頭條 | 網約車在華合法化 境外媒體：中國面對創新有前瞻性

參考消息網7月29日報道 境外媒體稱，中國政府已正式將網約車服務合法化，包括總部位於舊金山的優步（Uber）和中國的滴滴出行，此舉讓這個一直在灰色地帶運營的行業獲得提振。

據英國《金融時報》7月29日報道，優步和滴滴均對《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》表示歡迎，滴滴稱其為「世界範圍內首個國家級網約車法規」。

兩家公司都對中國交通部28日公布的《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》表示歡迎，滴滴稱其為「世界範圍內頒布的第一個國家級的網約車法規」。

優步表示，《暫行辦法》「體現了政府對網約車新業態的認可和支持」。

優步補充稱，中國在「面對創新時一直具有前瞻性」。

網約車服務在很多國家遭遇抗議和禁令，但中國政府尋求利用這種技術促進經濟增長。

網約車規定為中國其他行業（例如金融和醫療）設立了先例，在這些行業，監管者正考慮在多大程度上容忍快速發展的互聯網公司造成的顛覆性影響。

在中國，網約車已迅速從一個小眾領域發展為一個大規模產業，智能手機的普及轉變為每日數百萬次出行。滴滴聲稱其平台每天在處理1400萬次的完成訂單，這個平台包括有執照的計程車和拼車以及專車服務。

據香港《經濟日報》7月29日報道，內地確認網約車合法，但駕駛員和車齡必須符合規定，符合條件的私家車也可以轉成網約車。新政於11月1日起實施。

《暫行辦法》則明確網約車車輛登記為預約出租客運。中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說，這是全世界首部為互聯網+、分享經濟立法和正名的法規，代表監管層對新事物和分享經濟的認可，內地網約車市場將走向規範化。

新政規定，網約車駕駛員須滿足無交通肇事犯罪紀錄、無危險駕駛犯罪紀錄、無吸毒紀錄、無飲酒後駕駛紀錄、無暴力犯罪紀錄等條件。網約車行駛里程達到60萬公里時強制報廢；未達60萬公里但使用年限達8年時，退出網約車經營。

平台公司可根據工作時間、服務頻率等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合約或協議，滿足網約車靈活用工需求。至於定價，除非地方政府認為有必要實行政府指導價，不然網約車一律實行市場價格。

▲資料圖片：北京的一名司機使用優步的叫車軟體搜尋顧客。（美國《華爾街日報》）

香港《經濟日報》7月29日報道稱，目前內地的士大多是由公司經營，車輛亦屬於公司，司機每日需繳交「份子錢」，在網約車競爭下，的士司機更備受壓力。

《指導意見》提出對的士經營權進行改革，並逐步取消經營權有償使用費。

另據香港《東方日報》7月29日報道，《暫行辦法》對網約車平台公司許可條件獲放寬，新措施不要求平台擁有自己車隊，以適應網約車低成本運行的特質。私家車要轉為網約車，程序上亦變得簡便，將推行「兩級工作、一級許可」，即由註冊地省級相關部門一次認定後則全國有效。

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中國首為網約車正名 境外媒體：傳統計程車感受壓力

英國廣播公司網站7月28日報道，中國目前已經成為網約車市場。據《金融時報》報道，世界最大的網約專車服務優步（Uber）每周有超過1/3的叫車單數發生在中國；不過，它仍然落後於中國第一大出行共享軟體公司滴滴出行。與在世界很多地方一樣，優步在中國的合法地位同樣處在模糊的灰色地帶，過去兩年有數個中國城市的執法部門啟動對優步的調查行動。

此類專車服務經營者和司機之間的關係與傳統計程車公司不同，對傳統計程車業造成衝擊；而司機與應用程序運營商之間沒有勞動合同關係則是在法規和責任保障問題上的弱點。

香港《經濟日報》報道稱，目前內地出租汽車都是由公司經營，車輛也屬於公司，司機每日需繳交「份子錢」，而在網約車競爭下，出租汽車司機更備受壓力。《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》提出對出租汽車經營權進行改革，並逐步取消經營權有償使用費。點擊查看更多>>

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