

　　軍隊人員婚假除享受國家規定的3天外，再增加7天

　　女軍隊人員除按照國家規定享受98天產假外，增加產假90天

　　男方為軍隊人員的在女方分娩當年給予護理假30天

　　問：軍隊是否提倡晚婚晚育？

　　答：《軍隊貫徹落實全面兩孩政策有關問題的規定》根據國家《人口與計劃生育法》，取消晚婚晚育條款，但軍隊貫徹實施國家婚姻法的《規定》明確：軍隊提倡和鼓勵晚婚，男軍人25周歲、女軍人23周歲以上初婚的為晚婚。這既是服從當時國家晚婚晚育政策的需要，也是從軍隊特殊要求來考慮的。在實施全面兩孩政策後，軍隊人員初婚年齡需不需要作出調整、作多大調整、能不能放開到與普通公民相一致，軍隊有關部門正在抓緊研究論證。目前，軍隊仍然提倡晚婚，鼓勵按政策生育。

　　問：軍隊人員婚假如何規定？

　　考慮到軍隊人員兩地分居多，結婚時間緊，軍隊人員婚假除享受國家規定的3天外，再增加7天，婚假期間工資照發，福利待遇不變。

　　問：軍隊人員產假、護理假等如何規定？

　　①女軍人、女機關事業單位職工、女文職人員、女非現役公勤人員符合規定生育子女時，除按照國家規定享受98天產假外，增加產假90天。增加產假期間的工資照發，福利待遇不變。

　　②駐藏及其他海拔3000米以上的女軍人、女機關事業單位職工、女文職人員、女非現役公勤人員，除享受已明確的產假外，再增加孕產假120天。

　　③男方為軍隊人員的，在女方分娩當年給予護理假30天。

　　④女軍人、女機關事業單位職工、女文職人員、女非現役公勤人員在哺乳期的，所在單位應當按照國家有關規定給予相應假期，提供相應條件。

　　⑤接受計劃生育手術的軍隊人員，享受國家規定的休假待遇。

　　問：軍隊獨生子女家庭享有哪些獎勵扶助？

　　在國家提倡一對夫妻生育一個孩子期間，即在2015年12月31日以前，自願只生育一個孩子，領取《獨生子女父母光榮證》的，繼續依法享有相關獎勵和優待政策。主要有以下幾種：

　　①自領證之月起，到獨生子女18周歲生日當月止，每月發給獨生子女父母獎勵費10元。

　　②1980年9月25日之後退休的軍隊幹部、士官（志願兵），按照國家和軍隊計劃生育有關規定，只生育或者依法只收養一個子女的，在退休時一次性發放給本人3000元獨生子女父母退休獎勵費。機關事業單位職工、文職人員、非現役公勤人員的獨生子女父母退休獎勵費，按照部隊駐地政府規定的政策辦理。

　　③獨生子女發生意外死亡、傷殘的，可以按照國家和軍隊規定獲得扶助。

（整理：趙鑫）

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