中國人的幸福方程式怎麼寫
【編者按】「幸福感」是今年全國兩會上最振奮人心也是最令人憧憬的辭彙。會場內外，頻現的「幸福」二字，像陽光一樣灑進人們的心裡。讓人民生活更幸福，首要的是要促進民富，讓老百姓的錢袋子鼓起來；重要的是提高保障水平、讓老百姓能安居樂業；關鍵的是轉變政府職能、提高公共服務能力。
幸福感的提升離不開一系列保障和改善民生的措施落實到位。隨著新農保試點推進，1500萬農村老人像城裡人一樣領到了養老金；享有基本醫療保障的城鄉居民超過12億人；保障性住房正在加快推進，今年就將有1000萬套開工建設……群眾最關心、最直接、最現實的利益問題正在一件件得到解決。幸福，在一項項惠民措施中變得實在而具體。
圖表：2011年國民經濟和社會發展的主要預期目標 新華社發
「讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。」溫總理將幸福歸納為「四心」。2011年兩會釋放的「幸福論」，是「以人為本」、「全面協調」等觀點的再次融合和表達。>>>[詳細]
在地方兩會上和各地的「十二五」規劃綱要中，幸福已經成為關鍵詞和高頻詞。最近各地相繼召開的兩會、紛紛投出「幸福」信號，構建幸福城市、提高國民幸福指數被各地列為主要奮鬥目標。>>>[詳細]
北京提出「讓人民過上幸福美好生活」；
廣東提出「把保障和改善民生作為建設幸福廣東的出發點和落腳點」；
重慶宣示要成為「居民幸福感最強的地區之一」；
……
網友熱議幸福
網民「慕名而來」：構建「幸福感」成為今年兩會熱點，中國社會一下子洋溢著「幸福」的熱度。
網民「紅旗下長大」：「樓上樓下電燈電話」早就實現了，「土豆燒牛肉」成家常便飯了，「幸福感」成為人們新的目標。
網民「00圓珠」：「幸福感」是今年春天最溫暖的辭彙。
代表語錄
全國人大代表張曉燕：對於千千萬萬的普通老百姓來說，在身體健康、衣食住行無憂的同時，還希望今後的生活更加舒心、安心、放心和對未來有信心，這是有「幸福感」的重要指標。
「先有百姓幸福感，才有政府滿意度！」全國人大代表、西寧市市長毛小兵說，相比種種經濟增長指標，老百姓更看重出門、看病、買菜是不是方便，看重飲食用藥是不是安全，冬天有沒有暖氣。群眾利益無小事。
「如果只有GDP的快速增長，而老百姓的收入提高不快、幸福感得不到提高，享受不到發展的成果，那麼我們推動經濟發展也就失去了意義。」全國人大代表、吉林省委書記孫政才提出，民生是第一目標，抓住了「民生」，我們前進的方向就不會出現偏差。
漫畫：觸手可及 新華社發
增加財富，夯實幸福的「九層之台」。「十二五」時期收入增長快過GDP的預期，將讓老百姓的幸福「九層台」更加牢固。
減少成本，提升幸福的「享受指數」。減少和降低環境破壞、生態失衡、貧富差距、假冒偽劣、誠信缺失、道德滑坡等不良現象，幸福的「享受指數」才能大大提升。
信心倍增，獲取幸福的「乘數效益」。改革開放的「成績單」令人鼓舞，兩會披露的「十二五」規劃綱要草案，更加突出民生，近半發展指標直指民生，強調讓民眾收穫更多幸福。
除去煩惱，走上幸福的康庄大道。著眼於人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，重民意、解民瘼、幫民難，真正實現好、維護好、發展好人民群眾的切身利益，才能不斷提高人民群眾的幸福感。>>>[詳細]
兩會上，代表委員也在對炙手可熱的「幸福指數」提出冷靜理性的建言：
幸福感是老百姓的主觀感受，要由老百姓說了算，而不是以往統計數據的重組，不能「換湯不換藥」；
謹防「幸福指數」重蹈「GDP數據崇拜」覆轍，指標無罪，考核體制須變革。
……
「幸福感」熱度的上升，反映出對現實的焦慮與對未來的不確定性。幸福的具體定義固然存於每個人的內心，但在任何時代，都離不開國家和社會提供的基本條件。增加對未來的信心，要靠「自信」，也要靠「公信」，相信勞動和知識的力量，相信機會的平等，相信過程的公正，相信成果不會被剝奪，相信失敗時會有救濟，相信公義能夠彰顯，相信不義能被滅除，相信個人追逐夢想的同時，國家和社會能予以兜底保障，只有這樣，才能相信幸福。>>>[詳細]
繼科學發展、和諧社會之後，「幸福中國」承載了人們對於中國提升發展質量、規避發展陷阱的深深期許。從「解困民生」「普惠民生」到「和諧民生」「幸福民生」。「幸福成為施政導向」多項民生指標成為「幸福路徑」的第一站，這符合公眾預期，也讓幸福看得見、摸得著。「十一五」「十二五」期間 「幸福指數」直線飆升
「幸福感」是中國政府今年工作的主題，政府為此將降低通脹，實現更可持續性的經濟發展，而非一味追求發展速度從而造成環境惡化、貧富差距擴大。
漫畫:幸福不僅是收入增加 資料圖片
「十一五」期間，我國社會保障制度建設取得突破性進展，民眾幸福指數不斷提升
剛剛過去的「十一五」，城鄉居民收入穩定增長，生活質量顯著提高，就業狀況全面改善，社會保障體系日趨完善，中國書寫出一份溫暖人心的民生答卷。
2007年，我國開始城鎮居民基本醫療保險試點，「一老一小」有了醫療保障。
2009年，新農保起步，實現了從無到有的跨越。
2010年，《中華人民共和國社會保險法》頒布，國務院修訂了《工傷保險條例》。社會保障領域的法律法規更加完善。
到2010年底，全國養老保險參保人數已達2.57億，與2005年相比，增長46.8%；
2010年全國城鎮企業參保退休人員基本養老金人均達到每月近1400元，比「十五」期末增長近1倍。
2010年底，5項社會保險基金總結餘22785億元，比2005年增加16711億元，增長275%。
「過去5年是民生改善最多，群眾得實惠最多的5年」「去年我提的關於民生的提案很快就落實了」「國家對民生越來越關注，老百姓對幸福的期待也更高了」……代表委員談民生、話幸福，使這個春天顯得格外溫暖。>>>[詳細]
聚焦八種不幸福
政府關注民生，「幸福熱」的話題，折射著民眾對新的幸福、更加幸福的追求。所以當我們大談幸福時要看一看還有哪些人不幸福。
1.全國還有貧困人口1.5億，工薪族收入偏低，在物質上不幸福；
2.社會就業難，找不到工作的大學生，無固定職業的不幸福；
3.部分人雖已脫貧，但仍感種種之不公，情感上不幸福；
4.學生負擔過重，兩億中小學生一想起考試就不幸福；
5.已進入老齡社會，空巢老人門倚黃昏，精神上不幸福；
6.腐敗嚴重，國財私用，納稅人心中有氣，不幸福；
7.改革尚有許多未竟課程，憂國之士，心急情迫；
8.表達不暢，少數多年上訪者，心中有冤、有怨，不幸福。
上面的不幸福主要是精神和情感層面的，這說明我們在物質方面已經有很大的改善。改革30多年，我們已經收穫了很多的幸福，如實施社會低保、免除農業稅、義務教育、改善住房等等。>>>[詳細]
2011，當我們對下一個五年規劃布局時，「民生」被擺在更加重要的位置
圖表：「十二五」改善民生行動計劃 新華社發
在經濟發展、科技教育、資源環境、人民生活四大類24項指標中，約束性指標和預期性指標各佔12項。與「十一五」相比，「十二五」新增9年義務教育鞏固率、非化石能源比重、二氧化碳減排、保障性住房4個約束性指標，都是關乎人民生活、科技教育和資源環境類的指標，屬於政府公共服務和社會管理職責，是人民群眾的熱切期待。>>>[詳細]
社會保障是百姓生活的「安全網」。經過多年努力，我國最高國家立法機關制定、修改完善了婦女權益保障法、母嬰保健法、未成年人保護法、老年人權益保障法、殘疾人保障法，從婚姻、家庭、學校以及社會生活的各方面加以保護，為這些特殊對象提供系統的關愛…… >>>[詳細]
廢止農業稅條例；全面修訂義務教育法；頒布就業促進法；完成物權立法；制定食品安全法；出台社會保險法……
一部部情系民生的法律出台，惠及千家萬戶、子孫後代。民生連著民心，民心凝聚民力。更加關注民生，更加註重通過立法保障和改善民生，成為新世紀以來最高國家權力機關立法工作的重要價值取向。>>>[詳細]
加強和創新社會管理，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，才能實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益。代表委員們認為，創新社會管理，不僅需要「疏導」和「調解」，更需要從根本上完善保障體系，維護社會公平底線。正是出於這樣的考慮，「十二五」規劃綱要提出，堅持民生優先，完善就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、住房等保障和改善民生的制度安排，努力使發展成果惠及全體人民。>>>[詳細]
黨和政府把保障和改善民生放在了更為重要的位置。「十二五」規劃綱要草案，把民生追求更加深刻地融入發展進程，一個個民生「路線圖」、「時間表」昭示人們，改善民生成為更加自覺主動的國家行為。這讓代表委員們感到鼓舞，也給億萬百姓帶來希望。
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