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義大利組閣進入衝刺階段

  當地時間5月23日,由義大利聯盟黨和民粹主義政黨五星運動提名的總理人選朱塞佩·孔特獲得義大利總統馬塔雷拉任命,開始嘗試組閣。孔特將在未來幾天向總統提交一份內閣成員名單,待總統同意後,提交參眾兩院進行信任投票。這意味著今年義大利議會選舉後近80天的組閣僵局取得重要突破。

  自今年3月義大利大選以來,由於沒有任何一個政黨或政黨聯盟獲得議會絕對多數席位,各黨派就協商聯合組閣問題陷於僵局。馬塔雷拉出面斡旋後,五星運動和聯盟黨就合作組閣展開密集談判,並於5月21日提名新政府總理人選。新一屆總理獲得任命,讓義大利組閣之路進入衝刺階段。

  在接受組閣委託後的演講中,孔特表示,自己將組建一個「溫和變革」的政府,並與歐盟展開對話,積極在國際舞台上為義大利爭取更多利益,帶領新一屆政府在歐盟預算、難民和歐洲銀行業聯盟等問題上與歐盟展開磋商,重振義大利在歐洲和世界地位。孔特說,願成為「義大利人民的辯護律師」。

  現年54歲的孔特曾是律師和法學教授,進入公眾視野是在今年3月的議會選舉前。缺少從政背景的孔特出任總理,被外界普遍認為是兩黨妥協的結果。彌合各黨派分歧,是擺在孔特面前的重要課題。

  根據目前已公布的施政計劃,未來新政府將在經濟上尋求包括增加福利支出在內的財政支出擴大、減稅、實施基本收入制和改革退休金制度;移民問題方面,新政府將嚴控難民庇護條件,大幅度削減難民接收數量,降低難民問題帶來的財政支出,計劃一年內遣返和驅逐50萬名非法移民。

  聯盟黨和五星運動均不同程度地帶有反建制、民粹主義色彩,反對歐洲一體化、反對外來移民。義大利的未來政策明顯「向右走」,新政府尚未正式成立,就引發了金融市場、歐盟內部和國際社會的普遍擔憂。美國《紐約時報》指出,民粹主義在義大利已經崛起,將給歐盟的凝聚力帶來威脅。

  惠譽國際分析稱,聯合政府提出的計劃或將大幅增加義大利政府赤字,給該國主權信用帶來風險;歐盟也發出警告,若義大利新政府無法履行財政承諾,歐元區的穩定和歐洲一體化將受到衝擊。

  義大利作為歐元區第三大經濟體,近年來經濟復甦乏力,債務居高不下,失業率高企,改革遲滯不前。義大利國家統計局本月22日預計今年經濟增長率為1.4%,但未來仍面臨經濟下行風險。輿論認為,新總理能否順利完成組閣,組閣後能否成功踐行施政計劃、處理好與歐盟及域外國家的關係,將面臨一系列挑戰。

  (本報羅馬5月25日電)


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