「煙酒無賄」是誰家的規矩？(原創首發)

06-08

「煙酒無賄」是誰家的規矩？(原創首發)

[ 夏雨晨 ] 於2011-05-22 13:17:28 上帖 [ 發簡訊 ] [ 表狀 ]

「煙酒無賄」是誰家的規矩？人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)求人辦事，或者上領導家坐坐，送現金一般會拒收，因為哪怕僅是區區千元，都會打上賄賂的烙印。而煙酒就不同了，幾條煙，幾瓶酒，幾頓飯，意思意思，米西米西，人之常情，卻之不恭，受之無愧。然而，很多時候，這煙這酒這飯的開銷，遠遠超過那區區千元。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)這個開銷來自哪裡呢？其中的大部分，當然是來自「三公消費」。一個單位，每年有若干次向若干個領導孝敬煙酒，累計起來，數十萬元就不再是傳說，這就是「三公」居高不下的原因。當然，在「三公」的指引或脅迫下，普通民眾辦事也得仿效，因此形成了煙酒現象的生生不息。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)可怕的是這種觀念已經根深蒂固於大眾的腦海。在大眾的眼裡，賄賂僅僅只是指對於現金或有價票證、貴重物品，而貴重物品又局限於金銀首飾、稀世珍玩。煙酒之類，早就和握握手、拍拍肩沒甚區別。這個觀念下，就算國家的法律對煙酒價值等量受賄定罪，又有誰會交代和揭露？悖逆大眾的價值觀，那是受人恥笑的。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)就算有人交代，又怎麼定罪？現在的官員很智慧，他們可以把收受的煙酒拿出一條兩條來大家分享，即使受舉報了，他也可以用工作需要、鼓勵士氣之類來搪塞，而其實大家分享的不過千分之一。有一個現象最能說明問題：現在的禮品回收產業如何這麼發達？這正是「煙酒無賄」孳生的產物。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)當前幹群關係緊張、干群矛盾突出來源於哪裡？除了幹部作風漂浮、官氣霸氣匪氣作祟外，貪污腐化是最主要原因。但巨額的貪腐民眾是很難知曉的，可以說，正是那星星點點的一條煙、一對酒，讓廣大群眾看清了幹部的真面目。煙酒問題折射出的幹部品質惡劣和生活腐化，對幹群關係的影響，罪莫大焉。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)「煙酒無賄」是誰家的規矩？人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)首先，法律應該難辭其咎。對受賄罪，法律有兩個界定值得質疑，一是受賄的概念指利用職務之便接受財物並為他人謀利。這裡的疑義是：下級向上級送煙酒，當時並沒有明確的利益目標，但完成長遠的目標預期算不算「為他人謀利」？二是五千元以下的限定。這裡的疑義是：當前的法律執行基本上就以5000元為界，5000元以下的很難追究法律責任，這是煙酒行賄的主要法律支撐。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)其次，上級對下級的縱容。在某些領導眼裡，自己的執政需要下級的支持、擁護，「又要馬兒跑又不給馬吃草」成為上級為下級利益保護的託詞，對下級的行賄受賄行為睜眼閉眼。還有就是，某些上級自己很肥，將心比心，自然不會對下級的「煙酒」太過苛刻。人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)第三，財經制度里的漏洞。本來煙酒開支和巨額招待開支通過財務公開、曝光是可以得到遏制的，但是，目前很多地方做帳手段高明，他們可以讓任何人看不出行賄的痕迹，假帳、張冠李戴，成就了假髮票的盛行，同時委屈了「項目資金」（包括國家的民生項目，點到為止）的民生意義。規範財經行為，充分發揮財務監督的作用，也是其中的關鍵所在。（夏雨晨）人民網強國社區(http://bbs.people.com.cn)