換個視角看待美日同盟關係

06-08

綜觀2010年的東亞戰略形勢，美日借釣魚島「撞船事件」和朝鮮半島局勢變化之機，持續數日在東海高調舉行有航母參與的聯合軍演，進一步強化了美日同盟關係，這無疑是值得關注的大事情。如果要問，此番美日強化同盟關係對中國究竟是壞事還是好事，首先應當說是壞事。這次美日聯合軍演，強調以中國為目標，演習地點甚至靠近釣魚島海域，聯繫到美國政府和軍方曾多次表示釣魚島問題適用於美日安保條約，其聯合軍演和強化同盟關係的各種舉動，劍指中國毋庸置疑。從這一點上看，中國今後解決釣魚島問題將面對更大的困難和壓力，美日聯手對中國決非是好事。然而，任何事情都有兩面性，美日強化同盟關係也是如此。一方面，解決中日東海爭端，如果只是限於雙邊，中國仍有較大迴旋餘地，也可做出多種選擇。但美國的介入改變了這種局面，中國選擇的空間被大大擠壓，這在戰略上顯然不利；另一方面，海上領土爭端並非中日兩國關係的全部甚至主要問題所在，日本未來的發展走向和在東亞將會發揮何種作用，則是中國更需高度關注和保持警惕的問題。在這方面，美國通過加強美日同盟關係，繼續保持對日本的約束，足以減輕中國的戰略憂慮，所以從長遠看對中國又是有利的。多年前，在美國對日本實行「越頂外交」，迅速實現中美關係正常化的重要歷史關頭，毛澤東與來訪的美國國務卿基辛格曾有過一次意味深長的談話。毛澤東說，一定不能讓日本感到美國在怠慢它，它生來就感到不安全，十分敏感；中國不會強迫東京在中美兩國之間做出選擇，那樣做可能使日本政治力量出現兩極分化，肯定會加劇日本的不安全感，而且可能引起傳統的民族主義情緒；他們首先需要同美國保持良好關係，其次才是我們。在基辛格看來，毛澤東不希望看到一個毫無約束的日本在各國之間挑撥離間，因為這種情況會加強日本的沙文主義情緒，美國的任務是同日本保持密切聯繫。正是這次談話，促使基辛格臨時動議，在回國途中到東京停留了幾天。毛澤東的思維是一種外交大智慧。在當時情況下，中美互有戰略需求，中國也完全可以要求美國冷落甚至疏遠日本，但毛澤東卻採取了讓基辛格意想不到的態度，希望美國能夠加強與盟國的團結。對於日本，毛澤東可謂一生都在與其打交道，抗戰八年將日本侵略者趕出中國的國土，這是毛澤東視為一輩子所作的兩件大事之一，新中國成立後直到他去世前，毛澤東始終都在關注日本，這種深謀遠慮也體現在他與基辛格的談話中。毛澤東的真實想法，就是希望美國能約束日本，不要讓軍國主義在日本捲土重來，而這樣的事情中國做不了，只有美國能擔當此任。時間過去了這麼多年，中美日關係依然如此，美日同盟關係「雙刃劍」的性質也並未改變。在今天的形勢下，日本要想越過「和平憲法」，走擴充軍備和在海外使用軍事力量的道路，甚至發展核武器，這些中國都擋不住，唯有美國能夠對其進行約束。這樣做的前提條件是，美國必須維繫和加強美日同盟關係，對日本提供必要的安全保證，同時日本也必須為美國的「付出」埋單。國際關係是件很複雜的事情，相互關聯、相互制衡是一種常態，好事和壞事也往往交織在一起。就美日同盟關係而言，中國曆來強調它應當限於雙邊，而不應針對第三方，但這種要求很難實現。美國如果不站在日本的立場考慮和處理問題，不能向其提供具有實質意義的安全保證，美日同盟的基礎也就不復存在。因此，美日加強聯盟能夠約束日本，這對中國有利，也是好事；但在中日出現紛爭的情況下，這種同盟又在很大程度上制衡中國，這對中國顯然不利，自然也是壞事。過去，美日同盟設定的情況是「台灣海峽有事」，現在則變成「釣魚島有事」，其戰略背景當然都是中國。在此情況下，中國雖然不宜一概否定美日同盟關係，但必須設法將這把「雙刃劍」針對中國的那一面加以「鈍化」，使其對中國的威脅降到最低。這裡的關鍵是如何調整中美日之間的關係，對美日同盟的負面效應加以限制。在美日關係得到強化時，要把工作重點放在日本方面，防止因中日關係的惡化導致美國「漁翁得利」；在美日出現矛盾時，則應對美國給予支持，不作分化美日關係的事情，也不要寄希望於中日聯手對付美國。在這方面，毛澤東的外交智慧是留給國人的寶貴遺產，我們應當認真體味和繼承。