台旅會駐京辦將掛牌 負責人稱只談旅遊不談政治

　　為方便日後進行觀光宣傳，台旅會北京辦事處特將選址鎖定在位於繁華商圈的LG雙子座大廈里。 本報記者 方輝/攝

　　現年50歲出頭的楊瑞宗打算「全力以赴」，首任三年里把台灣好山好水推薦給大陸遊客。 本報記者 方輝/攝

　　大廈內，無論是前台服務員或是大廳保安，都不知第29層會進駐台旅會北京辦事處，由此可見，辦事處的保密工作有多周到

　　《國際先驅導報》記者鄧媛、方輝發自北京 正午陽光下，也許因為披了層藍綠相間的「外衣」，座落在北京東長安街上的雙子座大廈看上去靜謐且莊重，彷彿一牆之隔，真能把街道上車來車往的嘈雜一以蓋之。

　　在「雙子座大廈」五個大字旁，醒目的LG(中國)有限公司的標識惹人注目。而恐怕連LG員工自己也不知道，正在他們辦公樓層上施工裝修的就是台灣海峽兩岸觀光旅遊協會(台旅會)北京辦事處。

　　1月31日，據台媒披露，原本台旅會北京辦事處將於2月10日在北京掛牌，但由於內部裝潢、人員核派、待遇、福利等事務性內容還未商定，同時為了顧及「對等」原則，將與海峽兩岸旅遊交流協會(海旅會)台北辦事處延至3月上旬揭幕。屆時，兩岸60年來將首次互設「具官方性質的機構」。

　　白天休息 夜間施工

　　而未正式掛牌之前，一切籌備工作都在按部就班、緊張低調地進行著。

　　1月27日，台灣首位駐京官員、台旅會北京辦事處主任楊瑞宗抵京後，「悄悄」入住雙子座大廈背後的國泰飯店，用他自己的話說，「離施工點近些，方便每晚監工」。

　　由於大廈內其他樓層白天辦公，因此辦事處的裝修工作只能在夜間進行。「大概從晚上八點左右開始。」楊瑞宗說。

　　據他介紹，裝修工作今年1月已經開展。辦公室大約佔地400平米，起初會有工作人員五六名，隨著辦事處工作全面開展後，最終會達到海協會與海基會所商議的10人編製。而這其中，辦事處的前台工作人員將招聘大陸僱員。

　　「400平米要分成會議室、接待室等4間，10個人在其中辦公，不算大哦。」楊瑞宗咧嘴一笑。但當記者提出想參觀一下正在裝修中的辦公室時，他婉言謝絕道，范貴山主任(海旅會台北辦事處主任)在台北那麼低調，既然兩岸有默契，自己也想更低調些，抓緊籌備工作。「我只能給你們指個大概方位。」楊瑞宗揮揮手，指向雙子座大廈西塔高層。

　　辦事處進駐樓層緊鎖

　　其實台灣媒體對台旅會北京辦事處的具體方位已有詳細報道。去年12月《聯合報》披露，辦事處位於雙子座大廈第29層。報道稱，這裡所處的長安街區位於繁華的建國門商貿圈，雙子座大廈高140米，建築面積15萬平米，地面30層，地下4層。只租不售。目前，大廈租金報價是每平米40美元，物業管理費則為每平米3.8美元。

　　本報記者乘大廈內電梯而上，卻不想無法在第29層停住。待停至最高的30層時，即便從樓梯步行走下一層，也無法打開通向樓層寫字間的出口門。無奈之下，只好前往第16層乘坐貨梯直下，這時，負責開啟貨梯的工作人員證實道，「每晚都有裝修人員到第29層施工」。

　　而大廈內，無論是前台服務員或是大廳保安，都不知第29層會進駐台旅會北京辦事處，由此可見，辦事處的保密工作有多周到。

　　大廈門口的樓層介紹牌上顯示，從27層至30層，都有尚未掛牌和出租的寫字間。而其他樓層里，除了LG公司，多為跨國銀行和跨國公司的辦公用地。

　　與台旅會北京辦事處對街而望的是秀水街大廈，北京台商曾興奮地表示，辦事處還與華航(長安戲院)、長榮(銀泰中心)兩大航空公司駐北京辦事處相距不遠，對旅遊業者或台胞提供服務，相當便利。

　　海旅會台北辦事處裝修近尾聲

　　按照此前媒體的介紹，台旅會與海旅會所設辦事處的功能與任務不盡相同。台旅會「駐京辦」以推廣台灣境內觀光旅遊資源為主要工作，而海旅會台北辦事處則是為到台觀光的大陸遊客提供急難救助並協助處理旅遊糾紛。

　　楊瑞宗向台媒表示，台旅會「駐京辦」正式掛牌後，他將在最短的時間內與中國國家旅遊局決策單位建立確實、直接與有效率的對話窗口，並快速將台灣觀光旅遊資訊，對大陸各級旅遊單位與組織推廣。

　　目前，海旅會台北辦事處位於台北敦化南路的潤泰大樓內，裝潢工作也已進入最後階段。有前去探訪的台灣記者了解到，海旅會台北辦事處佔地與台旅會北京辦事處佔地大致相當。

　　「只談旅遊，不談政治」

　　專訪台旅會首位「京官」楊瑞宗

　　「兩岸旅遊業的發展就像是一條自西向東的河流，雖然有時可能會彎曲，但方向不會改變」

　　《國際先驅導報》記者方輝發自北京 雖然辦事處離正式掛牌還有一個多月時間，但作為台旅會首任「京官」，楊瑞宗已經做好了常駐北京的準備。「每天為籌備事宜忙得焦頭爛額的。」他說，「如果台北那邊沒什麼事，過節就不回去了。」

　　對北京，楊瑞宗並不陌生。這位台媒眼中的「黑馬」主任其實與大陸交情頗深。據台灣《工商時報》披露，楊瑞宗畢業於台灣政治大學東亞研究所博士班，當年論文就曾研究過共產主義及兩岸退撫制度差異等。而此後因負責「行政院」觀光與退伍老兵事務，他數次來到大陸。同事形容他，「能精準拿捏兩岸政策評析」。

　　不過，當1月29日接受本報專訪時，熟稔兩岸事務的楊瑞宗卻謹慎地換了個說法——「我們可以聊聊」。

　　首次「駐京」壓力大

　　相較於海旅會台北辦事處主任范貴山，楊瑞宗的「任命」來得有些遲。去年10月，大多數台媒用「跌破眼鏡」表達了對當局選擇楊瑞宗出任首位常駐大陸官員的心情。而事隔多日，楊瑞宗至今對自己的「出線」也感嘆不已。「真的沒有想過，因為符合要求的人太多了，這就是機緣巧合吧，我第一次知道這個消息也是在2009年10月，比范主任的任命差不多晚了3個月。」

　　按楊瑞宗自己的分析，「可能長官正是看中了我身上『大陸』和『觀光』兩個因素吧」。有點兒像一夜成名，楊瑞宗坦言，現在自己壓力很大，因為大家都在關注他能做出多大的成績，「媒體朋友都很關注我作為第一個駐大陸的台灣公務人員的身份，我不覺得自己會有什麼特殊性，我想堅持『責任承擔、全力以赴』的原則，關鍵是要把事情做好。」

　　《國際先驅導報》：成為常駐官員後，與以前來大陸有什麼不同嗎？家眷會不會過來？

　　楊瑞宗：常駐後，我一年就只有一次回去述職的機會，休假也只有一次。我說過上任後不帶家眷，我覺得在這邊常駐是工作的需要，太太在台北有自己的工作，過來也不方便。

　　我還有3個孩子，一男二女，老大是男孩，馬上要服兵役了，兩個女兒一個很快要讀研究生，一個還在讀高中。現在分開後，我每天都給他們打電話，或者發電子郵件。他們也都來過大陸，不過他們的愛好和我不一樣。比如，我喜歡長城、故宮、兵馬俑，他們喜歡更熱鬧的地方，像哈爾濱的冰雪節。

　　名稱決定「駐京辦」使命

　　儘管楊瑞宗來京前曾一再強調，自己的任務就是拓展觀光：「將台灣的好山好水，介紹給大陸居民。」但作為台灣目前派駐大陸的唯一機構，在外界眼中，台旅會北京辦事處自然而然地被寄予了更多的「希望」。

　　越來越多的台灣人選擇在大陸定居，他們如果遇到工作、生活、學習中的問題時能向辦事處求助嗎？楊瑞宗和同事又將如何應對？

　　對此，楊瑞宗的態度是四個字：「不問政治」。他說，如果台灣同仁有什麼事情要找辦事處幫忙，自己當然不能拒絕。「能處理的處理，不能處理的就記下來再向台北報告。但這並不是說辦事處要兼顧其他機構的職能，辦事處的主要任務是推介旅遊，職能其實非常單純，完全不涉及政治層面。」

　　他表示，兩岸關係的特殊性也決定了辦事處的特殊性，「如果今後兩岸關係發展需要我們辦事處承載更多的責任，那至少辦事處的名稱需要改變，主管單位也要變，在沒有改變之前我們是不會去做其他事情的。」

　　據楊瑞宗透露，台灣當局對台旅會北京辦事處推介旅遊的期許頗高。去年，大陸赴台旅遊人數達到60萬人次，基本實現預期目標；而今年台灣方面的預期是突破75萬人次，甚至有台灣官員樂觀地認為可以朝90萬甚至100萬人次的目標奮鬥。

　　Q：你打算怎樣在大陸推介台灣旅遊？

　　楊：我們會在大陸與民眾充分地溝通，比如辦旅展、辦媒體說明會，或是與當地的組團社多多溝通。過去大陸遊客要了解台灣的旅遊狀況只能向旅行社諮詢，現在也可以直接到辦事處來了解。

　　台灣很多縣市都有來大陸推介觀光的計劃，我們可以給他們打前站，以後這樣的活動就可以由我們來幫他們與大陸方面接洽，相信效率會更高，效果會更好。

　　Q：辦事處只限於北京嗎，還是會在其他大城市設立分處？

　　楊：辦事處不會只局限於北京這一個點，還會輻射到其他地方，這對於大陸民眾了解台灣也會更方便。我這裡說的「輻射其他地方」，指的是我們會去其他地方推介台灣旅遊。至於會不會在其他城市如上海、廣州等設立分處，還需要等待「兩會」(海基會與海協會)的協商，目前還看不到這一點。

　　「赴台旅遊很安全」

　　在大陸遊客赴台旅遊持續火爆的同時，政治陰影也不時出現。2008年10月，大陸海協會副會長張銘清到台灣參訪時，被民進黨「市議員」率眾圍堵引發暴力事件，引發了大陸遊客赴台旅遊「不安全」的擔憂。

　　「安全問題其實完全沒有必要擔心。台灣人很友善，那些誇張的政治行為只是在做秀，大陸遊客可以把它當作是表演。」楊瑞宗甚至提議，綠營人士的示威抗議，也算是台灣的重要「特徵」之一，值得一看。

　　不過他也承認，政治操弄說笑歸說笑，但實際上對台灣旅遊業的負面影響還很明顯。「去年去南部旅遊的大陸遊客相對較少，主要也是一個氛圍問題，這是我們今後必須正視的。」

　　Q：假設一個問題，如果未來台灣政黨輪替，台旅會北京辦事處會受政治影響而被撤銷嗎？

　　楊：我不想對假設性問題做太多評論，我只想說，兩岸旅遊業的發展就像是一條自西而東的河流，雖然有時可能會彎曲，但方向不會改變。

　　Q：你怎麼看待兩岸旅遊觀光業的前景？

　　楊：大陸遊客赴台旅遊是一個漸進的過程，不要大起大落，只有這樣才能保證旅遊的品質，持續增長後應該進入一個比較平穩的時期。而且，人數的增加，相關的配套設施也會增加，比如航班、航線、航點都會相應增加，這不是一件簡單的事情。

　　目前我們希望大陸能開放更多直航台灣的點，這對帶動赴台旅遊人數肯定會有很大的刺激作用。而從台灣自身講，目前大陸遊客多為環島游，很辛苦，也難以體驗到真正的台灣風情。我們將來會大力推出主題游。希望大陸遊客一生至少來台灣一次，來了還想來。

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