紐約時報：TPP黃了 中國成最大贏家

原標題：紐約時報：TPP告吹中國成最大贏家

【觀察者網綜合】即將卸任的奧巴馬剛剛還在APEC峰會上為自己的「政治遺產」垂死掙扎，那邊廂美國當選總統特朗普21日即通過視頻表示，上任第一天就要退出TPP。

美媒指出，隨著中美兩國在亞太地區爭奪經濟、軍事影響力的較量日趨緊張，TPP卻把中國排除在外，TPP談判失敗的話，對中國來說是一次純粹的勝利。

日媒則表示，在日本政府內部，瀰漫著「如果能維持既不生效也不消失的狀態就燒高香了」的無力感。中國倡導亞太自貿區（FTAAP）構想的實現，已開始為獲得新貿易秩序構建的主導權而採取行動。

特朗普和奧巴馬

美媒連續發文：TPP若失敗將放權給中國

《紐約時報》19日發表文章《TPP擱淺成定局中國成最大贏家》（China』s Influence Grows in Ashes of Trans-Pacific Trade Pact），指出隨著中美兩國在世界上經濟增長最快、最具戰略不確定性的地區爭奪經濟、軍事影響力的較量日趨緊張，TPP是作為其中的重要一步而構想的。而該協議把中國排除在外，旨在通過為與美國達成協議的11個國家提供一個可行的經濟上的選擇，使這些國家在這場緊張較量中獲得更大影響力。而協議以失敗告終，對中國來說是一次純粹的勝利。

紐約時報中文網報道

文章指出，澳大利亞上周三表示，希望推進一項以中國為主導、囊括從日本到印度等亞洲國家在內，但沒有美國參與的貿易協議。秘魯已與中國就加入該協議的問題展開談判。就連美國的商業領袖們也正在為亞洲潛在的機會做準備。

復旦大學美國研究中心的副主任宋國友對《紐約時報》指出，「既然特朗普對經濟一體化的要求和貿易自由化不感興趣，為什麼不讓其他國家跟進這一自由貿易的建議呢？」

《紐約時報》還援引新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長馬凱碩觀點，「每個人都在等著看在亞太經合組織峰會上會發生什麼，在會議的間隙將有很多關於如何對待特朗普的討論。如果TPP談判失敗的話，最大的贏家是中國。這是毫無疑問的。」

21日，《紐約時報》再次發文《撤出TPP，將放權給中國》（A Retreat From TPP Would Empower China），繼續反對美國撤出TPP。

紐約時報21日再次發文

文章稱，撤出TPP將會是個重大錯誤，並援引美國國務卿克里9月的講話，稱如果TPP被否決，「我們將會從我們所保護的利益以及普世價值的發揚中抽身而出，我們將失去對亞太地區事務的控制能力，而那裡是擁有著超四分之一的世界人口，而且將是21世紀歷史正要大書特書的地方。」

文章宣稱，如果美國將視野轉向到自身的貿易上，中國將全面獲利。在TPP前景不明朗的背景下，更多成員國將目光聚焦到了中國等國推進的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）上。

文章還稱，在此背景下，許多國家仍選擇批准TPP，其中之一就是日本。日本首相安倍晉三是最積極在TPP上與奧巴馬合作的，他表示將不會放棄向特朗普「推銷」TPP。上周安倍會見了特朗普，但並沒看出什麼進展。

日媒：「維持現狀就燒高香」

就在特朗普宣布上任即退出TPP的同一天，當地時間21日，安倍晉三在阿根廷舉行的一場記者會上表示，跨太平洋夥伴關係協定(TPP)若無美國參與，將是毫無意義的。

《日本經濟新聞》網站11月14日曾報道稱，對安倍來說，TPP是增長戰略的支柱。如果不能生效，「安倍經濟學」的基礎將崩潰。

日本經濟新聞21日發表文章《中國不放過美國「空白」期推新自貿協定》，指出在日本政府內部，瀰漫著「如果能維持既不生效也不消失的狀態就燒高香了」的無能為力感。而中國倡導亞太自貿區（FTAAP）構想的實現，已開始為獲得新貿易秩序構建的主導權而採取行動。

日本政府的TPP政府對策本部高官表示，「暫時避免掀起風波是明智的。雖然不知道生效是2年後還是3年後，但如果能維持現狀，目前可以接受。」

文章援引日本經濟產業省官員觀點指出，即使在協定不生效期間，「只要TPP還存在，就能作為高規格的貿易規範發揮影響力」。

文章還稱，除了TPP之外，在亞洲多個多邊協定都在談判過程中。TPP作為「原型」即使不生效也能發揮一定的作用。但一名美國貿易當局人士指出，如果TPP被擱置數年，日美之外的TPP成員國「未必會繼續等待特朗普改變主意」。在亞太圈，美國未參加的東亞區域全面經濟夥伴關係（RCEP）也在談判中，主角是中國。中國不會放過美國政治「空白」的機會。

日本《讀賣新聞》21日報道，在亞洲，除TPP外，有日本、中國、印度、東盟成員國等16個國家參加的RCEP談判也在進行當中。RCEP參與國佔據全球經濟的大約三成比重，人們普遍認為，如果TPP不生效，貿易協定的機軸將轉向RCEP。

英媒：中國提供替代選擇

英國《金融時報》21日發表名為《中國有意替代美國在自由貿易上的角色》（China manoeuvres to fill US free-trade role）的評論文章，指出今年峰會上真正的明星是中國國家主席習近平，他用TPP的「對手協定」來吸引其他APEC成員國。

英國《金融時報》：中國有意替代美國在自由貿易上的角色

文章指出，秘魯財政部長阿爾弗雷多·托爾內表示：「最大的問題在於TPP會發生什麼。我們都已靠攏美國以達成一項自由貿易協定，我們都希望能夠進入美國市場，我們都作了某些讓步以加入這項自由貿易協定。如果美國決定不參與，我們很可能將不得不調整我們已經作出的讓步。」

文章稱，美國國會還未批准有12個國家參與的TPP，而特朗普已承諾要讓美國退出TPP。這一承諾迫使日本及其他TPP成員國急忙尋找替代選項，仔細考慮中國提出的對手方案。在接受英國《金融時報》採訪時，澳大利亞總理特恩布爾表示他會繼續為TPP辯護。

特恩布爾還針對全球經濟增長放緩背景下的貿易保護主義風險發出了警告，這幾乎是在不加掩飾地抨擊特朗普和其在競選過程中奉行的經濟民族主義。特恩布爾表示：「貿易保護主義不是供你爬出低增長陷阱的梯子，而是把陷阱挖得更深的鐵杴。」

紐西蘭總理約翰·基也警告稱，如果特朗普放棄TPP，自己會向中國敞開大門。

他說：「TPP的全部意義在於美國在亞太地區展示領導地位。我們樂見美國在該地區存在。但如果美國退出的話，這個空缺需要被填補，而且將由中國來填補。」

曾任美國外交官、現供職芝加哥大學保爾森研究所的方艾文(Evan Feigenbaum)表示，由於中國經濟實力日益壯大，奧巴馬的轉向亞洲戰略一直面臨困難，但特朗普的當選及他對退出TPP的支持，會幫助加快美國影響力的下滑。

方艾文稱：「但不論結果如何，美國都是輸家，因為規則將由別人制定。」方艾文表示，「美國在亞洲的經濟治理能力也會減弱，這種能力對美國在亞洲扮演的角色和領導地位一直是不可或缺的。」

秘魯總統庫琴斯基在峰會結束時表示：「毫無疑問，中國在國際貿易中扮演著非常重要的角色……而且在太平洋地區扮演著最重要的角色。我們會支持這股勢頭，確保它不會停下來。」

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