CCG主任王輝耀博鰲演講：華僑華人華商在中國改革開放40年中的作用及機遇

華僑華人是中華民族大家庭的重要成員，也是推動「一帶一路」建設、實現中華民族偉大復興「中國夢」的重要力量。4月9日，博鰲亞洲論壇2018年年會「華商領袖與華人智庫圓桌會議」舉行，全球化智庫（CCG）主任王輝耀博士受邀出席會議並發表演講。

演講全文如下：

今年時值改革開放40周年，在這一重要的時間節點回首華僑華人在改革開放40年中的作用，我認為具有極其重要的意義。

目前在海外的華僑華人數量達到了6000多萬人，與義大利、英國、法國等歐洲發達國家全國的人口數量相當。習近平總書記強調，在世界各地有幾千萬海外僑胞,大家都是中華大家庭的成員。華僑華人遍布世界各地，其中，經商辦企業的比例極高，形成了龐大的華商群體。早在中國改革開放之初，華僑華人華商就積极參与到中國的經濟建設當中，40年來，已經成為中國經濟發展不可或缺的重要力量。2018年3月5日，李克強總理在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上作《政府工作報告》時指出，「海外僑胞和歸僑僑眷在國家現代化建設中作出了獨特貢獻。」，對華僑華人華商的作用給予極高評價。同時，中國因素也成為他們發展的獨特機遇。

華僑華人為改革開放貢獻了『第一桶金』。

僑資企業是在改革開放後來中國投資最早，投資額最大的外商，不僅為中國引進了資金，還帶來了先進技術和管理經驗，是改革開放事業的見證者、開拓者、參與者和貢獻者。在改革開放的初期，中國經濟建設急需大量資金，而當時外商投資有限，廣大華商率先在華投資，積极參与中國經濟建設，並帶動其他外商對華投資。早期華商投資主要集中於廣東和福建兩大僑鄉，尤其是經濟特區。此後，華商在中國的投資由經濟特區、僑鄉向廣大的內陸地區發展，這與中國對外開放在空間上的進程是一致的。

改革開放40年來，僑資是我國引進外資的主體，僑港澳企業約佔我國外資企業總數的70%，投資約佔我國實際利用外資總額的60%以上。考察整個外商對華投資的歷史，僑資在各個階段都佔據重要的地位。改革開放之初，僑資在中國外商直接投資中佔主導地位，佔比高達7成以上。1992年開始，歐美日韓外商投資開始強勢增長，僑資比重有所下降。但從2006年開始，僑資份額再一次上升。2008年開始的世界金融危機使全球FDI在2008和2009年連續大幅下降，但是中國外商直接投資幾乎未受影響，這主要歸功於僑商投資的強力支撐。

華僑華人對中國經濟的作用是多方面的，包括帶動經濟增長、帶動出口、促進經濟結構調整、資金供給、促進就業、推動技術進步等。

實踐證明，華商投資最多的地區，也往往是中國經濟發展最好的地區。華商帶動中國外向型經濟發展，不僅利用其在資金、技術、管理、商業網路方面的優勢，參與中國經濟建設，而且還幫助中國企業建立國際銷售網路，帶動中國商品出口。此外，華商促進了中國農村經濟的增長。在改革開放初期，中國地方政府大力發展鄉鎮企業，藉此機會，華商進入中國農村市場進行投資，促進了當時中國鄉鎮企業的蓬勃發展，使其成為中國經濟發展的增長點。華商還促進中國民營經濟的發展。在華商的資金支持和帶動下，民營企業逐漸發展起來。華商在經濟特區及僑鄉投資企業的成功，對當地民營企業起到示範作用，催生了大批民營企業。他們學習華商的經營理念和管理經驗，通過華商建立起與國際市場的聯繫。

新華商開始參與高科技創新，並積極投資中國。

近年來湧現出了大批以新移民為主的新華商，尤其是在北美和澳大利亞等地，他們突破了以前華商的傳統產業，大多從事現代服務業，部分還投資科技型企業。在中國經濟轉型升級的時期，華商投資中國熱情不減，例如，截至2012年底，廣東省僑資企業已達5.8萬家；截至2013年底，北京市僑資企業已達1.89萬家，在京發展的新一代華商，積极參与高科技創新，在IT產業、生物製藥、金融保險等技術含量高的行業積極開拓，他們不僅學歷高，視野開闊，信息量大，而且擁有進取創新的經營理念，時刻關注市場需求，注重人性化服務。

華僑華人是新時期中國「引智」的重要來源。

近年來，隨著我國政府加大人才扶持力度，積極主動吸引國際人才，華僑華人專業人士的迴流態勢明顯。自2008年以來，我國政府在國家層面相繼出台了「千人計劃」、「青年千人計劃」、「外專千人計劃」「萬人計劃」等吸引人才的具體計劃，這些政策對海外華僑華人的迴流起到巨大的推動作用。自2008年我國實施千人計劃以來，引進高端科技人才中的90%以上是華僑華人。海外華僑華人專業人士多在國外企業擔任過高管或高級技術人員，擁有國際管理經驗，了解國外文化，其在國外的特殊身份推動中國企業國際化發展進程。

同時，中國經濟是華商發展壯大的重要因素，為華商提供了巨大機遇。

中國共產黨和中國政府越來越重視僑務工作。中國共產黨十九大報告指出：「廣泛團結聯繫海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力於中華民族偉大復興。」

中國設立的「僑夢苑」，即僑商產業聚集區和華僑華人創新創業基地，既是高科技項目的重要載體，也為華商投資和創新創業提供了平台。全國16處「僑夢苑」根據當地的不同優勢，整合現有政策優勢和產業基礎，發展適合當地的特色產業，已成為華商投資創業的熱土。

「一帶一路」倡議是華商發展的歷史性機遇。

廣大華商在「一帶一路」建設中具有獨特的建設性作用。一是可以推動中國與沿線各國的交流、溝通與互信。二是可以拓展中國與沿線國家的產業合作。華商利用其在所在國的產業基礎和政商人脈，可以將中國技術先進、競爭力較強的產業轉移到所在國家和地區。三是可以助力提升「一帶一路」經貿及金融合作水平。華商通曉雙方貿易規則和慣例，有的還擁有貿易渠道和資本優勢，可以為「一帶一路」建設提供資金支持和經貿合作機會。從「一帶一路」作為新型全球化的國際合作共贏方案的角度來看，華商將助力中國參與書寫國際規則、推動新型全球化進程。

華商可以在設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通方面對「一帶一路」建設進行廣泛參與和合作。既可以參與交通運輸、倉儲、港口建設、能源資源開發等領域，也可以通過「一帶一路」上的中國境外經貿合作區的平台進行參與，還可以與中國國內企業攜手參與「一帶一路」建設的具體項目。在「一帶一路」建設中，華商還可以與「走出去」的中國企業在住在國繼續開展多種形式的合作。

總而言之，40年來，華僑華人華商已經成為中國經濟發展不可或缺的重要力量；同時，中國因素也成為他們發展的獨特機遇。在改革開放40周年這一特殊節點上，應繼續最大限度地凝聚動員華人華僑華商力量，鞏固發展好改革開放所取得的成就，為國家發展做出新貢獻。

未來40年，7000萬的海外華人華僑是中國全球化的重要力量，是橋樑紐帶，是催化劑，是民間外交使者，更是和平世界和人類命運共同體建設的重要生力軍。

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